铁路桥梁工程施工质量管理优化策略研究

郑来国，尚宏世

大秦铁路股份有限公司朔州工务段，山西 朔州 036002

铁路的出现加快了交通运输速度，增强了社会流动性，促进了农业社会向工业社会的转型。近年来，随着我国系统性改革方案的实施，铁路行业下游、中游、上游的资源得到了有力整合，促进了铁路产业升级。尤其在引入工业设计思维后，铁路企业通过增加对铁路产品与技术的研发投入，使中国铁路技术达到全球领先水平。当前，我国的高铁项目不仅走出了国门，还在全球同业竞争中拔得头筹，正朝“智慧高铁”的新方向发展，因而有必要增强铁路桥梁工程施工质量管理能力，为其发展保驾护航。

1 铁路桥梁工程施工特征

现代铁路桥梁工程施工环节设置复杂、施工工序繁多、工期较长。当前，铁路桥梁工程施工单位将项目产品的研发设计、材料与设备管理、施工生产建设、运营管理统一到一体化的施工方案中，将系统性的施工质量管理与配套性的施工质量管理措施相匹配，进而实现对铁路桥梁工程施工质量的一体化管理。施工工序、施工进度安排、安全管理及风险预防等也严格按照现用产业链，被分配到了铁路桥梁工程施工的分项目与各个施工环节中。

2 铁路桥梁工程施工质量管理原则

当前，铁路桥梁工程施工质量管理主要围绕铁路桥梁工程施工各环节实践。其中的预设原则包括权责对等下的监督原则、目标明确的专业管理原则。以权责对等下的监督原则为例，其中，针对铁路桥梁工程施工质量管理对象，划分了总项目、分项目、子项目下的各类岗位，并且不同的岗位职能匹配了对应的管理权限与责任。以目标明确的专业管理原则为例，不同项目、不同岗位、不同职能、不同责任被合理设置在分项目之中，明确了针对分项目的目标，尤其强调了质量标准方面的限定条件。

3 铁路桥梁工程施工质量管理存在的问题

3.1 材料与设备管理不细致

材料与设备在铁路桥梁工程造价预算中的占比相对较高，材料与设备的管理既涉及造价管理中的成本控制，又与材料与设备的质量控制密切相关，尤其是材料应用的数量、加工工艺的类型，均会对施工安排进度与施工质量产生实质性的影响。现阶段，在铁路桥梁施工材料与设备管理方面，建筑单位对材料质量的总体管理相对较好，但是材料管理各个环节仍存在明显的管理不细致问题。在设备管理方面，建筑单位对于分项目施工设备的租赁方式和购置方式，缺乏精细化的成本费用对比计算及合理选择。简言之，在当前铁路桥梁工程施工质量管理中，相关单位仍未建立全程化的材料管理与多元化的设备管理方案。

3.2 施工质量管理指标不全面

现代铁路桥梁工程施工质量管理人员已经根据铁路桥梁工程生产制造产业链条，设置了针对施工环节、施工分项目的施工质量管理指标体系。在总项目方面采用了“大体系管理”，在分项中推行了“小体系管理”，形成了“大体系+小体系”的施工质量管理模式。然而，在分项目的施工质量管理中，相关人员缺少针对现用施工建设产业链条各环节构成要素的全面剖析，造成了施工要素与施工质量管理指标之间的匹配度相对较低。尤其是缺乏对施工质量管理指标进行查缺补漏式的更新，仍未实现对施工质量管理指标体系的完善。

3.3 施工质量管理机制落实不到位

现阶段的施工质量管理制度条例设置相对规范，内容完整度较高。在管理制度引领下，施工质量管理机制存在一些落实不到位的情况，主要是施工质量管理指标不全面，造成施工质量管理机制落实过程中的评价表设计不全面。在评价机制、监督机制指标、内容相对不全面的条件下，激励机制也不能发挥有效的刺激作用。因此，仍然需要从系统性管理的角度，完善施工质量管理指标，弥补材料与设备管理方面的不足，进一步完善施工质量管理机制，全面提升铁路桥梁施工质量管理水平与质量控制能力。

4 铁路桥梁工程施工质量管理的优化策略

4.1 系统性优化策略

首先，在系统优化方面，应该设置具体铁路桥梁工程项目部的质量管理领导机构，并促使施工技术部、质检部做好质量、施工、测量、试验各方面的工程质量检测工作。其次，需要通过设备物资部对材料与设备管理环节实施细致管理，再利用计划部与办公室做好核算工作，确保整个组织体系的完整，按照系统性优化组织框架设置配套性的优化措施。

4.2 配套性优化措施

（1）材料与设备管理优化措施。在材料质量管理优化措施方面，建议按照现用铁路桥梁施工建设产业链条，将设计阶段的材料选择、市场调研与样品购置、实验室试验、材料运输质量监测、材料进场入库登记、材料出库信息核实记录、材料加工指标管理、材料施工应用指标评价与指导、废料回收利用等工作，统一纳入设备物资部工作内容中，实施全面指标化管理。对于设备质量管理优化，一方面，应该针对不同的铁路工程分项目，制作针对分项目的设备使用清单；另一方面，根据分项目设备使用清单，按照租赁方式、购置方式，计算在施工进度条件下的成本支出费用，包括使用费用、停靠费用、闲置费用、维修管理费用等。完成两种方式的成本支出费用计算后，对比不同环节的使用成本与分项目总体使用成本，并以最低成本支出费用为准，实施多元化的设备使用方案。在设备使用过程中，应该对工程配置的设备、施工设备等进行类型划分，按照制作清单的方法，细致罗列各项管理要素，再开展细致的材料与设备管理工作。

（2）施工质量管理指标与机制优化措施。施工质量管理指标优化措施主要与铁路桥梁工程施工工序和实际的施工分项目构成要素对应。为了检验其全面性并增强指标的有效性，在实际的指标优化过程中，可以对铁路桥梁施工工序质量风险实施预控分析，进而细化质量管理指标，以灌注桩、钢筋焊接、模板、砼工程、预应力、质量事故为例，具体施工质量管理指标优化内容见表1，并以此为基础，完善评估机制、监督机制、激励机制指标方面的内容。比如，以铁路桥梁工程施工进度安排表为准，结合细化后的指标，制作每日现场管理评估表、监督表、激励表，即可完善管理机制。

表1 铁路桥梁施工工序质量管理指标优化内容

5 结束语

铁路桥梁工程施工质量与铁路投入运营后的使用寿命、运维管理成本、安全运行密切相关。物联网建设新时期下，我国物流运输频次、运载量正在不断增长，因而在铁路桥梁工程投入运营后极易引发各种潜在风险。为了保障铁路运输行业的整体发展，一方面，工程管理人员应该加强对铁路桥梁施工工程的质量管理，增强相关管理方案的研发设计能力；另一方面，相关工作人员应该按照问题调研、原因剖析及对策制订的办法，在系统性的质量管理与配套性的质量管理措施实践相匹配的管理思路下，全面促进铁路桥梁施工质量管理的优化，提升铁路桥梁工程的生产效率与综合效益。