高素质农民培训工作存在问题及发展对策

1高素质农民培训工作存在问题

1.1农民缺乏科技意识

农民文化水平低、农业科技意识薄弱，如无法改变农民思想意识，就很难使培训工作发挥其根本效果。有调查显示，在某15个农村中选出30名农民作为调查对象，问其是否愿意参加高素质农民培训工作，其中有15名表示愿意，11名表示没有时间，其余3名则表示参加农民培训工作无用[1]。调查结果表明，大部分农民也想从根本上致富，只是受到文化水平及眼前利益的影响，缺乏良好的农业科技致富意识。

1.2无法满足培训要求

通常情况下，农闲时间均在11月至次年4月，这段时间农民会根据自身情况在家或外出务工，其余时间均会从事农业生产工作，从而导致培训计划与农民农业生产出现冲突。由于农村范围较大、人口分布不均匀，降低了培训工作的实效性。此外，由于农村的基础设施较差，也无法较好地满足培训基本条件。

1.3培训科目与农民需求不符

在组织农民进行培训的过程中，需要选择好培训地点与培训时间，还需组织培训学员、严格选择培训课程，由于各区域均有不同的培训需求，所以，一部分培训内容及科目不能很好调动农民学习的积极性，进而降低了培训课堂的参与度，大部分农民也随之产生培训无任何作用等想法[2]。

1.4培训内容单一

从目前的培训内容来看，还无法满足农民实际的生产需求，更多的培训内容及目标均由相关部门统一设定，并未做到从农民的实际需求出发。随着农业现代化生产水平的日益进步，丰富了农民培训内容，使农民的培训形式更具多样化。此外，其培训形式过于传统，在整个培训环节中均以老师授课为主体，进一步降低了学生获取知识的积极性，再加上教育方式的单一性，使农民缺乏对培训工作的兴趣，降低了农民学习的主动性。

2高素质农民培训工作发展对策

2.1加大教育力度

首先，应加大贫困地区的教育力度，使当地贫困人群认识到教育的重要性；其次，要保证贫困家庭孩子享有同等教学待遇，通过拨放助学贷款的方式，完善学生的教学待遇，从而避免出现因贫失学等现象。另外，还应加强农村贫困人员的技能培训，除提高农民综合素养外，还应根据人员特点展开针对性的技能培训，从而利用自身技能获得工作岗位。

2.2实现培训方式多样化

在调查30个村落的过程中，有4个村落劳动力较多，一些劳动力较少的村落应以学习简单科目为主，并为各村制定针对性的培训方式及内容。而农民培训工作主要包括以下2种：第一，集中培训，该种培训方式会受到时间限制，从而加大人员的组织难度；第二，下乡入村培训，此种培训方式的可行性较高，但是会受到培训地点的限制。虽然目前大部分农村已建立了村部，可为农民培训提供良好的环境，但是，也会受到基础设施等条件的影响，例如：每到冬季，该部分村部就会出现取暖情况较差等现象，如将培训时间提前，又会影响农民的秋收工作，因此，可以将耕种前30 d作为最佳培训时间。

2.3健全培训体系

首先，应加大对当地返乡农民的培训力度，在加大投入资金的基础上，完善培训体系；通过制定培训目标及培训计划，请相关专业人员对当地农民进行指导与培训，使农民在掌握更多专业技能的基础上，落实技能培训。其次，应根据农民的自身特长，为其量身定做技能培训，以提高农民创业水平及技能为目的，培养农民的创业能力，进一步加强农民识别、抵御风险的能力。最后，可通过发放补贴等形式，鼓励培训机构对农村劳动力进行培训，从而解决农村人才缺乏等问题。

2.4创新拓展培训方式与方法

良好的培训方式及方法，可在一定程度上改善培训效果；通过创新培训手段及培训方法，为培训工作提供灵活多样的技术支持；以提高培训质量为目的，优化培训手段；利用企校联合模式，引导相关企业与培训机构联合形成多元化的培训体系，对提高农民综合素质具有促进性作用。

2.5完善培训内容

目前，高素质职业农民的培训内容不够全面，这会在一定程度上影响培训的最终效果，因此，应进一步完善培训内容。首先，需设定培训目标，根据不同地区农民的培训需求，有针对性的制定培訓方案；其次，在培训过程中，应不断更新培训内容，其培训工作不应只局限于农业生产技术；通过融入经营、服务、生态保护等内容，进一步开拓农民眼界；使农民转变为主要经营者，将单一的农业工作模式转变为融合发展的生产模式；同时也可促进一、二、三产业的有效结合，为促进农村地区农业现代化发展奠定良好的基础。

2.6引入社会力量优化农民培训

政府在指导农民培训工作时，虽然能够为统筹管理提供有效力量，但也存在诸多的不足之处；例如：资金短缺、师资力量不足等问题，这就需要积极引入社会力量，进一步优化农民培训渠道，从而改善现有培训模式。通过拓展农民培训资金的来源，为农业生产提供辅助；并对农民培训内容进行优化，从而吸引更多企业参与进来；与此同时，政府也应加大自身扶持力度，从而吸引更多社会资金对农民培训予以支持，进一步解决资金匮乏等问题。此外，社会力量的介入，可有效协调政府的主导作用，推动培训师资科学化发展，在整合师资力量的基础上，安排相关院校组合成一支高素质的师资队伍，以此来满足农民对培训工作的不同需求。

综上所述，高素质农民培训规范化管理工作，对提高农民专业能力、综合素养有着极为重要的意义。因此，在开展高素质农民培训工作时，应在实践中积累经验，在规划培训管理工作的同时，探究新的培训路径，从而促进农业的稳定发展。

参考文献

[1]晁建立.关于高素质农民培育的认识与思考[J].河南农业，2020，536（12）：49-50.

[2]李学依.农业农村部：做好高素质农民培育工作[J].中国农机监理，2020，221（6）：9-11.

（甘肃省农业广播电视学校陇南市分校武都区工作站王莹）