“红色”构建住建魂宜昌市住建局厚植党建“肥田沃地”

本刊记者 陈晓 通讯员 叶勇

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。2021是中国共产党建党100周年，对一个城市而言，也承载了起承转合的万象更新。

作为城市建设的主力军，宜昌市住建局牢记习近平总书记对宜昌工作的殷殷嘱托，带着民之所盼，高擎党旗，把党建工作与业务工作深度融合，不断提高人民群众的满意度、获得感，实现党建工作与业务工作齐抓共管、齐头并进、互促共融，为推动宜昌住建事业高质量发展，努力在全市走前头、做表率提供了坚强的组织保证。

大战中践行初心 大考中递交答卷

疫情袭来，在宜昌全民抗疫铿锵的集结号、冲锋号声中，红色住建凝聚起“硬核”力量，淬炼初心，担当使命，书写下宜昌住建人的抗疫答卷。

宜昌市住建局党组紧跟中央、省、市步伐，紧密部署，沉着应战；局党组书记、成员既是指挥员，又是战斗员，冲在前，干在前，引领在前。市直住建系统23个基层党组织、660名党员全员出战。14个县市区住建部门党组织闻令而动，奔赴一线……

2020年1月24日，宜昌启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应，市住建局党组立即吹响全市住建行业抗疫“集结号”，成立疫情防控指挥部，局党组书记、局长张毅任指挥长，迅速组织摆开决战决胜战场，打响了疫情防控阻击战。

紧急发布《致全市物业战线同志们的一封信》，全市962个物业小区在全省率先启动封闭管控，1.6万名物业人在6028万平方米的“战区”里，为53.7万户157.6万居民日夜守护；宜昌房地产市场全面休市停业，并倡议广大房东适度减免疫情期间各类经营主体租金；及时宣布城区206个建筑工地节后延期复工，实行封闭管控……

持续加强供水、供气和污水处理调度，组织全市2850名从业人员坚守在岗，全力保障城市运行。发布了《关于城区供水供气服务事项的公告》，疫情期间欠费不停水、不停气；组织供水、供气管道抢修6次，提前恢复正常供应；帮助污水处理企业解决生产原料、备检设备运输以及水气抢修车辆通行需求，千方百计护航“停不得”企业，城区每日供水约30万吨、供气约45万立方米、供应灌装液化气300瓶并3小时送气上门、处理污水约30万吨，不间断组织实施污泥干化处理。

“宜荆荆恩”城市群人居示范启动仪式暨2021春季住房博览会

组织市水燃中心、供水供气企业与城区23家定点医院、隔离点、福建援宜医疗队驻地等重点场所，建立三方点对点精准服务机制，明确服务专员，实行党员包保，重点保障供水供气。

启动新一轮农村生活垃圾清理整治行动，指导和督导全市1300余个村庄设置废弃口罩收集桶3754个，每日投入保洁员5000余人、清运垃圾1000吨左右，乡镇公厕实施消杀……筑牢农村“战疫”防线。

闻令而动，担当作为，一个个有力举措，环环相扣、步步推进，用决心、用行动，交出了宜昌住建人抗疫大考的答卷。

早部署 早行动 复工复产

一手抓疫情防控，一手抓经济发展。随着疫情形势积极向好，面对“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”新要求，宜昌市住建局党组早谋划、早部署、早行动，打响了持续防控疫情、全力复工复产的新战斗。

送上“政策大礼包”。向县市区住建局和行业企业收集意见建议200余条，提前研判制定全市建设工程复工计划；4次开展全市建筑行业疫情防控和复工准备工作视频培训1000余人；编制了宜昌市建筑行业、房地产行业、勘察设计行业、物业服务行业以及供水、供气和污水处理行业5个疫情防控技术指引，指导企业疫情防控、复工复产两手同步抓实。

开通“网上直通车”。优化行政审批服务，采取全程网上办理，邮政快递送达办理结果；采取电话预约错时办理，减少人员集中；采取告知承诺办理，疫情解除后，审核承诺资料，加强事中事后监管。对疫情期间有效期届满事项自动延期。开发应用建筑工程复工系统，累计实名认证申请复工人员5万余人，提供在线咨询服务2000余人次。

做好“店小二”服务。深入开展“双千”服务，加大扶工扶产力度，组织全市建筑业金融扶持对接会，研究应对企业融资难题；针对用工难、用料保障难的问题，创新筹办“宜昌住建云上之春供需洽谈会”，通过三峡手机台视频直播渠道，推动建筑业企业线上互动，对接供需；走访调研企业30余次，协调解决复工复产困难；组建房建工程、市政工程、检测机构和商品砼企业4个服务组，一对一跟踪指导服务；为保障郑万高铁等重点工程项目进度，市住建局号召宜昌建联图审公司等有条件的勘察设计企业居家办公，及时跟进及时服务。

2020年3月23日，市住建局率先开门办公，立足市委、市政府“两个转向”，持续防控疫情不放松，推动住建行业全面、快速、稳妥、高质量复工复产。用“店小二”精神抓好建筑业、房地产业培育，提请市政府出台支持建筑业平稳健康发展的8条措施，帮助企业获得贷款44.25亿元，享受税费减免1.2亿元。举办长江·三峡建筑产业博览会、“云上之春”线上供需洽谈会，评选命名十强建筑企业，兑现奖励资金615万元。兑现物业企业财政补助资金2192万元。执行水气价格下浮10%优惠政策，降低企业负担3137万元。停征城区1455家中小微企业污水处理费991万元，帮助行业重振恢复信心。

党支部、党小组、突击队……战“疫”一线，宜昌市住建系统用一个个临时党组织汇聚强大能量，一座座战斗堡垒巍然矗立。

彰显作为 奏响民生主旋律

党建是魂，是引领高质量发展的强劲“引擎”。住建与民生事业息息相关，一脉相承。城市供水、供气，事关千家万户；城市建设、生态修复，助推城乡发展……住建，融入经济、社会发展的方方面面，每时每刻，与民生民情紧密相连，不可分割。

湖北省房协会长携“宜荆荆恩”四城房协会长代表房地产行业作“美好人居”共同宣言

宜昌住建系统庆祝中国共产党成立100周年歌咏会

如何打造高质量住建？如何让住建事业真正融入民生、改善民生？

“十三五”期间，宜昌市住建系统广大干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述和指示批示精神，牢记习近平总书记考察长江、视察湖北、首站宜昌的殷殷嘱托，以实干砥砺初心，用担当奋勇前行，推动宜昌住房和城乡建设事业高质量发展迈出坚实步伐。先后收获了国家节水型城市、全国装配式建筑范例城市、国家公租房试点城市、全国老旧小区改造试点城市等国字号名片。宜昌市住建局荣获全国文明单位称号。

为了完善城市路网，宜昌实施“跨江发展、垂江延伸、沿江突破”的发展战略推进城市建设，市本级共实施城建项目145个，涉及投资495亿元，完成投资289亿元，基本实现“5分钟上快速路、30分钟跨组团、45分钟进出城”。

记者了解到，在推进大项目建设上，宜昌全面推进海绵城市建设，海绵城市建成区面积约37平方公里。地下综合管廊建设工程有序推进，城区累计建成综合管廊17.16公里。连续两轮入选全国城镇老旧小区改造试点城市，累计争取中央补助资金7.32亿元，改造老旧小区440个，5万余户、14万城镇居民居住环境显著改善。宜昌市城镇老旧小区改造工作经验被住建部推广。出台全省首个既有住宅加装电梯地方标准，城区完成加装电梯62部。实施棚改7.9万套，20万居民“出棚上楼”。城区实现净地交付3000余亩，腾退300余亩老城区土地用于医疗、教育、公园绿地、停车场建设，城市功能进一步完善。规划馆、博物馆、奥体中心等大型公建全面建成，新区建设成果初显。

“十三五”期间，全市房地产投资超1200亿元，销售面积达2378万平方米，年创造税收33亿元。“住有所居”目标向前迈进，全市供应公租房5.26万套，发放租赁补贴3.39万户，惠及群众15万人，市本级、远安、秭归被纳入国家、省级政府购买公租房运营管理试点城市。建立全市物业管理“123”政策体系和“135”管理机制，全市物业服务覆盖率达93%，党组织覆盖率达94%，小区业委会覆盖率达75%。

建筑业高质量发展态势良好，宜昌市累计完成产值5220亿元，GDP贡献率保持6%左右，成为宜昌市千亿支柱产业。连续3年荣获鲁班奖，获国家优质工程奖5项、中国建筑装饰工程奖11项。新增建设装配式建筑220万平方米、绿色建筑1500万平方米，全省首个超低能耗公共建筑在宜建设。牵头开展工程建设项目审批制度改革，打造“70、40、20”工改升级版，在全省始终保持领先位次。“多审合一”、“多验合一”等放管服改革走在全省前列，宜昌“六多合一”改革获国务院通报表扬。

党建强，住建强，发展强。打造“家”系列党建品牌，下好党建“先手棋”，红色激发住建“新活力”；优化营商环境，当好企业发展“店小二”，服务擦亮住建“新品牌”；加强民生项目建设，服务民生发展，助力脱贫攻坚，担当彰显住建“新作为”。近年来，宜昌市住建局坚持党建引领，在工作中创先争优，在发展中坚守初心，一起期待这个城市的新蜕变。