“911”20周年，美军撤离阿富汗

陈鑫 林子涵

4月14日，美国总统拜登正式宣布，将于2021年9月11日前撤回所有驻阿富汗美军，结束这场“美国最漫长的战争”。撤军行动于5月1日起展开。

拜登设定的撤军最后期限正值美国“9·11”事件发生20周年。

2001年10月，当时任美国总统小布什下令入侵阿富汗时，或许他不会想到，20年后美国会以这样一种方式从阿富汗离开。没有胜利宣言，只有一份勉强算得上的和平协议，为长达20年的阿富汗战争划上一个草草的句号。

拜登在发表演说时称，“结束美国最漫长战争的时候到了，美国军队回家的时候到了。”但他同时强调，美国政府将继续支持阿富汗政府和塔利班之间的和平谈判，并协助训练阿富汗军队。

美国前总统特朗普曾与塔利班商定，以5月1日为最后的撤军期限。拜登的时间表意味着美军在阿富汗的驻军时间比该计划延长了4个月。一位高级政府官员说，9月的撤军日期是一个绝对的最后期限。

配合美军的撤出，受北约指挥的外国部队也将撤离阿富汗，并比照美军计划在5月1日开始撤军。

塔利班一直将阿富汗政府视作美国的傀儡，因此，虽然早已开始与阿政府举行对话，却始终没有进展。塔利班发言人纳伊姆于13日表示，除非所有外国军队完全撤离阿富汗，否则塔利班不会参加决定阿富汗前途的任何会议。

据美国国防部数据，该国为阿富汗战争已投入超过2万亿美元，而在长达20年的战争中，有2400多名美军士兵丧生，2万多美军士兵受伤。据美国波士顿大学发起的“战争代价”项目统计，自2001年以来，阿富汗战争已造成总计约24.1万人死亡，其中包括7.1万多名平民。

持续不断的战乱、频繁发生的爆炸，令阿富汗难以进行有效的建设，经济发展也几乎陷入停滞。据世界银行统计，阿富汗如今仍然是全世界最不发达国家之一，亚洲发展银行数据显示，54.5%的阿富汗人口生活在贫困线以下，40.1%的适龄劳动人口每天收入不足2美元。

美国入侵阿富汗后，塔利班政权迅速垮台，塔利班组织也一度遭受重大打击。然而，自2004年以来，塔利班再度崛起，到如今，已经对阿富汗政府构成巨大威胁。塔利班控制区如今已占到阿富汗全国约一半的面积，实力和影响力不容小视。

如今，战争已经让美国难以为继。军事上，阿富汗安全部队即便在北约联军的支援下依然无法在战场上对塔利班形成优势。政治上，阿富汗政府内部派系斗争愈演愈烈，难以团结一致。经济上，阿富汗严重依赖美国等西方国家的援助，一旦援助减少，经济就将陷入困境。

面临重重难题，美国终于还是决定放弃这个烫手山芋。

美国国内两党对拜登的这一决定反应不一。参议院共和党领袖麦康奈尔批评，贸然撤军是一个严重错误，是“面对尚未被战胜敌人的退缩，也是放弃美国领导力的表现。”

民主党人则普遍对这一决定比较支持。前总统奥巴马发布声明称，拜登“做出了正确的决定”，支持他“在国内建设和恢復美国在世界范围内领导力的大胆举措”。弗吉尼亚州参议员凯恩说，部队应该回家，美国必须将国家安全的重点放在更紧迫的挑战上。