食品安全关乎人民健康,对农业的稳定发展意义重大。农业是安徽省宣城市黄渡乡主要产业,近年来,当地政府根据中国农产品质量安全工作的各项指示,坚持以完善农产品市场监管条件为抓手,以形成完整的农产品质量安全控制体系为核心,探索有效的农产品食品安全监管模式,建立健全农产品质量监管追溯体系,采取多举措监管农产品生产流程,切实做好当地农产品质量安全工作。
1切实担当起农产品质量安全监管的主体责任
农产品质量安全的前提保障是优质的农产品,因此,乡镇政府应把好农产品质量安全生产关,从源头上杜绝劣质农产品流入市场,督促农民生产出优质的农产品。需切實担负起对农产品生产的主体监管责任,黄渡乡按照农产品质量安全管理体系的要求,成立了以乡长为组长、分管乡长为副组长、相关部门为成员的农产品质量安全监管领导小组,根据农产品的不同种类和生产季节,把握农产品生产关键环节,开展农产品产出地现场检查,对发现的不合格农产品及时处理,2020年,黄渡乡共对全乡重点农产品经营主体开展了86次的现场检查,有效遏制和整改了不规范的经营现象,极大地增强了广大经营主体的农产品质量安全意识,促使经营主体始终把农产品质量安全放在首要位置,严格按照农产品质量安全标准规范经营,为黄渡乡农产品有效监管工作步入常态化奠定了坚实的基础。
2加强对农产品经营主体的分类监管
安徽省宣城市黄渡乡是典型的农业大乡,农产品丰富,自然环境独特。因此,黄渡乡根据当地农产品类型及气候特点,做好分工进行源头监管,并建立了“一周一巡查,一月一调度,一月一通报”的监管机制,明确各部门监管责任和范围,乡畜牧部门负责对本乡畜产品的投入品和死亡动物进行无害化处理及污水粪便资源化综合利用工作,对相关的养殖企业实行专人监管、全程监管,确保生产出高质量的农产品。提倡种植大户发展家庭农场经营模式,目前,黄渡乡共发展家庭农场107个,要求家庭农场主对生产投入品进行登记并做好台账,农业技术推广部门定期对台账进行检查,并及时开展农产品投入品用肥用药知识指导工作,做到在合理减肥减药的基础上选用高效低毒低残留的农药。及时收集废弃的农药器具,以免对土壤和环境造成二次污染。充分发挥村级农产品质量监管信息员的作用,建立双向考核机制,激发工作人员参与农产品质量监管工作的积极性。
3建立特色农产品品牌,提升农业生产效益
质量是农产品的生命,品牌是农产品的形象,为切实提升黄渡乡各类农产品经营主体的农产品品牌意识,当地专门出台了对新增“三品一标”产品获得认证或续展的奖励措施,通过政策宣传和鼓励,截止目前,黄渡乡已有6家企业开展了“三品一标”认证工作,其中无公害农产品1个,绿色农产品8个。通过“三品一标”认证的农产品销售渠道和价格效益远远高于未认证的农产品,如山地生态土鸡养殖专业合作社的农产品在市场上广受欢迎,回乡家庭农场注册的绿色粳米和籼米常年价格稳定在10元/kg以上,且供不应求。正在准备注册绿色农产品品牌的杨茂埂西瓜,严格按照绿色高效的生产标准进行种植,已成为宣城市各大超市的特色食品,杨茂埂牌西瓜经济效益较好。建立特色农产品品牌,将极大地提高农民的农产品品牌建立意识,保障了当地的食品安全。
4建立农产品质量安全检测体系,实施农产品追溯管理
为切实加强对农产品质量安全的有效监管,在过程监管的基础上,黄渡乡已建立了完备的农产品质量快速检验检测平台,并配备专职人员开展农产品质量检测工作。为保证农产品检测的真实性及有效性,每次需在现场取样封存带回实验室检测,对每次的检测结果进行及时反馈,特别是对检测不合格的农产品实行二次抽样再检测,并追溯不合格农产品来源,开展倒查机制。通过对农产品的有效检测,极大地提升了经营主体的农产品质量安全意识。目前,黄渡乡全年开展农产品检测3 000多个,上报省级平台359个,全面完成了农产品检测任务。为保障农产品质量检测工作的顺利开展,黄渡乡拨付4万元经费用于农产品质量安全检测工作,并将此项经费纳入每年的财政预算报告。
农产品质量安全关乎黄渡乡农业的稳定发展,应按照标准开展黄渡乡农产品质量安全检测工作,切实发挥乡镇在农产品质量安全检测工作中的监管作用,打造黄渡乡特色农产品品牌,助推当地农业高质量发展,提高农民收益。
(安徽省宣城市宣州区黄渡乡农业综合服务站裴志军)