高职院校1+X证书制度试点推进与实施研究

◆摘  要：在职业教育改革发展势头迅猛，院校之间的综合办学实力竞争激烈的新形势下，研究探索如何切实有效地实施1+X证书制度，同时探索学分银行、“三教”改革、校企深度合作等，提高学校人才培养质量。

◆关键词：1+X证书制度;“三教”改革;学分银行

1+X证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征，是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计。因此，高职院校应该借此契机，进一步理清办学思路，优化人才培养目标，推动教学实施，将职业技能证书培训内容与专业人才培养方案有机融合。

1高职院校实施1+X证书制度的意义

2019年1月国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》。把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施1+X证书制度，是职教20条的重要改革部署，也是重大创新。2019年《政府工作报告》进一步指出，“要加快学历证书与职业技能等级证书的互通衔接”[1]。 “1+X”证书制度是基于我国经济社会发展的大背景和职业教育面临的困境提出的，其最终目的在于保障学生兼具专业知识、职业素养和多种职业技能，从而提高其就业创业能力，缓解结构性就业问题，全面促进国家和社会的经济发展。高职院校推进实施1+X证书制度试点，主要具有以下三个方面的意义：

一是提高人才培养质量的重要举措。为了更好地服务建设现代化经济体系和实现更高质量的就业，1+X证书制度是新时代赋予职业教育的新使命。随着新一轮科技革命、产业转型升级的不断加快，职业教育在人才培养的适应性、吻合度、前瞻性上还存在一定差距[2]。高职院校通过推进和实施1+X证书制度，加快人才供给侧结构性改革，有利于增强人才培养与产业需求的吻合度，培养复合型技术技能人才，拓展就业创业本领。

二是深化人才培养培训模式和评价模式改革的重要途径。通过实施1+X证书制度试点，调动社会力量参与职业教育的积极性，引领创新培养培训模式和评价模式，深化教师、教材、教法改革，并将引导院校育训结合、长短结合、内外结合，进一步落实学历教育与职業培训并举并重的法定职责，促进高质量开展社会培训的开展，提高服务地方经济的能力。

三是探索构建国家资历框架的基础性工程。职业技能等级证书是职业技能水平的凭证，也是对学习成果的认定[3]。结合实施1+X证书制度试点，积极推进探索职业教育国家“学分银行”制度设计与构建国家资历框架相衔接，畅通技术技能人才成长通道。

2高职1+X证书制度实施研究

2.1建立健全1+X证书制度试点专项工作机制。为保障1+X证书制度有序实施，学校及二级学院层面需建立健全1+X证书制度的组织机构和工作制度。一是成立 “1+X证书试点工作领导小组”，研究1+X证书制度政策，与评价组织接洽沟通，统筹协调工作实施;领导小组下设各职业技能等级证书专工项工作组和学生管理组，负责各证书试点工作的具体执行和学生的组织管理工作。二是建立工作制度，实行试点工作周计划、周汇报、月总结的工作体系和周例会制度，有效推进了各项工作进展。

2.2探索职业技能等级证书与专业人才培养有机融合的有效途径。依据专业标准和职业技能等级标准，按照1+X证书试点工作的要求，将职业技能等级证书与人才培养工作深度融合。

一是调整人才培养方案与职业标准对接融合。结合专业教学实际，校企合作共同完成各试点证书等级标准与专业教学标准的对接，在专业人才培养方案制定中，尽量涵盖职业技能等级标准的所需课程，调整对应专业的人才培养方案的培养目标、培养规格，确保课程模块内容与1+X证书要求的内容有效衔接。

二是专业授课内容与证书考核内容的融合。将证书所需的理论知识和实践技能融合到部分专业基础课和专业核心课程中，注重实训教学与证书实操考核内容深度融合，根据需要调整实训教学设置与内容，保证学生考取证书所需要的实操部分的能力训练。

2.3结合1+X证书制度建设，推进“三教”改革。

一是对接职业技术标准，有针对性地开展教师培训，提升职业所需的实践技能，较强“双师”队伍建设;二是教材的选用上实现精准定位，各试点专业在教材选择上与职业技能等级培训用书全面接轨，增强了所用教材的针对性，校企合作，共同开发职业技能等级证书的实训案例教程;三是有力推动教学方法的改革，试点专业根据专业课程特点，探索实施教学改革，提升学生学习兴趣，注重学生动手能力和实践应用能力的培养提升，突显职业教育的特色。

2.4改革传统人才培养考评机制，实施多元化考核

传统的考核方式无法客观评价学生的创新精神和综合素质，尤其在 “1+X”试点专业的人才培养及考评上。因此，在人才培养过程中，必须改变传统的单一的知识性考核体系，采取灵活多项的形式对学生的知识掌握情况、技术技能水平及实践操作能力进行全面的综合考查[4]。结合课程的特点，采取多元化的考核评价方式，如调查报告、策划方案、案例设计等形式，有效地将理论知识与实践技能结合起来，既能对学生的知识掌握情况进行考核，同时也考查了学生对专业项目的实践应用能力，从而拓宽学生思路，对学生的创新思维和创新能力进行启发，有效实现课程考核的意义和价值。

参考文献

[1]吴海勇.1+X证书制度的新意蕴、新内涵和新实践[J].广东技术师范学院学报，2020（1）.

[2]谢盈盈.“1+X”证书制度下职业教育课程体系改革策略[J].高等职业教育（天津职业大学学报），2020（6）.

[3]李寿冰.高职院校开展1+X证书制度试点工作的思考[J].中国职业技术教育，2020，41（27）.

[4]张学英，耿旭.1+X证书制度下的课证融合研究：基于英国BTEC的思考[J].2020（27）.

作者简介

徐亚凤（1979—），黑龙江省巴彦县人，牡丹江大学，副教授，主要从事计算机相关领域的教科研工作。

课题：黑龙江省高等职业教育教学改革研究项目“高职1+X证书制度试点推进与实施研究”（SJGZY2020005）黑龙江省教育厅