写好优化营商环境大文章

尉成辉

安徽省泗县始终把优化营商环境作为重点任务，着力构建“大四最”，全力优化生产经营环境、要素保障环境、人文法治环境、城市生活环境，牢固树立“企业经济发展到哪里，服务就跟进到哪里”的理念，开展了以“送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济”等多种形式的活动，结合县域经济发展实际和企业不同需求，奋力写好“兴企、爱企、护企、强企”四篇文章，为驻泗企业提供全方位、零距离、跟进式服务，努力为实体经济发展提供最适宜的“空气、土壤、雨露和阳光”，营造了安全、稳定、顺畅的经营环境。

建立帮扶联系制度，用心写好“兴企”文章

去年以来，由县营商办牵头，县经信局、县招商局、县商务局、县人社局、县数据资源管理局等单位及全县各乡镇（开发区）、泗涂产业园等，对全县419家企业实行包保联系制度。对企业按照辖区和行业进行划分，科学建立单位和县领导联系制度，并实行定期和随机走访，真正形成了各司其职、各负其责、齐抓共创的良好工作格局。县营商办以做实做细帮扶实体经济发展活动为载体，建立完善了帮扶对象和工作台账，确保了走访帮扶工作责任到人、服务到位，先后帮助百余家企业走出困境。

2020年以来，全县各级领导干部累计走访辖区企业2257次，收集辖区内企业反映问题62件并全部解决，全县共计发放企业贷款47.09亿元，服务企业1322家。人社局开展127场招聘会，为企业招用10460人。科技局举办要素对接会6次，参与企业宣传145次，成效显著。

提供全程跟进服务，用心写好“爱企”文章

为进一步强化营商环境服务平台建设，县营商办从全县各单位抽调116名精兵强将作为社会监督员，集中开展驻企服务，深入了解、搜集企业存在的实际困难和具体需求，发现掌握影响企业发展的问题，及时整理、交办至相关部门，为企业提供绿色服务通道。县营商办组织人社局、科技局、经信局等定期深入企业开展政策信息宣传活动，强化企业健康发展意识。县营商办成立规上企业申报培育专班，定期召开规上企业培育申报协调推进会，2020年全县计划培育新增规上工业企业62家，通过帮助企业申规、入规，有力壮大了市场主体。

县里还关心关爱企业家，大力弘扬企业家精神，积极争取安徽省百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家名额，组织和佳医疗、金丰面业申报安徽省优秀民营企业，组织和佳医疗张伯侯、泗州拖拉机吕东林、宿州广厦刘文杰、新林集团周新申报“省优秀民营企业家”。县营商办通过用心写好“爱企文章”，有效形成了“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的思想共识，真正掀起了主动作为的工作热潮。

创新服务方法举措，用心写好“护企”文章

县营商办以走访、召开座谈会等形式，广泛收集意见和建议，全力维护企业良好的发展环境，保证企业安心生产。同时，对行政审批工作全面开展“四个一”活动，即“一网简易办”“一窗就近办”“一单规范办”“一评监督办”，通过实实在在的方法创新和暖心服务，书写“护企文章”。

为向企业提供更加便捷、贴心的服务体验，泗县打通政策服务通道，大力推动“数字政府”建设，进一步深化互联网与优化营商环境的有机结合，营造良好营商环境，切实满足企业最迫切的需求，县里还开通了“我要爱企”为企服务专线和“营泗州”微信公众号。为企服务专线围绕企业开办、简易注销、施工许可办理、排污许可办理、工程竣工验收、竣工验收备案、“一书两证”办理（选址意见书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证）、惠企政策落实、纳税服务等企业和个人关注的热点问题，根据企业需求，按照“企业线上点单、单位线下服务”的形式，为企业提供政策查询、问题咨询、投诉受理、难题协调、帮办代办等服务。

全力做好贴心保障，用心写好“强企”文章

去年以来，泗县率先建立重点企业复工复产包保制度和“警卫企”“五位一体”联防联控机制，及时出台支持实体企业共渡难关若干措施，扎实开展“四送一服”、银企对接、“五减”等专项行动，为1322家中小微企业发放贷款47.1亿元，减税降费1.5亿元。

2020年，全县工业谋划实施重点技改项目40个，总投资额52.8亿元，其中机械电子类24个，品牌服装类2个，节能环保类3个，农副产品深加工类3个及其他类8个。县营商办指导甘滋罗、泗州拖拉机、和佳医疗等3家企业申报安徽企业技术中心，指导飞凯电子、汉能、泗州拖拉机等5家企业申报安徽工业精品，指導新虹纺织、泗州拖拉机申报专精特新冠军企业奖补，指导农机装备产业园申报省级小微企业创业创新基地奖补，指导飞凯电子、腾马汽配等7家企业申报专精特新奖补，充分发挥相关职能部门作用，特别是在科技、用工、用地、融资等要素需求上，直面问题、聚焦问题、解决问题，有效解决了企业痛点，有效促进了县域经济高质量发展，营造了公平、透明、高效、可预期的一流营商环境。