“红墙意识”引领北京西城区志愿服务健康发展

朱博 李彬彬 王忠平

摘 要：北京市西城区是党中央、全国人大、国务院、全国政协等党和国家首脑机关的办公所在地，全心全意服务中央、保障中央、守护中央，已经成为一代又一代西城人自觉的责任担当。由于紧靠着中南海“红墙”，生活和工作在这里的干部群众逐渐形成了一份特殊的使命感和责任感，这种精神被称为“红墙意识”。

关键词：“红墙意识” 志愿服务 志愿文化

中图分类号：F126

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）01-280-02

长期以来，北京市西城区不断丰富和深化着“红墙意识”的内涵。从狭义来讲，这是一种对党和人民绝对忠诚、责任担当、首善标准的政治意识;从广义上来讲，这是一种以拥护中央权威为核心，维护群众利益为基础、追求社会进步和美好生活的精神状态。其核心内涵是最高的政治忠诚、最重的责任担当、最美的幸福追求、最严的首善标准。在“红墙意识”的引领下，西城区形成了独特的志愿服务文化，涌现一批优秀的志愿服务组织、志愿服务品牌项目和先进志愿者，有效推动了西城志愿服务健康发展。

一、形成西城区独特的志愿文化

党的十九大报告提出加强思想道德建设，坚定文化自信。志愿服务是美好的道德行为和重要的道德实践，志愿服务需要观念的植入、文化的内核、文明的传播。西城区结合自身独特的区位优势，创新性将“红墙意识”与社会治理、文明创建等相融合，将“红墙意识”与“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神相结合，以“红墙意识”引领志愿服务文化的培育和发展。

西城区结合区域特点，深入挖掘志愿文化内涵。将“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为核心的“红墙意识”作为志愿文化主体，围绕“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日开展主题志愿服务活动，倡导志愿服务人人可为、处处可为、时时可为，推动志愿服务走进生活。自2016年，区四套班子领导带头参加志愿服务，营造党员领导干部带头参与志愿服务活动的良好氛围;组建西城区志愿服务文化宣讲团，走进社区、企业、学校等基层单位开展志愿服务精神和事迹宣讲活动。

西城区志愿服务联合会策划推出以西城为背景、以志愿者的真实故事为主题的舞台剧《传递》，拍摄《志愿西城你我同行》《美丽西城和谐邻里》《我们》等微电影，组建志愿家庭艺术团，创作原创集体诗朗诵《志愿人家》和快板《志愿赞》，深入社区、敬老院开展演出活动。设计志愿服务联合会LOGO、形象大使“志多多”，制作志愿服务日志、宣传海报、地铁图、停车卡等文化产品，将志愿服务打造成为社会时尚，形成了浓厚的志愿服务文化氛围。

二、促进西城区志愿服务组织发展

2016年，中共中央宣传部、中央文明办、民政部等部门联合印发《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，要求到2020年，基本建成与经济社会发展相适应，布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。志愿服务组织的发育程度是衡量一个国家社会活力的重要尺度。最重的责任担当是“红墙意识”的命脉，西城区志愿服务组织、队伍始终牢记使命、明确责任、勇于担当，积极参与西城区社会治理，涌现了“西城大妈”平安志愿者服务队、国内首支国旗志愿者服务队、宋庆龄故居志愿者联合会、萤火虫志愿服务队、德胜街道孺子牛志愿服务队等一批优秀的志愿服务组织。

西城区紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼，不断创新志愿服务组织注册、备案制度，鼓励国家机关、群团组织、企事业单位、其他社会组织和基层群众性自治组织围绕治安、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学、环保和大型社会活动等重点领域成立志愿服务组织。支持志愿服务组织发挥优势、各展所长，积极推进党员志愿服务、青年志愿服务、老年志愿服务、学生志愿服务、家庭志愿服务、文化志愿服务等有序开展，打造项目精品，形成品牌效应。鼓励博物馆、图书馆、纪念馆、文化馆、文物保护单位等成立志愿服务队伍，招募使用志愿者。定期举办志愿服务论坛和沙龙活动，扩大志愿服务组织之间的交流合作，为志愿服务组织的成长与发展搭建平台。

三、塑造西城区志愿服务品牌

最严的首善标准是“红墙意识”的精髓。“首善”以创新创意创造为内核，代表着永无止境的奋斗生涯。首善中的“首”字，就是要有“做第一”的风范和魄力，就是要有创新精神，就是要发扬工作中的主动性、创造性，逢标必夺、勇于探索、敢为人先。西城志愿者以“红墙意识”为引领，在志愿服务过程中不断创新，追求卓越，塑造了一批优秀的志愿服务品牌。

按照“服务对象所需、志愿者所能”的原则，广泛动员志愿者调查研究，积极开发形式多样的志愿服务项目，进一步完善志愿服务项目开发机制，实现志愿服务供需对接。围绕历史文化名城保护、助学、助困、助老、助残、保护环境、博物馆讲解、心理疏导等，积极开发了一批优秀的志愿服务项目和主题活动，在创新社会治理、文明城区建设等方面发挥了积极作用。截至2017年12月底，西城区注册志愿者总数达到291187人，全区开展志愿服务项目14325个。着力打造“西城大妈”“志愿家庭”“盲人讲电影”“你来西城我来导游”“童心暖夕阳”“志愿家庭计划”“志愿北京之白衣天使进社区”“暖夕”“青春伴夕阳”等一批具有西城特色的精品志愿服务项目。高质量地完成市区重大活动志愿服务任务，圆满完成国庆65周年、北京市第九届民族传统体育运动会、庆祝“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会”、党的十九大会议保障等各项大型活动志愿服务工作，展现了西城志愿者风采。

以“西城大妈”为例。“西城大妈”是忠实的红墙守护者。他们身穿红马甲、臂弯红袖标、头戴小红帽，活跃在西城的街头巷尾、胡同院落，在各自的岗位发挥“钉子精神”和“工匠精神”，立志打造西城平安稳定和谐的氛围。“西城大妈”在治安防控、提供案件线索方面屡建奇功。2015年，“西城大妈”帮民警破获多起恶性案件;2016年，“西城大妈”提供各类违法线索万余条。“西城大妈”是“红墙意识”的积极践行者，西城区平安志愿者有近8万人，承担着辖区内重大活动的秩序保障功能，协助公安等专门机关圆满完成了奥运会、党的十八大、北京APEC会议、纪念抗战70周年、党的十九大、全国“两会”等一系列重大活动的安全保卫工作。

四、培育西城区优秀志愿者

“红墙意识”来源于人民，必然反哺于人民。人民是“红墙意识”的主体与根基，“红墙意识”的生生不息与大众民生的幸福追求紧密相连。“红墙意识”来源于民众心悦诚服的奉献，也要让民众得到实实在在的实惠。在“红墙意识”的感召下，西城区人民充分发挥主人翁精神、主动意识，将志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，涌现了一批“爱红墙”“讲奉献”的优秀志愿者。

2011年5月，西城区率先启动了首批志愿者实名注册工作，首批注册共涉及全区15家街道、卫生系统、教育系统等单位。截至2017年12月底，西城区注册志愿者总数达到291187人，占西城区常住人口的20%以上，且志愿服务参与人群逐渐多元化，男女比例基本持平，分布到各個年龄段，学历构成也比较多样。在团中央举办的中国青年志愿者优秀个人、优秀组织和优秀项目评选表彰中，北京师范大学附属实验中学崔博然、首汽集团第四运营分公司王新峰、安利北京分公司吕嘉珩三位同志获得中国青年志愿者优秀个人的称号。

践行“红墙意识”是落实“社会主义核心价值观”的内在要求，是“强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”的良好切入点。“红墙意识”为西城区开展志愿服务工作提供了永不枯竭的思想养分，这既符合国家倡导文化自信、文化强国的战略目标，又贴近当代社会道德文化风尚。西城人民将“红墙意识”内化于心外化于行，涌现了一批讲政治、爱红墙、热心肠的西城志愿者，从治安防控、治理背街小巷、疏解非首都功能，到交通勤务保障、街道的大事小情，他们是“红墙意识”最强的时代注脚。

参考文献：

[1] 党秀云.论志愿服务可持续发展的价值与基础[J].中国行政管理，2019（11）

[2] 王忠平.北京市西城区志愿服务发展探索[J].中国社会工作，2019（09）

[3] 关于支持和发展志愿服务组织的意见[J].中国工运，2016（07）

（作者单位：1.北京市西城区人民政府椿树街道办事处;2.北京市西城区志愿服务指导中心;3.北京林业大学经济管理学院 北京 100000）

（责编：若佳）