实施“党支部+业委会+物业服务企业”治理新模式

坪山区金地朗悦小区2014年底入住，前几年，由于管理缺位，小区时常发生高空抛物，居民不堪其扰。不仅如此，小区电梯故障频发，各种矛盾和问题也是层出不穷。业主与物业方多次协商，始终得不到有效解决。在坪山区马峦街道号召下，由小区党员干部发挥带头作用，建立了小区党支部。2018年11月，金地朗悦小区党支部成立，并成立了业委会。小区党支部针对小区存在的突出问题，整合业委会和物业多方力量，共同逐个解决。去年以来，该小区居民投诉下降53%，实现了由乱到治的精彩蝶变。

这是坪山区实施“党支部+业委会+物业服务企业”治理新模式的一个缩影。近年来，坪山区坚持问题导向、系统思维，即把支部建在小区，将党支部打造成核心引领平台、业委会打造成居民自治平台、物业服务企业打造成日常服务平台。“三大平台”同向发力，系统构建了“最后一公里”治理新格局。

为了让党支部成为小区治理“主心骨”，坪山区从小区党员中精心培养有能力、有威望、有公心、有热情的居民担任党支部书记和委员，精准组建党员楼栋长、义工队、妇女微家、新闻发言人等团队和功能党小组，将党的政治优势、组织优势转化为小区治理优势。

依托党支部核心引领平台，推动党支部书记担任业委会主任及党支部、业委会班子交叉任职，全程指导和监督业委会用好财务收支、考评奖惩等核心权力，确保业委会精准高效履职，实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

与此同时，由党支部督促物业服务企业规范内部管理、完善服务功能、提升服务品质，依法信息公开，常态化开展“党建+”活动，引入政府、社会资源参与小区治理，形成了系统集成、协调共治的小区治理生态。

“目前全区已入伙的物业小区成立了党支部39个，构建和完善了‘街道—社区—小区’三级治理体系。”坪山区委组织部副部长高云说，接下来将推动更多的资源、服务和管理下沉，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升基层治理效能。