建设工程项目管理与建设工程监理关系论述

张灿

摘  要：在建设行业不断发展的过程中，项目管理和监理工作一直以来都具有重要地位，必须保证相关工作的正常开展，不然则极易对工程项目的建设质量产生不利影响。因此，现阶段最为关键的工作便为梳理好二者之间存在的关系。基于此，本文主要针对建设工程项目管理与建设工程监理关系进行简单的论述，以期可以为建设行业的持续发展提供助力，仅供参考。

关键词：建设工程;项目管理;工程监理;关系

一、建设工程项目管理的阐述

在对建筑工程进行施工时，必须积极做好工程项目的管理工作，以此加强工程项目的施工质量，并提升工程项目的施工进度及社会效益。对于建设工程而言，其项目管理工作涉及到从立项直至工程竣工验收及最后质保期完成全过程，在这期间，必须做好工程项目设计、施工及管理等一系列工作。

就建设工程而言，项目管理所涉及到的工作主要是指项目运行期间，所接触到的所有环节。建设工程在立项之初，其项目管理工作的核心内容是决策内容的审核及管控，编制完善合理的评估体系来帮助确认建设工程的科学性、合理性与经济性，并对建设工程的投资目标予以合理确定。在对建设工程进行设计时，项目管理工作的关键就在于辅助业主优化设计方案，并且还应参与建设工程实地考察与招投标工作之中，以此为基础编制并选取适宜的施工方案用于把控资金投入。在此期间，项目管理工作还涉及到项目监理期间的运行、建设工程施工材料、机械设备与施工流程的设置等一系列内容。因此，就建设工程的实际工作来讲，项目管理工作一直都占据着重要地位，从某种程度上而言是对全部项目工作的有机协调和科学组合。

二、建设工程监理的阐述

工程项目施工期间，工程监理的主要工作便是借助有效措施展开监管，促使工程项目建设质量得以有效提升，特别是建设环节的质量管控工作十分关键，所以就需要严格要求相关工作者能够严格根据规范标准做好各项工作，加强技术操作的规范性，为工程项目建设质量的不断提升奠定良好的基础。同时，在建设期间还应该对成本消耗予以严格的管控，以此提升业主的经济效益。不仅如此，在对建设工程进行监理时，还要对合同文本中涉及的款项进行严格的管理，在建设期间，要加强相关部门的协调交流，不断提高各个项目之间的沟通力度，确保建设工程施工的稳步推进。

三、建设工程项目管理与建设工程监理的关系

（1）服务对象与提供者

从二者定义便能发现，建设工程项目管理工作所具有的权利远超于工程监理。相关单位在建设期间，建设工程项目管理工作并不等于项目管理。就整个建筑行业而言，项目之间的相互参与与项目管理工作关联极为紧密，比如建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位等。但在工程项目施工期间，业主不仅需要扮演组织者的角色，还需要行使集成者的权利。因此对于建设工程来讲，其关键就在于加强业主的管理力度，并让项目管理工作顺利开展。若缺少管理基础，可以选择将项目管理权利转移给其他专业管理机构。若是业主与设计结构同样存在上述问题，同样能够借助上述方法开展建筑工程项目管理工作。不仅如此，业主的参与人员若是未具备良好的项目全周期的管理能力，就能够借助建设工程服务提供者的身份展现出其职能。

（2）业务牵涉内容

对于建设工程项目管理与其监理工作所行使的权利来讲，二者之间依旧存在许多不同。首先，建设工程项目管理所涉及到的内容较多，比如，在对工程项目进行建设以前，必须对其可实施性予以深入分析，直至招标代理工作与建设工程的成本预算工作。建设工程处在建设环节的所有管理工作与项目监理工作同样包含在其中。在我国下达的相关条例中都包含上述内容，所以从某种情况来讲，建设工程项目管理的有序开展能够为项目施工提供更具集中性的管理。和建设工程项目管理工作对比来讲，工程监理所包含的管理内容具有较强的制约性，其涉及到工程建设环节所需支付的所有支出，工程项目的施工质量、施工进度以及施工安全都属于核心监管内容，而我国相关法律已经明确说明这一界限。所以，就需要将二者的定义当做基础，在对建设工程进行项目管理时，工程监理工作作为主要的分支形式，有无包含前期工作属于建设工程项目管理及其监理之间最主要的不同。

（3）法律承担责任

就实践角度而言，因为建设工程监理工作全面贯彻于工程项目的各个环节，所以对其的分析同样十分频繁。其他发达国家早就已经编制了健全的法律体系，以确保建设工程监理工作的正常推进，对监理工作所需承担的职责、行使权力与包含内容等多方面都进行了合理的划分，在编制合同协议时，必须具有一定的规范性。经过对比能够发现，建设工程项目管理的建设企业并未具备良好的项目管理水平，这主要是由于我国在这方面的发展较为滞后，且发展速度缓慢，加之没有确立完善的法规条例作为保障支持。然而从我国实际情况来讲，政府相关单位在参加工程项目管理工作时，就必须对管理体系予以适当的优化，并将这作为基础，相关单位同样应该一起努力，加强合同协议的规范性与标准性。

（4）行业准入机制

现如今，为满足时代发展的实际需求，就必须编制行之有效的条例加强市场发展的规范性与合理性，将建设工程监理当做背景，展现市场准入条例，同时予以全方位落实，相关单位与个人必须具备良好的资质，并达到行业标准才能够从事该行业的相关工作，就个人来讲，应该确保其已经参与过专业考试，并取得相应的资格证书，才能够从事工程监理工作。而就建设工程项目管理工作来讲，受到实际情况的影响，我国并未编制完善的准入制度用于当前市场管理，加之也未编制行之有效的准入制度，让许多具有良好专业资质的企业参与制市场管理工作中，并且从事相关行业的人员也未确立合理的准入机制。

（5）人员资质要求

通常情况下，监理人员必须拥有监理从业资格证书，监理机构如果想开展监理工作，就需要具备足够的注册监理工程师。而建设工程项目管理者对于资质的要求涉及到许多层面，例如注册建筑师、注册城市规划师、注册建造师、注册咨询师以及注册造价师等，与此同时，因为建设工程项目管理工作所包含的内容相对较多，所以同样许多具备足够的注册监理师，由此一来才可以从整体上确保工程项目施工质量符合要求，加快建设工程施工效率。

结束语：

总而言之，建设工程项目管理的合理性与有效性会对工程项目监理行业的发展产生決定性的影响。就目前的实际情况来讲，我国监理行业正处于发展阶段，同时已经在市场上占据了许多发展优势，受到人们的生活品质快速提升的影响，促使项目管理工作逐渐便为监理机构不断发展的主流方向，所以监理机构就需要对建设项目管理工作予以高度重视，由此一来才可以紧跟市场发展变化，在恶劣的市场竞争环境中占据更多的市场份额，以此推动监理行业的不断发展。

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