王程前
【摘 要】在我国的法制建设中,法律证据的价值被广泛的运用到了立法和司法实践中,并且在一定程度上起到了维护社会稳定的作用;目前电子档案的价值逐渐的受到重视,其价值的发挥也越来越被大众所接受。然而由于电子档案的特殊性,使得其取证的难度大大增加,所以如何加强电子档案的管理与保护,是目前急需解决的问题。
【关键词】电子档案;法律证据价值;维护分析
引言
近年来,随着科学技术的不断发展,计算机技术也得到了飞速的进步和普及,电子档案的保存量也在逐年增加,但同时,电子档案的保管方式也发生了巨大的变化:首先,电子档案的储存形式系多种多样的;其次,存储介质的多样性导致其在不同的环境中的应用范围和使用频率都会有所不同。
1.电子档案法律证据概述
电子档案是指通过计算机技术,将存储在磁性介质或光盘上的文件信息进行记录的过程;是指由专门的人员或者机构对电子数据的处理、保存、保管而形成的一种具有证明力的书面形式的档案资料。电子档案法律证据的基本特征有:1.电子档案的真实性 在我国的法律体系中,《档案法》中的规定是对“档案”这一概念的描述性表述,而不是对“纸质”的解释性说明。这就使得电子文件的制作和存储都有很大的主观随意性,从而也就造成了其本身的客观公正的价值难以实现。2. 电子档案的易损属性 由于网络的发展和普及,人们可以通过互联网来获取信息,但是在收集的过程当中,难免会出现人为的失误或者丢失,这也是导致电子数据容易被损坏的重要原因。例如:一些不法分子利用计算机技术的漏洞来进行犯罪,进而使这些数字化的证据失去了其原本的可靠性和证明力。3. 电子证据的关联性。在传统的司法审判活动中,往往都是将案件的事实作为依据,而忽略了其他的因素影响,比如:鉴定人、调查人等。
2.电子档案法律证据价值的考察
目前,我国电子档案的立法还处于起步阶段,在实践中,由于缺乏对电子档案的法律价值的认识和了解,导致了许多问题的出现以及难以解决。因此我们需要对电子档案的法律价值进行研究,并结合实际情况,制定出一套适合于当前社会发展的电子档案的管理体系,从而更好的为公民服务。在当今时代,人们已经逐渐的步入信息化的行列了,而网络技术的不断进步也使得信息的传播速度越来越快,这就要求相关部门要加强对数字化的重视程度,将其作为重要的参考标准,通过建立完善的数据库来提高其利用效率,使之成为一个具有一定影响力的新型证据。同时也可以将其纳入到司法审查的范围之内,使之能够真正发挥作用。
3.电子档案法律证据价值的维护策略
近年来,我国在电子档案的立法上也取得了一定的进展和进步,但是由于电子档案的发展时间较短,所以在实际的运用过程中还存在着诸多问题,例如法律条文的不完善、司法实践的不成熟等等,这些都需要相关部门的共同努力来加以解决。因此,要想更好的实现电子档案的价值维护,就必须要对其进行有效的管理和规范,只有这样,才能够保证其价值的充分发挥,从而促进社会的和谐稳定。
3.1明确电子档案法律证据价值的维护主客体
从法律角度来看,电子档案的主体是公民,其本身就是一种“公共”的证据形式。在我国,由于立法的滞后,导致了电子档案的范围和属性的界定模糊,因此也就无法对电子档案的客体进行明确的规定和说明。所以,档案管理部门应该明确电子档案法律证据价值的维护主客体。
档案管理部门应该明确电子档案的收集范围,即是指哪些内容,以及如何对其进行有效的保存和利用。确定电子档案的证明标准,即是指对其有一定的要求和规定,也就是在法庭审理的过程中,对于所提供的证据材料的种类、规格等都应当作出一个具体的规范性的规定;还要确立电子档案的鉴定机构,即由法院的专门人员来负责,并聘请专业的技术人才,对案件的真实性、合法性做出合理的判断与认定。在实践当中,由于我国的司法资源有限,所以可以将一些具有特殊性的文书纳入到电子档案的管理之中,例如《计算机软件保护条例》第十五条就有相关的说明:“本法所称的保密义务,主要指在国家秘密的除外之下的个人或者组织不得随意查阅他人的信息资料。”因此,如果将电子文件的保管归档归档,那么就会导致很多人认为只要把电子文档的储存放在特定的地点即可,而不需要考虑是否属于本法所禁止的行为与性质。
3.2加强电子档案法律证据价值的保障
证据的价值是指其证明力的大小或形式,也就是证据的客观性和真实性。在我国的司法实践中,由于电子档案的鉴定技术还不够成熟,所以在很大程度.上影响了其作为证据的价值发挥。因此要想实现电子档案的法律价值,必须要对电子档案的相关法律进行完善,使之成为一种独立的证据类型。
档案管理部门应当对电子档案的收集、保管、利用等环节的程序加以规范,并建立起一套完整的操作流程,从而保证电子档案的真实可靠。加强对电子数据的保存工作,提高存储的安全性以及可靠性。对于一些重要的文件资料,应严格按照规定的要求来制作存档,以便于日后的查阅和检索。另外,还要注重培养专业的人才队伍,为社会的发展提供更多的帮助与支持。同时也可以通过聘请专家学者来辅助国家的立法活动,使之能够更加的适应时代的需求与需要。在电子档案的储存方式上,要对存储介质的安全性以及保密性等问题加以考虑,以防止出现不必要的损失;对于电子档案的利用也是十分重要的一项工作,因此必须加强对相关人员的技术培训,以提高工作人员的专业水平,从而保证能够更好地满足人们的需求。为了确保文件的完整性、真实性,应当将所有的信息都作为载体,并建立相应的备份制度,以便于日后的查询和查阅。此外还应该注重对电子数据的安全保障。
3.3电子档案法律证据价值的监督制约
电子档案的法律价值的实现是通过对电子档案的收集、保管、鉴定和利用的过程进行的监督来保证其客观性和真实性的一种手段,而电子档案的价值则是由其自身的价值决定的。
在電子档案的储存方面,档案管理部门要对存储的内容及格式等做出明确的规定;在使用的时候,要注意对相关的资料及信息的保存方式作出相应的规范;在整个的操作中,对于一些重要的文件,应做到定期的备份并做好记录,以备日后的查询与查阅。在对电子档案的存储方式的选择上,应该采取多种形式的储存手段,例如,将纸质的文件放在光盘或者其他的介质上,这样可以有效的避免纸质的载体因为受到外界因素的影响而丢失。档案管理部门还需要做好备份工作,一旦发生了突发事件,就能够及时的恢复到原状。此外,还应加强电子档案的保密性,以防止他人非法窃取,从而造成不可估量的损失;同时,还要注重提高人们的安全意识,使他们的隐私权得到应有的尊重与保障。另外还应加强网络的安全性建设,通过设置一些专门的网站来为用户提供服务,并定期的更新数据库,以便于让更多的人了解到自己的信息资料,方便日后的查询和查阅。
4.结语
综上所述,随着科技的飞速发展,计算机、互联网的应用日益广泛,但是对于这些先进的科学技术却没有足够的认知和关注,所以必须要从根本上改变传统的纸质化的存储方式,以适应现代的生活节奏,实现高效的办公自动化。
参考文献
[1]刘贞伶.电子档案法律证据价值的维护研究[J].档案与建设,2020(01):38-41+33.
[2]余亚荣,张照余.基于可信时间戳服务的电子档案证据取证和验证方案设计[J].档案管理,2020(01):66-68.
[3]陈晓晖.电子公文:能走多远———我国电子公文档案管理五大问题剖析[J].档案与建设,2012(08):10-13.
西南石油大学 四川成都 610500