浅析电力职工劳动关系存在问题及对策

向威

摘要：构建电力企业中职工与单位间和谐的劳动关系对于促进企业的发展具有重要的意义。目前电力行业中的劳动关系普遍存在着对劳动关系管理认识不到位、薪酬分配方面存在问题、法律意识淡薄等问题。对此，应通过加强思想政治教育工作、建立健全相关的规章制度、提升员工的归属感与认同感的方法来予以解决。

关键词：电力;职工;劳动关系

电力行业是社会中的基础性行业，它为社会的正常运转提供着必要的保障。在构建中国特色社会主义社会的过程中，电力系统起着必要的支撑作用。而在电力系统内部，劳动关系是非常重要的一个方面。只有构建了和谐、高效的劳动关系，电力企业的发展才能有坚实的基础，也才能够为社会主义现代化事业做出更大的贡献。不过在当前的电力企业中，职工与单位之间的劳动关系上仍存在一些亟待解决的问题，这为电力企业的发展带来了一些阻碍。以下我们就对此进行一些研究，以期能够为相关部门提供一点参考。

一、构建电力系统内部和谐的劳动关系的意义

劳动关系是相关的法律法规为基础，基于现实存在的劳动过程，在劳动者与用人单位之间所确立的权利义务关系。构建和谐的劳动关系，不仅可以保障劳动者的权益不受侵犯、让他们享有应有的待遇;同时也可以维护企业内部的稳定，进而为企业的高质量发展提供必要的基础。在现代人力资源越来越受到重视的情况下，劳动关系更是成为了企业管理中的一个重要方面。具体到电力系统来说，随着社会主义市场经济体制的确立，电力企业的体制出现了改革，相应地劳动关系也较之以往有了一些不同。而且近年来社会经济的高速发展，电力行业高科技化的趋势越来越明显，系统内高学历高素质员工的比例不断上升，这也对劳动关系管理工作提出了新的要求。

二、当前电力系统劳动关系中存在的问题

1、对劳动关系管理的认识不足

这主要表现在由于编制紧张，目前很多电力企业的人事部门都存在着工作人员人手紧缺的问题。在实际工作中，一人身兼数职的情况并不少见。这显然会对工作效率和工作质量带来一定的负面影响。一方面，个人精力有限，很难同时高质量地完成多份工作;另一方面，有些工作需要运作具体的专业知识，而兼职者往往对这些知识了解得不够充分。这就不可避免地会对劳动关系管理工作造成一些影响。

此外，在劳动关系中，劳动者与用人单位之间本应是平等的关系，双方在合作的基础上约定彼此的权利与义务。但是在日常管理过程中，有些电力企业的人事部门工作人员由于对劳动关系认识不到位，将自己摆在了管理者的位置，从而影响了和谐的劳动关系的确立。现实中的不少劳动关系纠纷的出现就是与这种现象相关的。

2、薪酬分配方面存在问题

由于一些历史原因，电力企业的员工的构成情况较为复杂。那么如何在这些情况各不相

同的员工之间做好分配工作，就成了一个问题。举例来说，目前在很多电力企业里，全民工与农电工的收入仍有着明显的差距。再如目前电力系统在薪酬管理方面也已引进了竞争机制，將个人的绩效考核与收入挂钩。可是在实际工作当中，这一规定常常得不到有效的贯彻落实。以良性竞争来推动的动态薪酬管理机制在很多企业都没有真正得到采用。这就不可避免地会损害员工工作的积极性，进而影响其对企业的凝聚力、认同感。

3、法律意识淡薄

电力系统的员工在构成上情况很复杂，既有经过正常途径入职的员工，也有由农电转来

的合同工，还有从其他单位借调来的员工等。这就对劳动关系管理工作提出了很高的要求。虽然国家已经出台了《劳动法》等法律法规对劳动关系加以规范、保障，但由于人员结构上的复杂性，很多电力企业在劳动关系管理上仍面临着困难。如有些员工法律意识淡薄，在自己正当的权益受到侵害时没能及时用法律武器保护自己，再如在一些特殊人员的利益分配问题上，也不时会有问题出现，进而引发不必要的劳动关系纠纷。

三、电力职工劳动关系管理的若干建议

1、强化思想政治教育工作

首先要加强对员工特别是人力资源部门的员工的思想政治教育工作，让他们能够从战略全局的高度来认识企业中劳动关系管理工作的重要性，进而激发他们的工作热情、提升他们的业务能力。同样，通过对员工的思想政治教育工作也可以进一步激发他们对本职工作的热爱，增强他们对企业的凝聚力与向心力。通过提升相关人员的思想境界，在用人单位与劳动者双方的共同努力下，和谐、高效的劳动关系的构建才会成为可能。

2、建立健全相关的规章制度

针对电力系统内部人员构成复杂的情况，相关部门应在国家的有关法律法规的基础上，

尽快建立健全相应的管理办法。一方面，管理办法要从各类人员的实际情况出发，对他们与用人单位之间的权利义务关系做出明确的界定;另一方面，也要注意通过适当的奖惩措施来提升员工工作的积极性。对于绩效考核相关规定，则应在日常管理中将之落到实处。

同时，不论是用人单位还是劳动者，都应加强自身的法律意识。不仅劳动合同的制定在国家相关法律的框架内进行，而且在日常管理过程中也要注意用法律的手段来保障自己的正当权益。

3、提升员工的归属感与认同感

只有员工发自内心地对本单位产生了归属感与认同感，企业才有可能持续地发展壮大。

特别是在当前，随着电力行业的进一步发展，很多员工的压力也会有所增加。这就更需要强化员工对本单位的认同。对此，除了前述的加强员工的思想政治教育工作外，还可以通过营造舒适的工作环境、对生活有困难的员工进行特别帮助等方式来实现。如在日常工作中，企业可以通过开通班车等方式来为员工的日常生活提供一些便利条件。

四、结语

劳动关系是社会中的一个基本问题。而电力系统由于自身人员构成的复杂情况，所面对

的劳动关系管理问题尤为艰巨。这就要求一方面有关部门应从实际情况出发，制定完善相应的法律法规，使得电力系统日常的人事管理工作能够在法律框架下进行，有法可依;另一方面，也要充分利用思想政治教育等手段来促进劳动者与用人单位间的和谐劳动关系的形成。

参考文献

[1]谢燕.电力企业和谐劳动关系的构建研究[D].湘潭大学2010年硕士学位论文.

[2]符佳.电力行业人力资源管理中劳动关系研究[J].现代国企研究，2018（20）.

（乐山电力股份有限公司 四川 乐山 614000）