全球油气行业动向与转型发展的相关探讨

王保佳

摘要：当前，全球经济陷入深度衰退，全球油气需求显著降低，并引发了市场的局部振荡，冲击了全球油气产业链和供应链的稳定，加之中美贸易带来的高度不确定性，让各方对全球油气市场前景的担忧普遍增加。基于此，文章主要就全球油气行业动向与转型发展这一热点问题进行了探讨。首先，从低油价冲击、业务退出与投资大幅度压减、页岩油气开采受较大冲击、新能源发展迎来新的机遇期、我国油气加快发展态势不变五个角度总结了当前全球油气行业动向;其次，基于从油气市场遭受供需端双重挤压、重要产油国间博弈减产执行基础较为薄弱、石油强金融属性价格无法直接反映供需趋势、政策与资金支持续支持新能源发展加速转型升级、我国仍将加大勘探开发投入力度保障国家能源安全需要五个方面分析论现阶段全球油气行业动向原因分析;最后，基于现阶段全球油气行业动向及其原因分析，针对性地从加大在新能源领域的投入和技术研发力度、深化开源节流降本增效以提升生存发展能力、优化石油企业资产结构以盘活自身资产存量、关注行业资产并购机会以完善全球业务布局、持续加大勘探开发力度以推动国内油气稳产增产五个层面提出了建议。

关键词：油气行业;转型发展;博弈

当前，全球经济面临着严峻挑战，原油价格发生了剧烈的波动，同时也折射了人类能源的发展历史，生产和消费都发生了新的变化。当下，有关全球产业链方面展现出的冲击大多展现于芯片科技及医疗产品方面。美国在全球油气市场发展过程中是重大的不稳定因素之一，因此也变成了沙特、俄罗斯形成的原油治理格局当中的主要不稳定因素。对于中国、韩国及日本来讲，这三个国家在原油方面是需求者的角色，所以中国可将此种格局作为主要参考，加快将进口原油从主要出口国由市场贸易转向直接卖给进口贸易市场，完善原油储备供应能力，加快对原油供给侧的二次结构性产业改革。

一、全球油气行业动向

（一）低油价的冲击

当前油气市场供应端和需求端造成双重挤压，今后的一段关键时期，世界石油经济持续下行的巨大风险也将日益加剧，国际主要油价价格可能会在较长的一段时间内继续保持长期低位震荡波动，国际石油业务发展情况不容乐观，油气行业面临的形势依然非常严峻。

（二）业务退出与投资大幅度减少

从美国能源信息局所对外发布的6月短期能源报告当中来看，2021年，全球范围内有关石油与液体燃料的需求平均是9250万桶/日，和2019年相比减少830万桶。国际能源署2020年5月底发布的全球能源投资报告警告，2021年世界范围内，有关油气方面的整体投资会降低2441亿美元，同比降低32%。此种状况下可能会造成之后市场出现较大的波动。

（三）页岩油气开采受较大冲击

近几年，因为页岩油气革命，美国原油整体的生产水平是提升的状态。受到低价油价、世界原油供应提升等各方面的因素，以最大程度上增加内部的油气产量为目的，2015年12月时，美国直接取消原油出口禁令，自此，美国从油气进口国转变为油气出口国。但这次低价油价给页岩油气带来了更大的冲击，2020年4月，美国页岩油气业上市公司whiting petroleum 申请破产，成为第一位在石油战争中倒下的巨人。不久，海上钻井公司戴蒙德也申请了破产保护，从而缓慢了页岩油的发展步伐。

（四）新能源发展迎来新的机遇期

“绿色经济”的蓬勃发展提升了全社会的环保意识，同时促进了新能源领域的产业升级，这是推动利好政策出台的重要依据。同时，中国对新能源的政策引导已经进入一个新的良性周期，政策利好会不断释放，纯粹的财政补贴会弱化，政策导向将体现在环保标准的规范与深化、先进环保理念的导入，以及新能源出行配套基础设施的兴建等方面。

（五）我国油气加快发展态势不变

相关数据表明，到2020年3月份时，国资委下属监管的中央企业子企业数量是4.8万家，整体的复工率是91.7%，其中，电力及交通等行业的整体开工率高达95%，部分开工率高达100%。多个重点油气工程项目相继开工建设，如舟山自贸金融中心项目等在内的11个重大项目集中开工，其中就包括浙江石油化工有限公司4000万吨/年炼化一体化二期项目的启动;2020年7月国家能源指出，举全行业之力推动油气增储上产，这些都意味着成品油产能增长趋势不变，国内油气上游投资加大将长期持续。

二、全球油气行业动向原因分析

（一）油气市场遭受供需端双重挤压

供給和需求两个层面深刻重塑全球石油产业链。在需求方面，经济增速放缓可能使石油需求增长进入长期拐点。供给层面，随着国内燃料油出口退税政策的逐步落地，导致中国很多石油企业均开始从事低硫燃料油方面的生产，目的是增加收益，但是此产品的整体市场竞争十分激烈，所以关于后续的出口及终端环节的竞争也会随之增加。

（二）主要产油国间博弈，联盟减产执行基础较为薄弱

对于俄罗斯、委内瑞拉等很多产油国来讲，其财政收入的主要来源是原油出口。这一次油价降低之后，以最大程度上确保国家的财政收支平衡为目的产油国便开始缩减成本，来保证产量的正常产出。沙特等财政能力较佳的产油国，将关于“如何抢占石油市场”当作重要思考内容，由此便借助低价的方式进行市场抢占。此类方式取得了较佳的效果整体的新能源替代过程开始减缓，这对于各国长期利益的维护来讲也有一定的效用。尽管在2020年4月12日，欧佩克和俄罗斯这样的非欧佩克油国达成了历史上的减产协议，决定在5月到6月间每日减产970万桶，7月到年底降至770万桶，但这一减产量已经降至每天770万桶。产油国减产的进程不是一帆风顺，要求所有成员国遵守减产协定是一个棘手问题，各主要产油国之间并非一个利益关系共同体，各自每年有各自的减产计划，如减产伊拉克、尼日利亚、安哥拉，由于本身政治原因，多个产油国家一直未能充分努力履行其每年减产石油份额的部分计划。个别主要产油国没有严格履行减产承诺，直接也会影响该国减产政策措施的发挥作用。

（三）石油的强金融属性，其价格无法直接反映供需趋势

国际石油产品的金融属性较强，石油供需基本面无法有效控制原油价格，投资者对全球经济恢复前景的预判，已经成为影响油价波动的重要因素。在国际金融市场进一步发展的基础上，石油、外汇、货币、期货等市场开始进行联动，由此产生了复合金融系统，使得原有的市场开始外扩，由此实现了石油等产品的“金融化”发展。美元量化宽松向世界各地释放了大量的流动性，如石油，其金融性质更为突出，油价基本上不是由资本和货币决定，而是由资本和货币决定，期货价格成为原油国际价格变动的先行指标。

（四）政策与资金支持力度持续加大，新能源发展加速转型升级

世界主要国家仍在持续增加新能源产业方面的整体投资与扶持程度。2015年8月时，美国出台了专门的清洁能源计划，是美国能源转型的重要标志。同年12月，美国修订文件，把太阳能、风能发电税收抵免优惠增加5年。此项举动能够实现太阳能、风电方面约380亿美元的投资，对于推动整个国家新能源工业的发展来讲有很重要的作用。从联合国环保署公布的相应报告来看，2015年时世界范围内有关清洁能源方面的整体投资额是2859亿美元。中国属于全球范围内规模最大的发展中国家，当下也是排名第一的清洁能源投资国。2015年时，中国整体的投资提升比例是17%，金额是1029亿美元。国家能源局相关数据显示，整个“十二五”期间，我国风电与太阳能整体的总装机量分别提升4倍、168倍。

（五）保障国家能源安全需要，我国仍将加大勘探开发投入力度

2019年中国从国际进口了约5亿吨石油，同比增长9.5%。按照石油对外依赖度计算公式：进口石油除以石油总消费量。可以得出：2019年中国的石油对外依赖度已经高达72%，比2018年的约70%又提升了。为了减少中国的原油对外依存度，保障国家能源安全，中国需要加大油气勘探开发力度。尽管目前来看，国内石油供应没有严重的问题，但随着国际市场油价大幅波动，并受地缘政治、单边主义抬头等外部风险增大的情况下，必须要提前考虑未来可能出现的不利情况。

三、全球油气行业转型发展的建议

（一）继续加强在发展新能源汽车领域的资金投入与关键技术开发支持力度

推动新能源业务的进步与发展，不仅是匹配全球低碳发展的重要方式，同时对于油气企业的持续化发展来讲也有很大的效用。迫切的需要，在未雨绸缪的情况下，提出了新能源业务的发展方向。要加强新能源领域的顶层设计，根据《新能源工业振兴与发展计划》，制定油气企业新能源业务发展规划，设立5年和10年新能源发展目标，整体推进新能源发展。同时，要在与油气核心有密切联系的新能源领域进行布局。在这轮低价下，新能源资产出现下降，油气公司可以借机登船，积极布局，打造新能源行业，打造与油气产业密切相关，提高综合效益效益。

（二）深化开源节流降本增效，提升生存发展能力

要努力降低油气的生产成本。历史规则表明，油气成本变化几乎与油价趋势一致，低油价增加了降本提高效率的迫切性。实行油气生产整个过程的成本控制，细化减本增效措施，特别要以控制新井的投产，尽量使用已有的井增产最大程度地减少生产成本，提高勘探开发的力度，增加勘探储量，增加规模效益。同时，要因地制宜，积极促进新能源的利用，既可以直接推动节能降本的增效，也可以促进企业的转型升级，提高生存的发展能力。

（三）优化石油企业资产结构，盘活自身资产存量

优化我国石油企业的资产结构。针对现有石油企业内部存在的不合理的资产类型和结构，要做好调研，采取有效措施，剔除不良资产结构，让石油企业的内部资产更加合理，在不断优化的道路上更进一步，进而提升石油企业的整体实力和市场竞争力。对于一些顽固的不良资产，一定要采取迅捷手段，依法依规进行处理，保证石油企业资产结构的合理性。同时，还需要做好资产存量的盘活工作，一个企业要想得到好的发展，必须要充分利用现有的资源和资产，通过各种有效的方式方法，整合资产，根据资产市场的发展动态，适时限制卖出部分不符合核心的、低效益性资产，利用好现有的资产，防止资产的闲置浪费，最大限度地利用已有资源，优化资金结构，保证企业高效快速发展。唯有如此，才能够在优化石油企业资产结构，盘活自身资产存量上最大程度优化产业结构。

（四）重点关注产业资产兼并机会，完善全球业务布局

油价的下跌打开了全球石油并购黄金窗口。低油价下的石油企业，虽然面临着巨大的经营压力，但应抓住历史的机遇，买入高质量资产，完善战略布局。同时还要借这个机会，在与油气核心有密切联系的新能源领域进行布局。在这轮低价下，新能源资产出现下降，油气公司可以借机登船，积极布局，打造新能源行业，打造与油气密切相关产业，提高综合效益。

（五）推动全国主要油气勘探稳产和石油增产

坚持大力提高国内油气勘探开发力度，支持企业扩大资金通道，通过企业债券增加授信额，以及深化改革，扩大合作，推动勘探发展投资稳定增长。加强渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、四川等重要含油气盆地的勘探，奠定资源的继续基础。推动東部旧油气田的稳产，加大了新区的产能建设。加快对页岩油、致密气、煤层气等常规油气资源的勘探和开发，保障稳产持续增产。

四、结语

中国油气行业已经形成了全产业链的开放格局，这为油气企业推进全球化布局，坚持全球化发展创造了良好条件。在此基础上，本文提出了加大在新能源领域的投入和技术研发力度、深化开源节流降本增效以提升生存发展能力、优化石油企业资产结构以盘活自身资产存量、关注行业资产并购机会以完善全球业务布局、持续加大勘探开发力度以推动国内油气稳产增产五点建议，这对于全球油气行业动向与转型发展具有一定的参考意义。

参考文献：

[1]梁慧.油气行业数字化转型时机成熟[J].中国石化，2019（10）：32-35.

[2]舟丹.油气行业应对新冠疫情的建议[J].中外能源，2020，25（03）：80.

[3]佚名.油气行业将增加对脱碳化的投资[J].机电设备，2020，37（01）：71-72.

[4]周大伟.英国油气行业的安全监管[J].中国机构改革与管理，2020（04）：53.

[5]赵惠玲.未来十年油气行业前景展望和政策分析[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（17）：103-104+106..

[6]罗佐县.2018的油气行业新变化[J].中国石油石化，2018（02）：35.

[7]李润生.新年度 新观察 新展望——2017年油气行业十大趋势[J].化工管理，2017（01）：16-17.

（作者单位：中国石油新疆油田分公司）