预算管理在制造企业中的应用现状及对策

蔡耀清

东莞市真广财税管理顾问有限公司

前言：在全球一体化的今天，伴随着社会经济的快速发展，产品的更新换代越来越快，信息越来越透明，市场竞争日趋激烈，制造企业由于投资较多，部分设备的专用性较强，难以转产，且在产业链中一般处于较弱的地位，要想在市场经济体系中长久的立足和生存，必须要重视并加强预算管理，因预算管理涉及企业的各个部门，是为数不多的能把组织的所有关键问题融合于一体的控制方法之一，而预算管理本身就是一个较为复杂的过程，势必需要结合实际状况制定可行方案来推动预算管理，但是在实际管理过程中仍旧面临着很多问题，比如：管理机制缺失、思想观念落后等，如何才能有效应对这些问题并提升预算管理质量及适用性，笔者针对目前制造企业管理现状并结合工作中的经验，总结出一些具有参考意义的对策。

一、预算管理在制造企业中的应用现状

（一）预算管理机制不健全

目前，制造企业在实际预算管理中仍旧存在很多问题，其中预算管理机制不健全是较为突出的问题，缺乏清晰的预算编制流程及标准的预算编制方法，造成各部门在其预算编制的具体过程中操作口径不统一，导致预算流于形式难以发挥作用。本身预算管理就是为了提高财务管理水平，但是鉴于管理机制缺失，难以降低经营风险以及财务风险[1]。现如今，行业之间的竞争日趋激烈，各种不确定因素越来越多，这更加需要完善相应的管理机制，以此来规避经营风险，但是，很多领导人员并没有认识到机制确立的重要性，仍旧以过往的经验和工作方式来开展预算管理，在机制上未对企业战略和市场的变化作出相应的调整、改善。尚未真正建立科学可行、贯彻整个企业的预算管理制度，各预算单位没把财务预算和实际的生产经营活动相结合，为做预算而做预算，有章不循的现象比较普遍，使预算成为摆设。

（二）预算管理观念较落后

预算管理在制造企业中的应用，还存在着管理人员预算管理观念落后的突出问题，这也是由于其思想观念仍旧受到传统理念的影响，致使他们对预算管理不够重视，使预算管理工作停留在表面层次，难以发挥出真正的作用，更不利于经济活动的发展。同时，由于预算管理工作内容较为复杂，是一个需要全员参与的工作，这需要各级人员的积极配合才能顺利完成，但是很多管理人员普遍认为，预算管理往往是财务部门人员的工作，与自身并无较大的关系，这样也会致使工作积极性不高，难以推动预算管理工作有序展开。除此之外，由于预算管理观念落后，追求表面上的“高大上”经营目标不切合实际，管理基础差，所编制的预算从一开始就缺乏生命力，难以对各项费用、收入、支出加以有效控制。预算与实际偏差过大严重损害员工的积极性为企业的发展埋下较大的安全隐患，不加以改善会逐步削弱企业在行业中的市场竞争力且阻碍可持续发展速度[2]。

（三）预算管理方式较落后

近几年来，随着制造企业经营规模的不断扩大，越来越多的人也开始认识到预算管理的重要性，但是，在实际预算管理中，很多工作人员的管理方式往往处于落后的状态，预算管理中只是强调上下级的垂直命令与控制，缺乏客观性、科学性；公司内部缺乏纵向和横向的沟通，造成各部门对制定的预算存在理解上的偏差；另一方面预算管理缺乏弹性，对市场变化反应迟钝。比如市场的变化导致材料采购价格、产品销售价格与往年差异很大，这些异常变化导致编制本年预算的基础依据已经发生变化，但我们的预算却没有根据市场变化相应做调整。现如今，随着市场经济体系的不断变化，行业之间的竞争趋势也在逐渐的加大，这更加需要创新自身预算管理工作方法，进而满足市场经济发展所提出的具体要求，并朝着国际化方向快速发展，但是鉴于预算管理方式落后，不仅不能满足市场的客观需求，反而还会加大自身的财务管理难度系数，甚至会制约其他经济活动的发展速度。同时，预算编制过程中也存在着一些问题，致使重要的数据信息丧失了真实性，比如编制预算存在固定费用和变动费用区分不清，造成预算编制、控制和分析产生方向性错误；没有定期对月度、季度、年度的预算执行情况进行差异分析、调整，使预算数据成为一纸空文，预算管理成为空谈。难以为高层决策人员决策工作提供数据上的支持。

（四）绩效考核制度不完善

随着制造企业经营规模的不断扩大，内部组成结构也在发生着相应的变化，而要想推动各项经济活动能够顺利有序展开，势必需要大量的工作人员参与其中，而人员综合业务水平的高与低关乎最终工作的质量，所以，预算管理中我们必须要加强各级人员技能培训。然而，现实状况是，由于企业内部缺乏完善的绩效考核制度，致使各级人员的工作积极性不高，鉴于此，难以推动预算管理工作顺利有序展开，也不利于企业综合实力的提升[3]。

二、预算管理在制造企业中的应用对策

（一）健全企业预算管理机制

制造企业要想在激烈的市场行业竞争之下占据一席之地，应重视并加强预算管理，所以，针对上述预算管理机制不健全的问题，管理人员必须要发挥自身职能作用，要结合实际经营状况完善和健全预算管理机制，制定一套完整的预算管理制度和预算编制流程，使预算编制、执行、调整、控制、稽核有章可循，有据可靠。具体我们要做好以下工作。首先，预算管理作为行业发展中的重要组成部分，其发挥着重要的职能作用，应将其拥有的优势充分的发挥出来，这就需要结合实际经营状况制定一个完善的预算管理机制，并要求各级人员严格执行机制中的内容来行事，这有助于防止诸多问题的出现。比如：规避违规收支等现象的发生，进而促进企业各项经济活动能够有序的展开。

（二）树立正确预算管理观念

以往企业在进行预算管理中，由于各级人员预算管理观念落后，致使整个管理工作效率不高，所以，新时期下对制造企业提出了新的要求，在实际预算管理过程中必须要提高领导人员工作能力，要让他们树立正确的预算管理理念，预算的编制要客观、实事求是、切实可行，要根据企业的目标和发展规划，综合考虑内部和外部因素的影响，预算的编制一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，这样才能够推动预算管理工作顺利有序展开，且将预算管理工作应有的价值和作用充分的凸显出来。本身随着制造企业经营规模的不断扩大，内部组成结构也在发生着相应的变化，这样就会加大预算管理工作的难度系数，所以，要想获得良好的预算管理效果，首先要转变自身的预算管理观念，只有提高思想观念，才能够为整个预算管理工作的顺利展开注入生机与活力。

（三）创新预算管理方式方法

鉴于预算管理工作难度系数比较高，传统落后的管理方法不适合行业管理工作需求，所以，要想在变化莫测的市场经济体系下占据一席之地，制造企业管理人员首先要创新自身预算管理方式方法，这样才能够获得绝佳的预算管理工作效果。同时，在实际预算管理过程中，也要结合实际发展状况来创新预算管理方法，这样才能够紧跟时代发展的步伐，全面提高预算管理工作的质量，必要的前提下，也要对某一项目预算管理的实施状况进行全方位的动态分析与监督，随后，选用比较适合的预算编制方法，进而推动预算管理工作有序展开，为制造企业经济管理整体质量的提升提供帮助，其次，企业也要认识到预算管理工作的重要性，其作为自身经济活动发展中的重要组成部分，不仅是财务部门人员所承担的责任，也关乎其他部门人员，这就需要端正自身工作态度，积极参与到预算管理工作中来，进而在规定的时间内完成相应的预算管理工作，让制造企业在竞争激烈的行业竞争中脱颖而出。

（四）优化企业绩效考核制度

由于预算管理工作内容比较多样化，单纯依靠个人或者是部门并不能够较好的完成，这就需要大量的工作人员参与其中，而人员工作能力的高与低关乎最终预算管理工作的质量，所以，制造企业要想健康、可持续发展，必须要优化自身内部绩效考核制度，制度的确立有助于提高各级人员工作积极性，进一步推动预算管理工作得以顺利有序展开。而绩效考核制度的确立，也要结合实际预算管理工作需求来设立，这样才能够将所设立的机制全面的落实和贯彻下去。财务预算一经批复下达，各预算执行单位就必须认真组织实施，将财务预算指标细化，层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。做到用制度安排岗位，按岗位确定人员，每一个岗位必须做到责任明确，岗位之间界限清楚，任何一个部分出现问题，都可以找到相应的责任中心直至责任人。财务预算的核心就是人本主义的法治，要达到制度约束与人性化自我控制机制的统一，管理科学与管理艺术的统一；财务预算工作的生命线是考核与奖惩，要通过科学的方法进行考核，发挥员工的积极性和创造性。

结语：综上所述，目前，制造企业在实际预算管理中仍旧存在很多问题，比如：预算管理方式落后，绩效考核制度缺失等，鉴于这些问题的存在，都不利于预算管理水平和质量的提升，所以要想蓬勃稳定发展，我们需要健全预算管理机制且树立正确的预算管理观念，也要创新预算管理方式方法，最重要的是要优化内部绩效考核制度，如此一来，既能够规避各类财务风险以及经营风险，也可以为行业发展带来更大的利润空间。