钟超
近日,北京市教委发文称,今年暑假期间,北京市将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。此前,上海、武汉等地教育部门也陆续宣布将组织提供小学暑托班服务,这个举措引来家长们的一片叫好。不久前,国家发改委、民政部、国家卫健委3部门联合印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》,也为进一步改善托育服务基础设施条件提供了制度保障。
開办暑托班解决了不少家长“急难愁盼”的事情。多年来,暑托班服务缺位的问题在城市中一直存在,过去只有少数单位和企业有能力和意愿投入资源部分解决这个问题。此次京沪等多地推出的暑托班服务,是以教委组织的“正规军”来系统化解决小学生的托育难题。这既是社会公共服务体系更加完善、治理更加现代化的表现,也是在人口生育率越来越低、老龄化程度加深的当下,通过减轻社会养育成本以鼓励生育的必然之举。
重教必先尊师,办教育最重要的是师资。不容回避的是,开办暑托班必然会给教师们带来一系列的增量劳动时间,如果让教师的获得感受损,则势必影响改革成效,也注定难以长久。一种可行的解决方案是招募大量志愿者,例如高校在读师范生,既能解决师资短缺的问题,又能创造一些勤工俭学岗位。事实上,按照上海已发布的方案,其计划按师生比1:5左右配备,招募超过12000名学生志愿者加入暑托班工作。志愿者可作为暑托班师资的生力军,但效果如何还需实践检验。对参与其中的老师们,其增量劳动须有与之付出大体相当之报偿,这有赖于政府继续加大对教育的投入,同时也应在实践中探索建立和完善轮岗轮休制度等。