电力物资采购产品质量风险管理探讨

龚蕾

摘  要：电力物资采购是电力生产、经营必不可少的部分，其采购质量直接影响电网的建设与运行。随着电力技术的不断革新，电网物资设备也逐渐更新换代，从而促进了电力行业的发展，为人们提供安全稳定的电力能源。然而在这一过程中，由于市场的激烈竞争与资金投入的限制，导致电力物资在采购环节出现了很多问题，为电网的建设运行埋下了风险的种子。本文主要分析了影响电力物资采购产品质量的因素，以及如何控制采购质量降低安全风险的措施。以期为今后电力物资采购工作提供参考。

关键词：电力企业;物资采购;质量管理;监督

引言

电力物资质量的风险的控制要从采购的全过程进行管理，包括：采购平台选取、合同签订与执行、物资设备验收、运输过程、保管储存、档案管理等。只有全面的对物资采购过程进行监督控制，才能有效的保证物资产品的质量，避免采购产品的质量风险。提升电力物资采购产品质量风险管理水平，从而确保电网的稳定运行。

1、电力物资采购产品质量风险管理的意义

1.1确保电力企业的经济效益

电力物资产品是电力企业建设运行的基础，其质量的好坏直接影响电网运行质量的好坏。因此电力行业作为我国国民经济的支柱产业，电力物资产品的质量将直接关系到我国各个企业的生产经营活动。在电力系统中若是使用了一些质量不达标的电力物资产品将会给正常运行的电力生产流程带来影响，延误生产计划，减少总产量。同时对电网的安全运行留下隐患，电力客户对企业满意度大打折扣。长此以往企业的市场竞争能力也会减弱。因此，做好对电力物资产品的质量监督是基础，同时也是重中之重的关键。

1.2电力体制改革的必然要求

随着我国电改政策的实行，市场经济下电力企业必须更加重视标准化与规范化的管理。传统计划经济时期的电力企业追求生产效率，强调供电量的增长，而没有重视电力物资产品质量的监督工作。如今在激烈的市场经济竞争环境下，电力企业想要稳定发展就要从电力物资产品的质量入手，在保证供电需求的前提下，提高供电质量。而这些改革是随着我国市场经济的不断深入发展而做出的。因此，对电力物资产品的质量进行监督管理为电力企业体制改革的必然要求。

2、影响电力物资采购质量风险的因素

2.1内部因素

电力物资产品进行采购的时候，采购产品的质量内因的风险主要是电力企业产品监督内部控制所存在的一些问题。这些问题主要包括计划风险、监督风险以及抽检风险。

2.1.1计划因素

在进行产品质量监督的计划时，虽然对监督的范围和精度的重点予以明确，但是因为电力设备所涉及到的种类繁多、数量繁多，而涉及到的供应商也可能比较多，那么就会导致在进行质量监管的时候，进行计划控制的过程当中无法有效地根据不同的设备制定不同的监管制造和抽检的方案，这样也会使得一些不良设备应用到了电网当中。

2.1.2监督因素

从目前情况来看，存在一些监造单位有伪造资格证的情况，其实际上的实力是不具备有进行监造资格的，而且在监造的過程当中对于监造的实施方案、监造过程等如果没有予以必然的监管，那么就会导致出现物资产品不合格的情况，也必然会出现一些质量风险。

2.1.3抽检因素

在进行最后抽检的时候，因为供应商的数量较多、设备数量偏大、种类较多，很难做到全方位的抽检工作，这就为以后的电网的设备的安全运行埋下了一些隐患。

2.2采购产品质量外因的风险

采购产品质量外因的风险主要是因为供应商的原因或其他的外在因素，而使得产品质量出现的一些风险。常见的产品采购及质量的外因风险主要涉及到产品制造的风险、供应商诚信的风险和市场的风险。对于供应商产品的制造风险主要指的就是供应商在产品设计当中其原材料的采购、加工工艺的控制和出厂试验以及安装调试等各个方面所存在的一些潜在的风险，其对于产品质量所产生的因素会使产品质量存在一定的风险。如果产品在设计过程当中供应商并没有完全根据电力企业实际的要求和产品工作环境来进行设计，那么就可能会导致电力设备存在绝缘设计指标不足的情况或者使得一些机械设计存在不合理的情况，一些机械强度不够导致在生产过程当中产品无法满足工作的需求。

3、电力物资采购产品质量风险控制策略

3.1完善管理制度、切实执行监管流程

细化采购管理措施，完善管理制度，切实发挥好电力物资的基础保障功能。强化日常管理，严格落实规范化工作机制，确保物资存放有序、性能完好。紧密结合地理环境和冬季天气，春节保电的需求，结合配网运行状况，本着安全可靠、快速便捷、保障有力的原则，优化管控、细化措施，着力提高度冬物资应急保障效能。认真对照物资应急管理要求，提前做好储备工作，本着及时精准、保障有力的原则，加强基础管理，统筹物资配置，分批次做好基层备品备件物资的配置，做好分类整理、入库登记和资料核准，做到账卡物与物资材料实际相一致，并按要求开展清点、巡视、测试等工作，确保各类度冬物资在基层站所安全规范、随时可用。

3.2加大监督检查力度、提升抽检能力

加大监督检查力度，按照信息化、规范化和标准化要求，掌握各级仓库和新增物资储备点的运行情况，查问题、治短板，优化日常管理。目前，保证各基层站所的备品备件全部配置到位，确保在突发情况下应急抢修物资精准到达，杜绝大面积停电事件，有效提高度物资保障水平。除此之外，提升常规抽检水平，采用标准化建设方案，统一检测项目、统一技术要求、统一抽检流程、统一试验程序、统一数据管理、统一设备配置，增强抽检试验能力。

3.3关注生产制造、设备现场保管及安装质量控制

3.3.1生产制造方面

根据国家有关法规、规章、标准，按照订货合同和技术协议书要求，对供应商制造全过程进行监督见证，包含设备材料的设计审查、关键原材料和重要附件检查、关键工艺控制的抽验、关键生产和装配过程监督、出厂试验见证、FPT试验、包装及发运监督。对产品制造过程中的关键节点进行文件见证、现场见证或停工待检。对较为重要或发现质量问题较多的设备材料采用专项抽查见证方式，通过WHS方法设置出厂试验品控点和零部件抽检品控点，将质量关口前移到出厂试验之前。

3.3.2现场保管方面

出台制度明确规定现场具备安装条件方可通知厂家发货，货到现场后在规定时间内必须开始安装，将JIT理念延伸到基建阶段;如遇不可控因素超过规定时间，如天气、停电窗口等原因，应有应急加强保管措施;特别是对主要设备，例如组合开关设备，要编制现场保管标准、措施，并由保管人员定期对设备状态进行检查，确保设备安装前状态正常。

总结

电力物资需求量巨大、设计的供应商数量也十分庞大，且涉及的物资产品种类繁多，因此如何把握物资产品的质量风险控制十分重要。在实际工作中分析影响采购质量的因素，且通过优化采购管理制度，加强监督检查力度，提升产品抽检能力，在产品制造上按照标准执行，对物资的保管进行严格管理等一系列方法，有效降低采购中的质量风险问题，保证电网的安全稳定运行。

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