“百花齐放”红色品牌引领基层治理

沙河口区是大连市传统的中心城区之一，随着大量工业企业的搬迁改造，面临着社会治理任务重、区域发展压力大等新形势新挑战，迫切需要创新工作方法，推动全区各基层党组织向中心工作聚焦、向全局任务聚力。“七携手”城市基层党建品牌的推广，为沙河口区在更大范圍、更宽领域、更深层次上凝聚社会各方力量，推进党建引领基层治理创新发展指明了新的方向。全区各级基层党组织通过与各个领域携手、与条块单位携手，推动各项工作携手，形成了党建引领下红色网格、红色物业、红色文化、红色商圈等“百花齐放”的新局面。

——大连市沙河口区委常委、组织部部长 张洪运

“大叔，最近咋样？”“挺好！你看这山上的垃圾没了，山绿花红的，心情特好。”这是“红色网格员”李磊在日常巡查时与居民的对话，折射出推广“七携手”城市基层党建品牌给群众生活带来的喜人变化。

在全面推广“七携手”城市基层党建品牌的过程中，大连市沙河口区各级基层党组织通过红色网格、红色物业、红色文化、红色商圈等形式携手各方力量，汇聚各类资源，充分发挥党建引领基层治理优势，让生活工作在沙河口区的市民有了满满的获得感、幸福感和安全感。

携手共建“红色网格”

创新基层治理新模式

阳光月秀小区位于山坡地带，山体上一度垃圾遍布，严重影响环境卫生。为彻底解决这一问题，绿香社区的党员网格员李磊果断“吹哨”，沙河口区住房和城市建设局、沙河口区应急管理局等部门第一时间“报到”，对垃圾进行了清理，并投资110万元对山坡进行了硬覆盖，山体环境问题得到系统性整治，再现“绿水青山”。于是，出现了文章开头李磊与居民的那段亲切对话。

网格巡查、发现问题、吹哨解决……在沙河口区，像李磊这样的“红色网格员”有1130名，他们在街头巷尾、网格楼院常态化走访，帮助居民解决大事小情。“红色网格好，民生全知晓;问题一上传，解决快又好。”这段在沙河口区广为流传的顺口溜表达了居民群众对身边“红色网格员”的喜爱之情。

沙河口区的基层党组织携手各职能部门、各驻区单位共建红色网格，建立完善“网格吹哨、各方报到”的服务机制，深化为民服务。区级领导带头，1321名机关干部和万余名志愿者投身532个红色网格。发现或了解群众反映的问题后，网格员立即通过网格化平台移动端APP“吹哨”，对于单一事项，相关职能部门主动“报到”，立即解决;如果涉及多部门且难度大的事项，区级领导和各相关单位联合“报到”，限时解决。截至目前，已累计处理网格上反映的问题3.7万余个，解决率达99%，切实做到“小事不出网格、大事不出街、难事不出区、矛盾不上交”。

携手打造“红色物业”

创建社区服务新标杆

前不久，记者来到至诚社区的机床大院采访，居民们正在健身区和休闲区内锻炼、聊天，私家车停放井然有序，机床大院的物业党支部联席会议正在讨论垃圾分类事宜。

谈起机床大院的变化，老住户刘阿姨用“翻天覆地”4个字来形容。机床大院里的房子是20世纪50年代末建成的企业福利分配住房。这里之前的环境是出了名的脏乱差，各种车辆随处乱停，宠物粪便随处可见……新冠肺炎疫情防控期间，机床大院进行封闭管理，得到了居民的一致同意，社区党委趁热打铁，通过业主表决，引入了物业公司。在物业党支部的带领下，机床大院整修了道路、装上了门禁，清理了堆放多年的垃圾。由于垃圾分类工作做得好，机床大院成了远近闻名的“模范点”，国家住建部和省市领导来大院调研，无不为这里的垃圾分类工作点赞。

在沙河口区，像机床大院物业这样的红色物业有20家，这些物业党支部携手物业公司、社区和居民，架起了三方沟通协调的“连心桥”，引领物业服务提质升级。

全面推广“七携手”城市基层党建品牌，要把着力点放在推进城市治理体系和治理能力现代化上。沙河口区积极探索实施“红色物业”基层党建工作计划，在不同类型小区，通过单独组建、组织联建和选派党建指导员等形式，成立物业党支部，制定并实施物业党支部、物业企业、业主委员会“三位一体”的党建联席会议制度，尤其是对停车难、卫生差等老大难问题的有效解决，迅速赢得了居民的充分肯定。

携手共育“红色文化”

激发社会治理正能量

走进繁华的西安路中央大道购物中心5楼，有一条“百年大连号”文化长廊，从大连1899年的一张照片开始，向人们娓娓讲述100多年来大连的巨变，展现了在中国共产党的领导下，大连这座城市焕发的生机与活力。

红色基因、红色传统、红色资源是共产党人创造的宝贵财富。为大力弘扬革命文化，传承红色基因，沙河口区以全面推广“七携手”城市基层党建品牌为契机，深入挖掘红色资源，推动红色文化在社会治理各领域落地生根、枝繁叶茂。例如，红星村爱国主义教育基地建立20多年来，已有30余万人前来参观，青少年便是其中的一个重要群体。大连中华工学会旧址作为全面展示大连中华工学会特殊历史地位的省级党史教育基地，每年接待各类团体和个人参观学习近2万人次。

为丰富群众精神文化生活，沙河口区精心打造了“小巷讲堂”“党员主播”等红色文化宣讲平台，推动“文润沙河口”“高雅文化进社区”等群众乐于参与、便于参与的红色文化活动走进街头巷尾，走到居民身边，做到“线上宣讲聚人气，线下活动接地气”，让红色文化深入民心、凝聚人心。

携手共创“红色商圈”

凝聚高质量发展新动能

鳞次栉比的高端商务楼宇，令人眼花缭乱的大型商场和购物中心，是沙河口区星海湾和西安路地带给人的直观印象。以“凝聚、交流、服务、引领”为主题的星海湾商圈党群服务中心和西安路区域化党群服务中心就坐落其间，为吸引在商圈内工作的白领参加活动，两个中心探索把活动主题设到人们的兴趣点上，开放性地组织联谊、阅读、论坛等活动，根据商圈内企业员工的需求，经常性举办体育、歌唱、棋类等比赛，既丰富了商圈职工的业余文化生活，也吸引了更多年轻人了解党、认识党，永远跟党走。

自“七携手”城市基层党建品牌推广以来，沙河口区各级党组织以“进百企、助万企”为载体，为商圈中每栋商务楼宇配备了党员“楼小二”，为每家重点企业配备了党员“企小二”，加强与楼宇、企业之间的无缝对接。在新冠肺炎疫情防控期间，党员“楼小二”帮助多家需要贷款的公司渡过了难关;在兴盛社区，党员“企小二”组织举办“串企会”，热心搭桥，帮助餐饮企业与沃尔玛等大超市携手，餐饮企业员工到超市打起了“小时工”，解了他们的燃眉之急……红色商圈的创建，不仅为沙河口区打造“营商环境最优区”提供了新方案，也为全区高质量发展注入新动能。

风劲好扬帆，奋进正当时。我们相信，沙河口区党建引领基层社会治理一定能奏出更加美妙动听的新乐章。