高校毕业生定向选调生工作探析

邸飞 张笑慈 李珉琳

摘 要：近年，各省市区不断创新公务员招录模式，面向部分高校定向选调一批全日制应届优秀大学毕业生（以下简称定向选调生）被广泛应用并深入发展。定向选调生逐步成为各省市区吸纳高素质人才和高校优秀毕业生考取公务员的重要渠道。高校作为招录单位和毕业生间的核心枢纽，承担着定向选调生宣传发动、组织推荐等重要工作，需要充分掌握定向选调生工作的基本情况和主要特点，在契合招录单位相关政策和本校毕业生基本情况的基础上，精准施策，探析适合本校特点的定向选调生工作模式。

关键词：定向选调生;主要特点;工作模式

近年，部分省市区创新选调生招录渠道，面向部分高校定向选调一批全日制应届优秀大学毕业生（以下简称定向选调生）被广泛应用并深入发展。定向选调生和传统选调生政策并不一样，它是近年才出现的一种特殊的选调生政策形式，从起初仅定向北京大学、清华大学等国内顶尖高校逐步扩展到“双一流”建设高校。当前，定向选调生工作进入高速成长期。各高校高度重视并将定向选调生工作作为引导毕业生服务国家发展战略的专项工作重点推进。本研究在系统分析相关数据并结合质性访谈的基础上，对高校定向选调生工作的基本状况、主要特点进行阐述，并根据实践经验对高校定向选调生工作模式进行有效探析。

一、定向选调生基本情况

根据选调生的招录高校范围和招录条件，可以将选调生分为三类：专项招录、定向招录和面向招录。专项招录是指面向少数高校，以专项定额为主，招录省市区在固定高校招录固定数量的毕业生，招录省市区根据高校毕业生报名情况适时调整岗位，毕业生校内竞争。定向招录是指招录省市区整体把控招录总规模，招录名额不分配至具体高校。定向招录高校范围一般划定在“双一流”建设高校及招录省市区内高校，部分省市区会在此基础上提出学历、专业等招录条件限制。面向招录不划定具体高校，符合招录条件的高校毕业生均可报考。定向选调生主要是指专项招录和定向招录。

二、定向选调生主要特点

定向选调生作为各省市区储备急需紧缺人才的重要举措，经过多年内涵发展，在招录方式、培养政策等方面特点突出、优势显著。

首先，定向选调生有特定的招录渠道。各省市区定向选调生招录工作区别于省市区内其他公务员招录，会单列招录计划、特定渠道招录。与面向全国高校招录不同，定向选调生面向部分高校的特定渠道，竞争基数小且指向性强，有利于精准圈定急需紧缺的优秀毕业生群体。

其次，定向选调生有成熟的培养体系。各省市区自上而下高度重视定向选调生工作。该工作主要由省市区党委组织部门牵头组织、统筹管理，体制机制完备，培养体系成熟。不同省市区培养政策不同，大部分省市区根据定向选调生学历层次和专业背景先定岗定级，再分配至乡镇等基层重要岗位工作两年及以上，基层工作结束后依据组织需要并结合个人意愿再进行岗位调整。在定向选调生中，他们认为最欠缺的能力排名靠前的几项为“语言文字表达能力”“处理急难险重问题的能力”“组织协调能力”。而定向选调生基层工作主要为招商引资、扶贫攻坚、拆迁拆违等任务，这些任务能够充分锻炼其语言文字表达、处理复杂问题等所欠缺的能力，有效推动定向选调生自身快速成长。起点平台高、成长迅速、路径清晰是定向选调生培养体系的显著特点。

最后，定向选调生有深厚的发展潜力。各省市区对选调生的支持政策不同，绝大多数省市区会按照毕业生的学历层次依次递进配套相应的职级。本科毕业生担任副科级或副主任科员，硕士毕业生担任正科级或主任科员，博士毕业生担任副处级或享受副处级待遇。虽然各省市区受职数限制在具体实操过程中落实力度有所不同，但与地方其他公务员序列相比，定向选调生起点与职级发展均较高。同时，各省市区组织部门对选调生高度重视，为定向选调生搭建更多成长平台，支持选调生发展。定向选调生岗位多，关键岗位锻炼的机会多，发展潜力大。

三、高校定向选调生工作模式探析

（一）充分营造“选调”氛围，提早圈定固定群体，搭建成长成才平台

学生的选择基于认知。高校要加强学生对于定向选调生的认知，进一步端口前移，深入学生培养环节，加强教育引领，培育“选调”文化，营造“选调”氛围，整合思想政治教育工作体系，在第一课堂中融入思想政治教育，融入家国情怀教育，融入选调生政策宣讲，以家国战略为导向，引导学生树立正确的择业观和价值观，增强学生服务基层和国家发展战略的意识。高校学生工作部门要根据选调生的工作特点，有针对性地制订培养计划并有效实施，把有意到基层锻炼、有意加入公务员队伍、有意为基层党政管理贡献力量的学生筛选出来，提早圈定有志于服务基层、投身国家发展建设的学生群体，成立学生组织，通过分阶段、有针对性的培养，为有志于到基层建功立业的学生搭建成長平台。

（二）不断完善培养体系，有针对性地提升学生从事定向选调生工作胜任力

定向选调生不仅需要过硬的专业素养，而且需要扎实的综合能力。因此，高校应从低年级学生开始，在培养过程中有针对性地为学生搭建锻炼成长平台，以系列指导活动、训练营、论坛等形式进一步强化学生从事定向选调生工作应具备的基本素质，提升其从事定向选调生工作的胜任力。

（三）做好精细化全程管理，建立择优选拔和点对点精准推荐工作机制

定向选调生招录工作程序性强、环节较多。面对海量招聘信息和笔试面试通知，应届毕业生容易因经验不足而错失机会。高校在具体组织定向选调生招录工作时要做到专人负责、全程跟踪、精准把控，细化从组织发动到签约考察的每个环节，通过建立定向省市区招录工作微信群，点对点面向毕业生开展工作，在招录的每个环节做到及时提醒、重点把控，最大限度保障有意向的毕业生不因个人失误而错失招录机会。在做好精细化全程管理的基础上，高校要建立适应本校毕业生特点的选拔机制，根据不同省市区招录要求和具体政策，通过校内选拔遴选出最适合的毕业生群体。校内选拔机制要充分发挥校院两级协同效应，学院层面按照招录省市区要求并根据毕业生具体情况进行组织推荐，学校层面统一组织校内选拔笔试和面试。经过院级推荐、校级遴选，能够有效选拔出一批意愿强烈、匹配度高及综合竞争力强的毕业生群体。

（四）做到“离校不断线”，重点加强对定向选调生的关注、关心、关怀

随着定向选调生工作体系的不断完善，高校在工作内容上需要不断纵深内涵发展，其中关键一点在于对定向选调生持续不断的关注、关心、关怀。高校要做到“扶上马，送一程，关爱一生”;完善校友走访机制，密切关注校友发展;形成由校领导带队送选调生上岗，定期组织学校、学院相关部门教师及学生代表以社会实践、实习调研等多种形式看望基层选调生的关怀机制;充分利用网络社交工具，建立多层次的选调生校友社交群，加强不同年龄、不同地域范围选调生校友之间的沟通交流。同时，高校应做到“离校不断线”，时刻关注、关心、关怀定向选调生的职业发展，在继续深造、校友资源、产学研结合等方面打通渠道，精准对接定向选调生，为基层定向选调生在地方招商引资、扶贫攻坚、专业培训等方面提供强大的支撑，让学校成为定向选调生成长成才的强大后盾。

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