疫情下数字经济的机遇与挑战

卢芳冰

2020年初新冠肺炎疫情的爆发，对我国的大多数实业企业来说面临着严重的挑战，同时，一些医疗物品出现供不应求的现象，在线销售与线上教育等数字技术发展领域的需求也逐渐增加，给这些企业的发展带来了一定的机遇。本篇文章主要对于新冠疫情背景之下的数字经济发展机遇进行简单分析，并提出了相应的对策。

新冠疫情使得人民进行居家隔离，导致线下的消费活动转为线上，增大了经济下行的压力，对我国经济发展的预期目标的实现产生了一定的影响。信息技术作为一种新型的经济发展形态，受到了学术界广泛的关注。以下对疫情影响之下我国的数字经济发展遇到的一些问题进行分析，希望能够对我国的数字经济化转型升级起到促进作用。

■ 新冠疫情下数字经济的发展机遇

（一）线上服务需求增加

新冠疫情的爆发，使得人们不得不在家进行网上办公、在线教育以及数字化娱乐。因而，对这些行业的发展需求是急速上升的，使得这些行业的收入大幅度提高，在一定程度上促进了其迅速发展。比如我国的电信天翼云课堂面向中小学生所提供的在线课堂服务每天大约在1000万人左右，以及腾讯会议、钉钉等办公软件的使用率也大幅度提高。虽然疫情结束之后，一些线上服务还是要回归到线下，但是在新冠疫情中所使用的在线服务需求并不会随着疫情的结束而随之消失殆尽，可以说，新增的消费者当中有40%的用户是会长期存在的。人们对于线上服务的需求急速提高，促进了线上服务发展水平的提高，使得线上发展能够成为未来数字经济发展的新动力。

（二）企业加快数字化转型

在新冠疫情爆发期间，对于我国的一些企业来说，以互联网＋为制造模式发展的企业网络化协同制造与智能化制造发展较为迅速。例如我国的宝钢宝山基地在疫情期间使用远程运维的技术来进行车间持续运转的工作，这使得一些企业能够认识到机器人工业互联网等数字化生产设施的合理运用对于促进企业发展有着重要作用。与此同时，我国的一些企业也在逐渐进行数字化建设的布局工作，比如京东物流，在我国的多个城市之中进行了落地运营物流，并且在配送过程中采用机器人配送的方式，实现无人机配送，同时还保证了物流的正常运行。这就要求我国企业在今后的发展当中，应该要对研发设计营销、采购与生产制造等各个环节进行数字化转型。

（三）政府治理实现智慧化

由于在新冠疫情期间，对我国的采用公众型数字化的治理方式进行治理工作的实施要求也随之提高。这就使大批的智能化、网络化政府治理平台在治理过程中不断地投入使用，例如杭州的防控疫情app以及对福田进行防疫物资调度的登记平台的建立，在一定程度上推动了我国政府部门在新冠疫情背景之下的治理“非常态”的治理模式的变革。随着治理模式的改革促进了政府常态化的治理，使得我国政府机构的治理体系与治理能力朝着现代化方向发展。

（四）公共卫生领域智能化加速

在新冠疫情爆发后，人们对于医疗化的需求不断增加。在疫情的背景之下使得我国的公共卫生设备的问题得到关注，尤其是对医疗设备资金投资不足，显露出我国医疗设备的防控救治设施智能化、数字化、网络化的问题。在进行核酸提取以及样本分装的相关检测报告之后缺乏智能化管理，使得相关检测的风险也随之提高，自动化的仪器设备能够有效提高检测的准确性，提高检测效率，否则会错过最佳的确诊时间，使得检测人员的感染风险提高。在新冠疫情爆发之后，习近平总书记在《全面提高依法防控依法治理能力 健全国家公共卫生应急管理体系》中指出，要提高对于疫情的防控救治能力，有效地发挥人工智能，云计算以及大数据等相关数字技术的作用，以此更好地对疫情进行监测分析。在发展状况时，相关医疗人员能够及时进行防控救治以及资源调配等工作提供数据支持，促进我国的公共卫生防控救治以及个人健康服务与医学临床检测等公共卫生领域逐渐实现智能化。

■ 新冠疫情下数字经济发展的对策

（一）培育数字产业新的增长点

数字经济基础部分从内涵上来看是由电子信息产业组成的，所以发展经营数字经济中，需要着重加强电子信息产业的发展规模和发展质量。与此同时，应加紧发展全球数字技术及产业化趋势，大力发展推动新型数字产业，培育数字经济新增长点。疫情期间，人们的活动范围减少，生活娱乐方式大多由线下转为线上，因此要抓住契机，出台场景开放引导政策，推进线上娱乐和网上授课，网络直播的线上服务业的发展，加快培育数字经济的新动能。要立足于国内电子信息产业的现有基础，延伸电子信息产业链条，推动补链成群工程，提高产业的附加值，通过提升质量，增加产量的方法，大力推动电子信息产业的高质量发展。

（二）推动制造业的数字化转型

在数字经济中占据主导地位的是传统产业应用数字技术，由于传统产业应用数字技术是对数字经济的融合，能够有效地提高生产数量和效益，能够有效地推进制造业的高质量发展能推动制造业的数字化转型，因而成为数字经济发展的重要引擎。制造业实现数字化转型能够在一定程度上推动我国的工业互联网标识解析体系的建设，有效地提高顶级节点实现跨地区跨行业的信息交换以及相关服务的能力。为了更好地促进生产制造应用系统发展，我国出台了一些政策引导企业的建设，加快制造业企业朝着智能制造的方向发展，从而建立以工业互联网为核心的智能制造[3]。宣传培训要到位，加强扩大服务主体，树立标准典型，推动企业资源的友好共享，协助企业降低成本，增加效率。领导企业实现网络化协同制造的发展模式，建立服务型制造和个性化制造，出台相关有效政策更好地引导制造企业的生产模式向消费者主导转型。

（三）加大新型基础设施建设

在数字经济发展中，具有先导性和基础性作用的是新型基础设施。这种设施建设是一种高质量的供给和有效投资，能够推动企业在该领域高质量地发展，顺利推动新型数字产业的发展。当前网络信息发展潜力极大，加强推动5g网络信息通信网络设施的建设，积极开展国家新型互联网交换中心的试点工作，研发新技术推动新产业能力，积极追求推动打造高速、移动、安全、广泛适用的新一代信息网络，全方位推动网络信息的线上发展。

（四）推动城市治理的智慧化

城市治理，需要线上与线下相结合，共同协助建立大数据物联网模式。在大数据物联网模式的建立过程之中，企业应该要加强物联网大数据、5G等数字信息的建设，使它们能够更好地应用在交通、电力、水利、市政等城市公共服务等各个领域之中。由此可以有效提高各地区公共服务的智能化水平，并且能够在发生重大自然灾害时进行公共卫生防控设施智能化使用，有效地建设对于疫情期间所发生的重大事件进行实时的动态感知分析和分析警报。在疫情期间，城市治理要大胆“线上化”，从而能够更好地推动线上办公的实现，有效推进我国一体化的在线政务服务平台，做到全网公平、公开、公正，不断加强政府服务质量[2]。还要严格把控我国的山水林田等相关的生态要素的动态信息采集，在一定范围之内部署监测遥感遥控等相关设施的建设，有效加强生态信息的监测能力、预警能力以及问题的分析能力，从而更好地推动我国生态环保建设的智慧化。

（五）加强核心技术的创新

对于数字化的经济发展当中，主要的核心在于创新。在建设中，加强核心技术的创新工作能够更好地实现数字经济化在技术创新当中的引领作用，有效地提高相关专业化服务能力的提高，实现数字经济化的高速发展。在进行创新工作时，企业可以将数字经济核心技术领域作为出发点，加快我国的国家工程实验室与联合组建数字经济创新发展实验室联盟，并且建立重大的基础设施开放共享机制，以此来全面提高我国数字经济的创新能力，推动国家以及市级的众创空间与中小企业的公共服务平台建设，将数字化经济基础研究成果转化为服务平台，有效提高数字化经济的创新能力。

（六）构建数字经济的新型生产关系

良好的生产力与生产关系能够更好地促进我国的生产力发展。在构建数字化平台时可以加大改革的力度，突破由于数字经济发展体制所产生的阻碍，从而更好地建立适合我国企业发展的数字生产力经济新型生产关系。可以看出，在进行应用区块链的技术分布特性研究时，建立信用体系能够使企业的产业生态环境更加透明公正，有效地发挥数字资产在经济发展中的资源要素作用，以此来建立数字化资产确认以及交易模式[4]。在发展过程之，中应该要充分地认识到网络空间的特点，以及其市场的监管模式，更好地确立网络平台的企业主体责任以及治理方式，更好地让公众参与到平台的治理当中。

■ 结束语

疫情的爆发使得我国的一些企业面临着严峻的挑战，同时也为一些新兴行业带来了发展契机。在新冠疫情背景之下，企业的线上服务增加，本文对数字化转型升级与政府治理更加智慧化等相关发展机遇进行探讨，提出了培育数字产业的新增长点以及推动制造业进行数字化转型与加快新型基础设施建设和加强核心技术创新等相关对策，来更好地促进我国企业进行数字化转型升级。