蹄疾步稳，迈向健康中国

2021-07-13 15:42王秉阳

王秉阳

2021年，中国共产党迎来第100个生日。从积贫积弱，到筚路蓝缕、披荆斩棘，一路走来，中国实现了一个又一个奇迹。

在这些奇迹中，活跃着无数为健康中国而奋斗的身影。

新中国发展至今，我国健康事业经历了补短板、建体系的过程，正在朝着“病有所医、病有所养、全面健康”的方向前进。

新中国成立前，我国人均预期寿命仅35岁。那时候，疫病横行、国家卫生基础薄弱。血吸虫病、鼠疫、霍乱、黑热病……一个个现在已十分少见的病种，在当时却横行肆虐，嚴重危害着亿万群众的生命健康。

人处疾则贵医。生病能看医生，是当时人民群众朴素的愿望。新中国成立后，治病救人成为当时卫生健康工作的急迫要求。全国上下随即开展“爱国卫生运动”，通过群防群治等手段，让群众疾病在短时间内得到有效控制。

后来，在基本医疗卫生制度日益建立健全的背景下，我国人民的医疗服务需求得到大幅释放，全民健康水平逐步提升。

新中国成立之后，仅用了短短30年，就实现中国人的人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等主要健康指标的巨大飞跃。一个覆盖绝大多数民众的初级保健体系基本建立。

我国健康事业发展至今，医疗卫生人才队伍更加优化，整合型医疗服务体系逐步构建。国家卫健委数据显示，截至2019年底，我国医师总数达386.7万人。队伍不断壮大的医务工作者，支撑起了世界最大的医疗卫生服务体系。

从“小病拖、大病扛”到公立医院做大做强、健全分级诊疗，我国已基本建成覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络。对于很多以前难以诊断、治疗的病种，人民群众在县城就能够解决，他们对“病有所医”的期盼，正在转化为美好的现实。

数据显示，“十三五”期间，我国基本医疗保险参保覆盖率稳定在95%以上。截至2019年底，我国参保人数超过13.5亿人。2020年，人均财政补助标准已达到550元以上，个人缴费280元，基本实现看病就医有制度保障。

随着经济社会的发展，我国医疗卫生服务体系已经具备足以让人民群众“看好病”的基本条件。

根据国家卫健委发布的统计公报，2019年我国居民人均预期寿命达到77.3岁，主要健康指标总体上居于中高收入国家前列。

但由于工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，同时，疾病谱、生态环境、生活方式也在不断变化，我国仍然面临多重疾病负担并存、多重健康影响因素交织的复杂状况。加上居民健康知识知晓率偏低，吸烟、酗酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式普遍，由此引起的健康问题日益突出。

如何让人民群众少得病、不得病，提高健康生活质量，成为当务之急。

2019年7月，我国出台《健康中国行动（2019—2030年）》（下称“健康中国行动”），代表着医疗健康事业整体的发展思路从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

根据健康中国行动的规划，到2030年全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列。

该行动聚焦当前主要健康问题和影响因素，围绕疾病预防和健康促进两大核心，开展15个重大专项行动，努力使群众不生病、少生病，为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。

同时，新一轮的医药卫生体制改革还聚焦“看病难、看病贵”问题，努力促进优质医疗资源均衡布局，完善分级诊疗体系。推动省、市、县、乡、村等各级各类医疗机构落实功能定位，完善全民医保制度等。

2020年初，新冠肺炎疫情袭来。这是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，对中国是一次大考。

经历了这一次疫情的考验，举国上下意识到防控是遏制疫情蔓延的关键，而建立疾病防治体系，则是重要一环。

然而此前疾控体系分割，办事多有掣肘，疾控体系改革呼之欲出。

2021年5月13日10时，北京市海淀区知春路14号，国家疾病预防控制局正式挂牌。

国家疾病预防控制局的成立，标志着疾控机构职能从单纯预防控制疾病，向全面维护和促进全人群健康转变，将成为实现健康中国的重要助力。

业内人士指出，构建系统的疾控机构正是一种全局性谋划，这不仅能提高应对传染病疫情的能力，更有利于推动从“治已病”向“治未病”的观念转变。

同时，深化疾控体系改革是巩固疫情防控成果、构建强大公共卫生体系、全面推进健康中国建设的重大举措。

人民健康是立国之基。在健康中国战略指引下，中华民族伟大复兴的健康之基正在不断夯实，中华民族正蹄疾步稳迈向健康中国的美好未来。