公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向

姜雪梅

[摘要]事业单位行政管理随着当前经济社会的发展而改变，行政管理是当前事业单位为顺利完成行政事务而进行的管理工作，关乎当前事业单位管理工作的整体质量，同时还影响当前事业单位的内部协调和健康发展。当前应根据时代的发展而与时俱进、不断调整，通过管理加强其内容的监督和改善，同时还要根据管理改革 视角做好相应的内容调整，以此积极地推动行政管理工作创新与改革。文章对当前公共管理视角下事业单位行政管理改革方向做出分析，以供参考。

[关键词]公共管理，事业单位，行政管理，改革方向

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）10-0087-03

事业单位是当前国家设置比较特殊的机构单位，在具体开展的过程中他们比较突出其公益性，在具体开展相关工作时，事业单位需要重视社会效益及自身职能的履行。事业单位应该重视经济效益的同时，履行对应的公共事务职责，从而加强管理工作，为我国的发展建设奠定良好基础。当前，应该重视事业单位的行政管理质量提升及工作效率提高。公共管理应该重视其实际工作的多样性变化及对应的内容，从而做好各项工作并引进新的工作机制。由于公共管理改革视角比较重视单位行政管理改革，因此应该结合实际情况采取相应改善措施，并以事业单位为基础加强工作的创新。

一、公共管理视角下改革事业单位行政管理工作的意义

（一）公共管理视角

公共管理视角下开展基本的行政管理工作是有一定的特殊要求的。首先，在公共管理视角下行政管理工作应该具有一定的清晰度，同时还要确保工作的整体规划，而且保持适当的灵活性。事业单位的行政管理工作应该明确自身的定位，同时要结合实际的发展情况及社会变化，制定科学、明确的目标，明确其管理方案。

另外，针对当前事业单位的行政管理工作，应该做出适度调节。传统事业单位对于公共服务工作认知存在一定的不足，应该在当前经济体制机制下做好相关建设，并结合多个部门承担相应的服务，并针对当前专业人员做好调整，积极引进人才，同时还要设立竞争机制，让他们更好地参与到公共管理之中。

（二）公共管理视角下推进事业单位行政管理改革的必要性

事业单位的行政管理工作，应该根据公共管理工作的实际情况做好改善并结合实际情况采取有效的策略，以此确保单位管理的有效发展，同时要做好相应的评价工作，为后续工作奠定良好的基础。公共管理活动对应的法律法规相对比较多，而且其管理比较严格，在当前公共的视角下应该给予他们一定的创造空间，以此完善相应的工作机制，提高工作效率和工作效果。

事业单位应该积极引进竞争体制，提升行政行业管理工作的整体水平及管理工作效率。在工作人员之间、在各个部门之间建立良好的既竞争又合作的关系，同时，建立公正公平的奖惩激励机制，形成“优者上、劣者下”管理机制，激发事业单位的工作整体工作活力。

事业单位积极推进行政管理工作的改革，在当前新时代应该促进我国行业的整体发展，同时还要重视行业的质量、效率、水平提升，并结合时代发展找到科学规范的管理方法，在发展中不断积累相应的经验，提高行政管理的高质量和科学性，从而达到科学的管理效果，为事业单位经济效益提供良好的发展基础。

二、当前事业单位行政管理改革存在的问题

我国事业单位的传统行政管理模式一般为金字塔式的管理形式。但是随着时代的不断发展，特别是在经济全球化的形势下，事业单位的相关人员变多，相关工作内容也具有一定的复杂性，以往传统的管理模式早已不能满足当前的发展需求，這也使得当前事业单位的工作效率受到影响。高效的管理形式缺失使其工作质量无法得到有效保障，而且相应的内容杂乱，会形成一定的资源浪费，还会浪费较多的时间，这样的情况很难保证管理水平和管理效率。在具体开展的过程中由于耗费时间比较长，导致人民的一些想法与要求很难在短时间内得到保障。这种结构形式给当前的行政管理带来各种各样的问题，由于受多种因素的影响，很可能会暴露出较多的问题，从而使得一些问题不断形成，浪费较多的人力物力，同时还会形成较大的管理成本，最终使得事业单位发展受到影响。

三、公共管理视角下事业单位行政管理改革有效方法

（一）运用现代科技对管理模式进行创新

在“互联网+”时代的发展下，应该重视事业单位行政管理在内的相关工作，可以采取“互联网+政务”树立相应的理念，通过信息和网络技术形成相应的基础，利用行政管理体系确保其内容的形成，改善以往“金字塔”式的管理形式，对于一些不必要的管理环境应该及时做出调整，通过“互联网+”形成基础的行政管理模式，同时还要体现出“以人为本”理念，通过互联网思维方式做好各项工作，以此我国的发展提供较好的基础，创造公众行政管理的相关渠道。

“互联网+”的背景下，网络将越来越多的要素整合在一起，而且通过协同合作可以使得行政管理的空间更开放，提高社会价值。当前发展迅速的各种社交软件，给行政管理单位开展工作带来一定的便利。工作人员应利用网络的快捷性，迅速传达行政管理信息，积极听取社会各方面的意见，吸收社会各界的智慧，同时还可以发挥网络的社会监督功能，对事业单位的行政管理工作进行监督，从而促进其不断改进工作，增强人民群众的满意度。

事业单位在新时代应该重视管理工作，同时还要打造系统化、电子化、平台化的管理体系。事业单位需要不断努力将管理工作内容信息化，从而让各项工作更好地融入互联网平台系统之中。同时，对整个系统进行科学管理，结合岗位的一些特征做好各项设定，按照低到高的等级设置对应的平台权限密码。通过平台加强系统管理，可以打破以往传统管理的限制，同时利用网络平台的互动性同，加强管理人员与基层员工之间的沟通和交流。另外，利用网络管理平台，可以将线上管理与线下管理相结合，这样可以让行政管理工作变得更加人性化。

加强人工智能系统的运用有助于做好相应的查询工作。在客户使用系统的过程应有客服进行答疑，客户通过关键词就可以得到智能客服的解答。如果客户在多次询问后没有得到想要的答案，可以直接改为人工服务模式。另外，在当前科学技术的快速发展下，行政管理工作可以结合当前云计算和大数据技术整合，利用该项技术能够快速获取对应的数据信息，从而明确当前一些工作的特点，有效找到当前存在的不足与弊端，利用系统做好改善后，并结合实际情况做好相应的改善，找到有效的方法，这样有利于管理人员的优化与工作的创新。

（二）建立科学系统的奖罚激励制度

建立科学系统的奖罚激励制度可以有效提高事业单位的内部行政管理人员的工作积极性，有利于视野单位内部打造更加公平、公正且透明的工作环境，这样能够给人们带来更好的服务，提高当前人民群众的满意度。事业单位相关人员需要结合当前事业单位工作特点及工作当前的情况做好适当的改善，从而改变传统的考核标准，逐渐细化相应的考核体系和考核内容，让管理工作变得更加全面，在各个环节都有较为明确的落实，并根据实质情况有效落实工作效绩，采取科学的评价方式，这样能够降低一些其他问题的形成，从而调动了工作人员的工作热情。而且，还可以根据当前事业单位员工的内容采取不同的奖励制度，给予优秀的工作人员一定的物质奖励和精神奖励。激发其工作热情，并最终提高单位的工作效率和质量。

（三）优化事业单位内部结构，提升事业单位人员的综合素质

基于公共管理对事业单位行政管理改革的影响，除了需要明确事业单位的一些基本属性外，还要及时改变相关部门的管理模式，优化当前事业单位的整体结构，以此提高管理人员的综合素质。在以往传统的金字塔管理模式中，由于工作开展具有一定的难度，行政管理应该根据相应的法律法规构建固定的管理形态，同时还要及时打破传统的束缚，优化事业单位的内部结构，有效利用相应的公共管理，调节各项工作职能，以此推动我国事业单位的整体发展。事业单位管理人员应该结合实际情况明确当前的发展方向，重视工作的整体效率和工作结果，从而做好各项内容的改善。为了激励当前事业单位的持续发展，应该从根本上改变事业单位的整体面貌，并根据有效的方法做好相应的管理，通过有效的方法做好事业单位的改革，让員工以积极的心态参加基础工作，加强事业单位管理人员与社会之间的交流。从而有效做好事业单位工作人员的思想建设和道德素质教育，以此营造一个良好的思想文化氛围。

（四）结合事业单位具体特点展开分类改革

当前，随着公共管理的变革与发展，事业单位的行政管理工作也在不断发生改变，对于事业单位行政单位的管理模式，相应的工作内容和人员素质要求都做出了改善。因此，事业单位想要进一步加强内部组织结构，应该根据自身的发展特点，适当对行政管理进行全面改革。事业单位在开展工作的过程中可以适当借鉴一些国外改进经验，并结合我国的发展国情，制定相应的事业单位管理模式。目前，我国事业单位多以服务社会为主，承担着政府部门的基础工作。同时，事业单位自身具有一定的公益性，不论哪一种类型的事业单位，都应该根据自身的性质做好管理工作的改革，从而确保改革能够有效落实，并发挥自身的有效作用，这样能够更好地推动事业单位改善，同时还要重视当前代理部门的各项工作。为此，事业单位在实际发展中应该结合自身的发展特点，做好相应的改善，同时还要做好各方面的改革，根据发展特点加强改革工作，从公共管理的视角出发，将行政管理改革工作落实到实处，以此推动当前事业单位的有效发展，确保其能够有效运作。

四、结语

综上所述，在当前时代的快速发展下，公共管理新视角对事业单位的工作提出了全新要求。事业单位也需要加快改革实施，推动当前事业单位的整体发展，从而更好地为人民群众服务。

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