共建“一带一路”共兴绿色矿业——2021（第十一届）中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会综述

● 本刊记者 范雁阳 文/图

五月的南宁，夏花盛放。

2021年5月20日，2021（第十一届）中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会（以下简称矿业论坛）在南宁国际会展中心开幕。

这是一次形式特殊的盛会。受新冠肺炎疫情的影响，本届矿业论坛采用线上线下相结合的办会方式，严格控制现场参会人数。这种方式打破了时空界限，催生和拓展了中国与东盟国家在矿业领域交流与合作的新渠道、新平台。在马来西亚专场推介会上，中铝集团和马中资源有限公司达成合作意愿，双方通过“云签约”签订了合作协议。

本届矿业论坛主题是“共建‘一带一路’，共兴绿色矿业”，论坛在内容上进一步融入东盟和“一带一路”元素，突出中国与东盟国家自身资源特点，以双方优势资源为支撑点，携手开启矿业合作新篇章。

开幕式上，来自全球矿业界的6位代表围绕矿业转型升级绿色发展政策与实践、绿色矿山企业发展、地学合作机制与前景等议题做了主旨演讲。出席开幕式的还有越南、马来西亚、柬埔寨、泰国、缅甸驻南宁总领事，菲律宾、埃塞俄比亚、赞比亚驻华相关机构代表。除开幕式外，矿业论坛还举办了中国—东盟国家地调局长论坛、地学高校校长论坛及黄金产业发展、矿业转型升级绿色发展政策与实践、绿色矿山企业发展、卫星遥感、矿山生态修复技术、东盟国家矿业法律政策、岩溶地质对比研究与编图、地学科普合作等多场研讨会。中国还充分考虑到东盟国家的需求，与东盟国家精心谋划，共同举办了马来西亚、老挝矿业专场推介会。

矿业论坛举办期间，矿业项目签约19个，签约金额40.96亿元，涵盖了矿业合作、投融资、平台建设等领域，签约项目数量创历年新高。

十年合作硕果累累 携手开创新格局

自治区党委常委、自治区副主席黄世勇出席开幕大会并致辞表示，自2010年以来，中国—东盟矿业合作论坛在南宁已经成功举办了10届。10年来，矿业论坛累计接待参会代表约10300人，参展参会企业约3400家，完成推介洽谈项目1370多个、签约项目140多个，签约金额600多亿元人民币。在矿业论坛的支撑和催化下，先后成立了中国—东盟矿业人才交流培训中心、中国—东盟地学合作中心及东盟学院，为东盟国家培训了一批矿业专业管理和技术人才；中国成功援建的柬埔寨国家地质实验室，被誉为中国与柬埔寨在矿产资源勘查开发合作领域的标志性项目；成功打造中国—东盟矿业信息服务平台，初步实现了中国—东盟矿业合作要素的聚焦和融合。依托矿业论坛这一平台，中国与东盟国家矿业合作共识不断增强、合作领域不断扩大、合作机制不断完善，有力促进了包括矿业在内的多领域交流与合作，论坛效应不断提升，区域影响不断扩大，论坛成果日益丰富。

黄世勇表示，广西在中国—东盟友好合作中发挥了桥梁纽带和窗口示范的重要作用。2021年是高质量共建“一带一路”的重要一年。作为中国—东盟博览会框架下的系列重要高官论坛之一，矿业论坛的召开为推进中国与东盟国家在矿业领域深入合作提供了新的发展机遇。他提出了3点建议：

＜＜＜中国—东盟矿业转型升级绿色发展政策与实践研讨会现场

第一，依托区位优势，拓展和升级合作平台。广西是中国唯一与东盟国家海陆相连的省区，地理区位独特，矿产资源丰富，生态环境优良，民族团结和谐，与东盟国家一衣带水，相互间具有天然的人文社会交流优势条件。广西愿与东盟及“一带一路”沿线国家一道，以中国—东盟自由贸易区全面建成10周年、中国（广西）自由贸易试验区建设全面推进、《区域全面经济伙伴关系协定》即将全面生效为契机，共同致力于建设更紧密的绿色矿业发展伙伴关系，加强绿色矿业领域合作，共建、拓展和升级中国—东盟地学合作中心、中国—东盟信息港、中国—东盟矿业合作论坛，共同努力构建绿色矿业发展区域联盟等合作新平台，助推矿业合作共赢发展。

第二，依托平台优势，推进矿业经济互联互通。在共商共建共享现有合作平台的基础上，通过矿业合作联络官机制、工作互访等渠道，逐步建立省部级工作交流机制，定期开展矿业领域部长级、司局级工作层面对话，不断夯实双多边矿业合作基础，同时在多个层面加强基础地质调查成果、矿产资源勘查与开发、矿业投资与管理政策等方面的信息交流与共享，实现矿业信息互联互通，促进中国与东盟国家矿业领域务实合作，为双方经济社会发展培育更多新动能。

第三，依托科技创新优势，深化国际绿色矿业产能合作。坚持科技创新、绿色发展理念，依托先进矿业装备技术和丰富的矿产资源，广西已初步打造成功一批矿业产业基地，具有完整的采选冶一体化生产链与先进经验技术。下一步，广西愿同东盟各国及“一带一路”沿线国家携手合作，抓住新一轮矿业科技革命和产业变革机遇，发挥互补优势，聚焦合作共赢，加强地区绿色矿山建设，实现矿业项目、采选冶技术、生态环境保护等方面的全方位产能合作，推进区域矿业经济互利合作和可持续发展。

未来，广西将继续推动矿业领域的投资便利化、管理现代化、贸易自由化，开创矿业发展合作开放新格局。

高质量共建“一带一路”促全球矿业复苏繁荣

“新冠肺炎疫情推动全球经济格局及能源资源供需格局深度调整，主要矿业国家勘查和采矿等活动受到严重影响。中国—东盟有必要充分利用和发挥各自矿业要素禀赋和产业优势，保障矿业产业链和供应链的安全稳定，将东南亚打造成疫情后带动世界经济复苏的新引擎，促进全球矿业复苏繁荣。”开幕式上，自然资源部副部长凌月明在致辞中说到。

近年来，中国不断加强地质矿产领域的国际合作，倡导共商共建共享和多边主义，进一步放宽矿产资源勘查开发的外资准入条件，平等服务国内外各类市场主体，与东盟各国在矿业领域经贸合作日益加快、科研合作持续深入、人才交流日益频繁。

凌月明倡议，中国、东盟各国应将“一带一路”倡议和《东盟互联互通总体规划2025》对接，提升战略互信，推进现有经济走廊和重点矿业项目建设协作，构建中国—东盟多式联运联盟。同时，进一步实施好中国—东盟自由贸易协定，建立东盟国家广泛参与的矿业产能合作联盟，深入开展矿业贸易投资合作，建立开放、透明、包容、非歧视的行业发展生态，促进矿产品贸易自由化，保障矿产品市场稳定。

当前，中国已宣布将力争在2030年前实现碳达峰、在2060年前实现碳中和。对此，凌月明表示，中国愿同东盟各国就共同关注的矿山生态修复、绿色矿山建设等议题进行技术交流，加强绿色矿业技术联合攻关，推进科技政策和管理经验共享，共同构建人与自然生命共同体。

在矿业领域人才交流方面，凌月明表示，中国将继续推进中国—东盟地学合作中心建设，以中国—东盟学院为平台，加大矿业领域人才培养力度，计划未来5年每年为东盟国家提供70～80个来华攻读学位的留学生名额。

开启矿业合作新篇章

本届矿业论坛中，中国首次与东盟国家联合举办中国—东盟卫星遥感研讨会，充分展示了中国自然资源卫星应用发展成就及与东盟国家在遥感领域的国际合作成果。

研讨会上，中方展示了中国陆地自然资源卫星发展及应用情况，报告了遥感技术在地质调查与矿产勘查、矿山开发与生态修复监管、生态环境监测、澜沧江—湄公河流域水资源和土地利用动态遥感监测领域的应用成果。

在矿业合作的道路上，深度融合能带来更广泛的交流与更深层次的共享，通过更广泛深入的合作，实现共同发展、互利共赢，这是中国与东盟国家共同的目标。

在5月21日举行的马来西亚专场推介会上，中铝集团和马中资源有限公司达成合作意愿，双方代表进行“云签约”仪式，签订了合作协议。在老挝专场推介会上，云南黄金矿业集团有限公司和老挝IHC集团达成了项目合作共识，并现场举行了项目签约仪式。

2021年是中国—东盟建立对话关系30周年，也是实施区域全面经济伙伴关系协定RCEP和落实中国—东盟战略伙伴关系联合宣言行动计划（2021—2025）的开局之年，中国—东盟矿业合作将迈入新的历史阶段。

共建“一带一路”，共兴绿色矿业。站在更高水平、更高层次的合作平台上，中国与东盟各国在矿业领域的全方位务实合作必将深化。