国资央企有信心完成全年目标任务

路梓桐

“中央企业一季度经济运行良好，累计实现净利润4152.9亿元，创历史同期新高”，在国新办日前举行的新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，一季度各项成绩的取得，为实现全年目标任务，打下了扎实的基础。

打好全年目标任务基础

今年以来，中央企业延续了2020年下半年以来的恢复性增长态势，生产运行平稳有序，经营效益再创新高，呈现出稳中上升、稳中加固、稳中向好发展态势，实现首季“开门红”。

第一，增速“快”，整体延续强劲的复苏态势。今年一季度，69家中央企业净利润正增长，31家企业净利润同比翻番。2020年7月以来，中央企业月度净利润连续9个月保持同比两位数的增长，月度营业收入连续8个月同比增长。第二，趋势“好”，多数行业的效益明显提高。一季度多数行业中央企业效益同比大幅增长，石油石化、冶金、机械、军工、建筑等企业净利润同比增速超过1倍。矿业、电力等企业超过60%。从实物指标来看，中央企业发售电比2019年同期分别增长14.9%和14.3%;钢材、商品煤、汽车销量同比分别增长20.3%、23%和83.2%。

第三，质量“优”，经营质量效益稳步提升。从运行效率看，一季度中央企业营业收入利润率比2019年同期提升了0.6个百分点。从经营质量看，“两金”占流动资产比重降低1.1个百分点，带息负债比例同比下降1.7个百分点，已获利息倍数同比提升2.6。从实业发展看，中央工业企业劳动生产总值两年平均增速为7.6%。

第四，后劲“足”，新动能发展势头更为强劲。一季度，中央企业完成固定资产投资（不含房地产）是4978.9亿元。通信企业加快5G网络共建共享，一季度完成固定资产投资643.8亿元，同比增长6.7%。石油石化企业聚焦提升管道输送和资源勘探的开发能力，完成固定资产投资934.9亿元，同比增长13.4%。

一季度各项成绩的取得，为实现全年目标任务，确保在“十四五”开局之年交出合格答卷，打下了扎实的基础。

争当新兴产业链“链长”

去年底，党中央、国务院发布了《关于国有经济布局优化和结构调整的意见》，战略性新兴产业是《意見》里一个重要内容。多年来，国资央企对此高度重视，结合中央企业的产业发展趋势和自身的产业基础，持续加大战略性新兴产业的投资布局和科技研发力度，取得了积极进展。

一是加大对新一代信息技术、高端装备、新材料等战略性新兴产业的投资力度。2020年全年，中央企业完成战略性新兴产业投资1.16万亿，同比增长21.6%，占全部投资比重22.1%，同比提高2.1个百分点，完成相关新型基础设施建设投资超过3500亿元。

二是积极开展战略性新兴产业研发、创新能力和产业化等建设项目。组织国有企业国家重点实验室情况调查，推动在材料、装备等战略性新兴产业领域新建一批国家重点实验室，深入推进央企在战略性新兴产业的科技合作，推动包括5G等领域协同发展。

三是积极稳妥深化战略性新兴产业领域混合所有制改革。2020年全年，中央企业通过转让部分股权、增资扩股等方式，与民营企业、外资企业在战略性新兴产业领域开展合作接近400项，带动社会资本超过500亿元，通过资本合作进一步推动战略性新兴产业领域的科技合作。

“十四五”期间，国资委将引导企业进一步把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，聚焦有基础、有特色、有优势的新兴产业重点领域，积极参与“两新一重”建设，大力发展数字经济、平台经济、共享经济，加快培育发展新动能。

在前瞻性、战略性新兴产业领域，中央企业要积极作为，争当原创技术的策源地和现代产业链的“链长”。

形成浓厚改革氛围

今年是国企改革三年行动非常关键的一年。在工作推动方面，今年的方式对比往年有着进一步的提升。

第一，推动改革目标任务更明确。怎么才能算70%，国务院国资委按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，明确提出相关改革任务的完成标准，精准指导改革的推进。

第二，推进方法更系统。国务院国资委建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”的工作推进机制，推动线上线下相结合的方式，全程跟踪推进各项改革任务的落实。今年尤其要用好在线督办系统，加大力度抓好对各中央企业的督办落实，按照跑表计时实现月清项清。

第三，推动工作更加突出重点。国务院国资委明确提出，今年要突出抓好18项重点改革任务，坚决打好攻坚战、歼灭战，着力解决改革中的重点难点、瘀点堵点问题。

国务院国资委将贯彻落实好国务院国企改革领导小组第五次会议的精神，把握好“个抓手、四个切口”，综合采取措施，加大力度，确保完成今年相关目标任务。我们最近还在研究一个问题，就是加强改革成效的评估考核，分阶段、有重点对改革进展效果进行研究评估，发挥好“指挥棒”的作用，切实增强各中央企业推动改革的内生动力。从调研情况看，无论是中央企业还是地方国有企业，无论是集团层面还是二级、三级子公司层面，企业已经形成了浓厚的改革氛围，压力更大了，动力也更足了，也更有信心完成好改革目标任务。