践行好初心使命 落实好“十四五”规划 奋力开启保利科技高质量发展新征程

王兴晔 /文

今年是我国社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年——我们迎来了中国共产党百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦阔步前行。

作为中国近代以来最重要的政治力量，作为拥有9500 万党员的世界上最大执政党，中国共产党的成立发展及取得执政地位，从根本上改变了近代以来中国发展的历史进程，为中华民族的沧桑巨变做出了历史性巨大贡献，在中国革命和社会主义现代化建设中取得了彪炳史册的丰功伟绩！

“姓党为民”是包括中央企业在内的国有企业的重要属性，党建政治优势是国有企业最突出的特色。一部国有企业发展史，就是国有企业千千万万干部职工跟着党不忘初心、牢记使命的奋斗史，也是坚持党的领导、加强党的建设的光荣史。作为供职中央企业的一名共产党员，维护好、发展好所在企业的利益，切实践行好共产党人的初心和使命，推动企业持续快速发展，就是最大的政治！

党的十九届五中全会提出，“十四五”国民经济和社会发展要以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面开启建设社会主义现代化国家新征程。“十四五”规划是踏上新征程的“启航”规划,是把握重要战略机遇期、于变局中开新局的战略部署。

作为中央企业的一员，成立37 年来，保利科技始终传承红色基因，始终与党同频共振，始终讲政治、顾大局；坚持守正创新，坚持与时俱进，坚持根据国内外形势发展及自身实际，及时调整发展战略、发展思路和发展目标。近年来，保利科技发展战略从坚持军贸、资源“两手抓”调整为围绕军贸和工程业务打造“六大专业平台”，业务结构从单一军贸到军贸+矿产资源，再调整到如今的军贸+工程两大主业，发展思路从更加注重外延式发展调整为内涵式发展和外延式发展并重，不贪大图快，更加注重发展质量和经营效益。“十三五”期间，保利科技营业收入和利润总额均实现翻番，相当于再造了一个“保利科技”，取得了经济和社会效益双丰收。

“十四五”期间，保利科技将一如既往地坚持党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；积极转变发展观念，锚定“打造世界一流企业”的战略目标，认真落实集团公司刘化龙董事长提出的“始终坚持讲政治、顾大局，始终坚持守初心、担使命，始终坚持重市场、激活力，始终坚持树品牌、立形象”，以及“锻长补短、积厚成器、追求卓越”等一系列指示要求，加快国际贸易业务转型升级，提升工程业务规模效益，培育支撑公司长远发展的新主业，积极拓展新的业务增长空间和利润增长点，致力于构建以国际贸易为龙头，以工程业务为支撑，以新产业为突破，以投资业务为补充的业务架构体系，加快实现高质量发展，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，奋力开启“十四五”高质量发展新征程。

以贯彻新发展理念为统揽科学筹划发展新思路

落实好十九届五中全会精神和国民经济社会发展“十四五”规划要求，我们必须深刻领会习近平总书记和党中央对国有企业的战略部署，把保利科技的各项工作放在贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略抉择中去思考与谋划，放在全面建设社会主义现代化国家新征程中去推动与落实。

一是坚持改革创新，激发企业活力。把握国企改革、建设世界一流企业的战略机遇，积极探索公司体制机制创新，引入战略投资者，适时启动公司混合所有制改革，深化劳动、人事和分配三项制度改革，激发创新活力，释放内在潜能。

二是加强顶层设计，统筹协调发展。着眼世界“百年未有之大变局”，落实国家“十四五”规划战略要求，以宽广视野把握公司战略定位，坚持战略导向、市场导向、问题导向相结合，增强决策的前瞻性、科学性，努力打造市场领先、国际一流的综合运营商。

三是搞好资源整合，提升竞争能力。着眼国际贸易市场变化，走集约化、专业化、特色化发展道路，进一步拓展和优化市场布局，加强国内外资源整合，保持和扩大既有差异化优势，切实提高公司核心竞争能力。

四是优化产品结构，提高经营效益。瞄准科学技术前沿，逐步加大科研投入，充分挖掘市场潜力，推动国内优质项目参与国际竞争，扩大公司货源保障渠道，提升高新技术、高附加值产品在公司贸易产品中的比重。

以构建新发展格局为引领精心布局“十四五”发展重点任务

建设世界一流企业、做强做优做大国有企业和国有资本，是习近平总书记和党中央赋予国有企业、国有经济新的光荣使命。“十四五”期间，保利科技将紧紧围绕构建新发展格局，大力实施以构建集国际贸易、海外工程、仓储物流、公共安全和反恐防暴、军民融合、高端智库于一体的“六大平台”发展战略，做强做优做大核心主业，进一步增强“保利”品牌在国内外市场的影响力。

一是推动进出口业务再上新台阶。优化国际市场布局，加大市场开拓力度，深耕传统国家市场，积极开拓新兴市场，确保重大项目成交。推动出口产品结构优化升级，由单一产品出口向成套、成系统设备出口转变，定制化产品出口的比例显著提升。增大高新技术装备、系统级产品的研发投入，整合国内科研生产资源，突破产业链上下游相关核心技术，打造一批拳头产品，建成一批集研制、生产、试验和服务保障为一体的专业化综合货源保障基地。积极与国际高端品牌开展商业合作，创新业务发展模式，不断提升“保利”品牌的商业价值，扩大保利科技在国际市场的影响力。

二是充分释放工程业务发展潜力。充分利用国际贸易业务形成的市场资源优势、人才团队优势，引领工程业务“走出去”，与国际贸易板块形成相互支撑、相互促进的海外市场格局。坚持海外优先，着力推进“国际、国内”两个市场协同推进的市场开发战略，通过海外市场的高速增长带动规模体量的快速壮大。坚持自主开拓与合作开发两措并举，通过“平台化、市场化、专业化、属地化”强化竞争优势，积极参与“一带一路”和“三网一化”有关国家的合作，全力拓展工程业务增量空间，提升工程业务规模效益。

三是不断开拓公共安全业务新领域。抓住新一轮科技与产业革命战略机遇，聚焦国际安全形势新需求，在反恐防暴、网络安全、警用通讯与平安城市等业务领域，瞄准国内一流、国际领先的战略发展目标，持续强化核心能力建设，推动先进信息技术在非传统安全领域的深度应用，提供网络空间安全、社会公共安全等领域系统化解决方案，致力于成为国内一流、国际领先的公共安全综合解决方案提供商。

四是补足仓储物流保障能力短板。以保利滦南国际物流园为依托，打造国际物流产业链，使之成为国家级特资转运中心、民爆产品出口转运中心和华北地区集装箱集散中心，服务国家、业内企业和其他公司国际贸易、对外合作业务的开展。紧紧围绕重点市场、服务重大项目，建立海外区域化服务保障基地，提升敏捷精准、应急响应、前沿支持的综合服务保障能力，除保障自身需求外，也能够为其他业内企业出口产品提供售后服务。

五是着力打造新主业。从保利科技全局和长远发展考虑，选择符合国家发展战略、与国际贸易主业相关联，并能够与现有板块形成良好互动、行业规模与发展前景广阔，同时收益稳健的行业领域，下决心打造一个新主业，并使之成为保利科技未来新的收入和利润增长点，为公司实现“再次腾飞”提供强大引擎。

六是以金融手段促进产业升级。完善金融支持创新体系，提高金融服务实体经济能力是五中会对“十四五”规划纲要提出的明确要求，也是保利科技实现业务结构升级、打造提质增效“升级版”的重要手段。保利科技将以打造高水平国际贸易为牵引，以资本运作为纽带，按照“控股要发展，参股要回报”原则，强化规范运作，实现金融和产业的良性互动，为公司提供产业投资和资本运作抓手，稳步实现“贸易+产业”协同发展。

七是不断提升国际贸易软实力。努力打造具有较高知名度和影响力的特色化央企智库。把服务国家政治、外交、经济建设战略决策与提升公司国际贸易业务水平有机结合起来，开展海外政治经济环境分析、国际贸易动态研究、海外工程业务咨询，提高保利科技在海内外的知名度和影响力。

以深化管理改革为动力助力主业做强做优做大

做强做优做大国有资本和国有企业，发挥国有经济的战略支撑作用，必须有一批能够体现国家实力，具有较强国际竞争力的世界一流企业。在建设世界一流企业的征途上，保利科技责无旁贷，使命光荣。

一是加强战略管理，增强战略引领能力。聚焦“六大平台”打造，积极与世界一流和行业先进企业对标，落实保利科技“十四五”发展战略、发展思路和发展举措，扎实推进具有全球竞争力的世界一流企业建设，实现高质量发展。结合“六大平台”打造的内在需求，逐步强化投资牵引作用，合理推动投资项目审批适度授权放权，增强下属企业发展活力。着眼主业及相关优势业务进行产业布局，加强投资管控，严控非主业投资，有效防范化解潜在风险。

二是加强组织管理，增强科学管控能力。健全公司治理体系，完善法人治理结构。建立健全“三会一层”治理架构，理顺权责关系，明晰任务分工，确保党委和董事会、经理层作用有效发挥、顺畅运转。加强党的领导与公司治理相融合，把党的领导全面融入公司治理各环节。加强企业文化建设，履行社会责任。深挖企业文化内涵，完善公司企业文化体系，以企业文化建设引领高质量发展，提升企业形象。

三是加强风险管理，增强合规经营能力。充分利用信息化、大数据等技术手段，实现重点项目和关键环节的实时监测、自动预警等功能，进一步提高风险管控的有效性，实现风险防控的“五化”要求。强化内部控制体系建设，以“强内控、防风险、促合规”为目标，完善内控缺陷认定标准、风险评估标准和合规评价标准，构建相互融合、协同高效的内控管理制度体系。扎实开展安全生产专项整治三年行动，完善责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，不断增强安全技术水平和管理能力，有效防范各类事故发生。

四是加强人力资源管理，增强支撑保障能力。落实《国有企业三年改革行动方案》，深化三项制度改革，强化“三能”机制，建立健全人才长效激励机制，激发人才队伍活力。实行经理层成员任期制和契约化管理，按照契约严格考核，实施聘任或解聘、兑现薪酬。按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，探索建立职业经理人制度。

五是加强信息化管理，增强系统集成能力。按照“安全可控，稳步推进”的原则，稳步提升公司信息系统的集成化、智能化管理水平。提升信息化与业务结合度，统一基础标准数据，对现有各业务系统进行整合，建立一体化办公平台，实现内部数据依照使用范围和权限共享。

以强化党建工作为根本保障“十四五”规划全面落实

习近平总书记强调，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，保利科技将按照集团公司党委提出的“强根铸魂、创新形式，全面推进党建与经营工作深度融合，不断激发党建红色引擎作用”的要求，积极推进党建工作理念创新、机制创新、方式创新，以高质量党建引领“十四五”建设高质量发展。

一是坚持把政治建设摆在首位。“要重视从讲政治的高度做经济工作”“善于用政治眼光观察和分析经济社会问题”“要提高政治敏感度和政治鉴别力，善于洞察经济活动的政治后果”。保利科技从事的国际贸易业务事关国家政治、外交大局，我们将一如既往地坚持讲政治、顾大局，持续强化党的政治和思想建设。充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用，发挥好政治引领作用，推动公司“十四五”规划各项工作落到实处。

二是全面加强基层党组织建设。持续加强党组织标准化、制度化建设。完善基层组织、基本制度，选优配强党组织负责人，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。坚持紧紧围绕经营管理中心工作，推动党建和业务融合互促，打造具有保利特色的党建品牌，真正把基层组织建设成为推动“十四五”改革发展的坚强战斗堡垒。

三是持之以恒推进党风廉政建设。落实推进全面从严治党主体责任和监督责任，坚持不懈落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。紧盯关键环节、重点领域，把好廉洁风险点。加大监督力度、案件查办力度和执纪问责力度，切实维护党纪国法的权威性和严肃性。继续开展好内部巡察工作。抓好纪检队伍建设，不断提升监督执纪能力，为保利科技“十四五”发展行稳致远提供坚强的纪律保障。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱。“十四五”期间，保利科技将深入学习贯彻习近平总书记在纪念建党一百周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导，加强党的建设，不忘初心，牢记使命，着力抓好“十四五”发展规划各项工作落实，奋力开启保利科技高质量发展新征程，为党和国家事业发展做出新的更大贡献！