海南省与东盟自由贸易区经贸合作的问题分析

摘  要：随着中国-东盟自贸区不断深化，海南自贸区逐渐成为我国和东盟经贸合作的关键地区，通过一系列改革政策，将海南打造成全新的自由贸易试验区，探索、加深中国和东盟贸易的新途径，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。海南自贸区是新一轮中国促进国际贸易合作的重点建设对象。那么，海南自贸区当前的发展状况以及面对疫情的冲击如何做到层序分明的快速发展？通过对海南自贸区和东盟近年的贸易数据分析得出海南自贸区如何在全球一体化的大时代中实现质的突破。

关键词：海南自贸区;自由贸易试验区;国际贸易合作;中国-东盟自贸区

1. 引言

“一带一路”在与中国-东盟自由贸易区贸易不断深化的情况下，各省参与了东盟经贸合作，进一步加深了与东盟经贸合作的紧密度。海南省因地缘优势，是与东盟开展经贸合作的前沿地区，也是“21世纪海上丝绸之路”的关键区域，是中国推进和东盟各国贸易合作的策略要道。在海洋强国战略和自由贸易港建设背景下，海南与东盟的经贸合作迎来了重要的发展机遇。但是在海南逐步发展的过程中也伴随着许多问题的出现，海南自贸区对中央赋予各项政策没有充分利用，市场经济改革不足，缺乏跨国经营专业人才等其他问题。本文将通过比对海南-东盟自贸区货物贸易发展现状，思索在海南自贸区遇到的问题，并提出相应的对策和建议，以便更好地了解海南自贸区的发展情况，期待海南-东盟自贸区的未来发展。

2. 海南省发展存在问题

2.1贸易商品结构失衡，竞争优势不突出

在这个全球经济一体化的时代，海南自身的商品在国际上竞争力不足，与东盟十国的双边贸易中，出口商品中主要包括水海产品、成品油、机电产品、运输工具、高新技术产品、汽车等，主要进口原油、免税商品、机电产品、医药品、船舶、天然橡胶等。相对于欧美国家进出口的资产密集型和技术密集型的产品还有很大的差距。部分东盟国家由于资源和技术的限制，产业结构单一，其产业在国际上容易受到资源和技术的限制。相对于东盟部分国家，海南商品结构失衡程度不高，为加深海南-东盟自贸区经贸合作，要对海南贸易商品结构进行改革。

2.2新兴贸易业态发展程度低，贸易增长动力不足

海南和东盟的进出口中只有不到3/10的贸易额来自于新兴贸易业态，主要还是以传统的一般贸易为主体。逆全球化的经济体逐渐出现，发达国家对外贸易的依赖性逐渐降低，对发展中国家经济增长起到抑制作用，对海南和东盟对外贸易总额产生很大影响。初级产品进出口已经不能支撑双方经济增长，目前也没有新的机制来提升新的贸易增长。因此，海南省需要促进贸易升级转型，促进服务贸易发展。

2.3贸易基础设施建设较为滞后，贸易便利化程度有待提高

海南运输基础设施有待完善，如港口、机场等与我国其他地区相比没有竞争优势。“四方五港”的格局形成并没有给海南带来突破性优势，各港口依然存在许多问题，如港口专业化程度低，交通运输体系不够全面，相比之下吞吐集装箱能力不足，物流服务功能薄弱。目前基础设施建设不足，限制了与东盟对外贸易合作的规模，其中国际中转硬件保障能力、通关流程及配套服务问题比较突出。

3. 促进海南省和东盟贸易合作的对策

3.1优化贸易结构，培育竞争优势

海南-东盟自贸区存在明显的贸易互补特性，但是二者经济发展水平差异较大，部分东盟国家出口产品比较单一，经济构架也相对简单，导致他们在经济上抗风险能力薄弱，容易受到原材料价格和运输费用波动的影响，应分国家、分产业，利用不同的贸易合作方式发挥海南产品的优势，增强优势互补，推动两地区的联动发展。通过产业转型和大力创新，对两区域经贸合作加深和产业竞争力提高有很大帮助，从而使双方达到双赢的局面，共同推进自身经济和双方贸易的发展。

3.2创新贸易业态，强化增长动力

密切联系“21世纪海上丝绸之路”建设，积极推进海南-东盟自贸区海上贸易建立伙伴关系，建設“南海海洋生态社会”。我们还应该优化和升级现有的海上货物贸易结构，逐步提升深海处理能力和海洋水产品附加值，推动海洋融资、海基合同设计、海洋信息产品设计等新型海事服务产业的发展。支持发展深海科技、优质深海装备、海洋新能源、海洋生物医药等新兴产业，打造海洋经济发展新动能。并且努力突破数字商务，创新数字服务贸易模式，支持跨境电子商务、全球维护等新贸易模式发展，加快金融服务改革，全面创新金融体制，加快金融服务业发展。

3.3建全基础设施，提高贸易便利化

贸易相关的基础设施建设是提高贸易便利化的基础，是深化海南-东盟自贸区经贸合作必要条件，因此扩充贸易所需的基础设施成为海南的必要任务，如航空甬道、港口数量和港口大小等等。在交通运输方面，实施高度自由、便捷、开放的交通政策，推进西部新海陆通道国际航运枢纽和航空枢纽建设，加快建设现代化综合交通体系。应扩充海南大型口岸的基础设施建设，如港口码头集装箱停放位置扩大建设、轮船码头扩大建设等。通过提升创新能力，切实完善联检机构、通关服务等有助于双边贸易的口岸建设的举措，以打造双边贸易快捷水平高的场所。

4. 结束语

综上所述，从近年来看，海南-东盟自贸区发展迅速，对海南和东盟的经济发展都有巨大帮助，双方进口商品相互弥补逐渐凸出了自贸区的优势。从宏观上来看，海南-东盟自贸区对世界经济一体化有着极大促进作用，对中国-东盟自贸区的贸易合作起到推动作用;从微观上来看，海南和东盟十国自身的经济也在快速发展，在区域性贸易合作愈加紧密的合作趋势下，各取所需进出口，大大提升了货物贸易的效率，降低了进出口贸易的成本。

虽然当前海南省还不断探索中面对许多困难，通过利用政策优势和地理位置优势能够进一步开拓出海南对外贸易的发展途径。增强海南自贸区开放程度，吸引外资投资，带动旅游业发展，发展新型的金融产品更快的提升海南省的经济实力，通过研究突破海南科研的程度，开放海洋资源也能促进海南的经济发展，更有利于自贸区的发展与建设。

参考文献

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作者简介：吴盛安（1998.07--）男，江西上饶人，硕士研究生，主要研究方向：国际经济与合作。