事业单位财务会计管理存在的问题探究

摘要：对于事业单位而言，财务会计管理是特别重要的工作，借助高效的财务会计管理措施，可以让事业单位的竞争实力得到切实提升，进而推动市场经济体制的建设和完善。但是，当前的事业单位财务会计管理工作因为使用了传统的管理方式，财务会计管理的作用并未得到充分发挥，所以，我们应该积极优化事业单位的财务会计管理工作，总结高效的优化措施，协助事业单位更好地开展财务监管理工作。

关键词：事业单位;财务会计;管理

对于事业单位而言，财务会计管理是特别重要的工作，可以说，它决定了事业单位发展的整体状况。借助高效的财务会计管理措施，可以让事业单位的竞争实力得到切实提升，进而推动市场经济体制的建设和完善[1]。但是，当前的事业单位财务会计管理工作因为使用了传统的管理方式，财务会计管理的作用并未得到充分发挥，同时，因为标准化财务会计管理系统不够健全，高效的财务会计管理措施缺乏，致使事业单位的创造力和主观能动性严重受挫，所以，事业单位的综合竞争实力没有得到切实提升，我们应该积极优化事业单位的财务会计管理工作，总结高效的优化措施，协助事业单位更好地开展财务监管理工作。

1 事业单位财务会计管理相关概述

对于事业单位而言，其财务财会管理可以说控制着自身资产的运营和融通，哪一个经济活动也和财会管理息息相关，故而，就事业单位而言，要想发展的更好，需要让自身财会管理高效的管理单位资产。就财会工作者而言，要重视自我责任，以人为中心，更好的管理财务效率，同时，政府也要进一步明确事业单位财会工作的囊括范围，从而为提升人民生活水准，推进当地建设提供支持。

2 事业单位财务会计管理工作具有的特征

2.1 政策性非常强

当前，事业单位的财务会计管理工作，和人们的文化生活、物质生活及社会主义现代化建设有着很大的关系，在管理工作实践中，我们应将政府的财政政策或是方针积极、充分地落实到位，明确事业单位活动的方向及具体的范围。事业单位的收支状况和政府的政策、人们的利益、文化工作的建设有很大的关系，就收入而言，哪些内容是该收的、哪些是不该收的、应该收多少、用什么方式去收等等这些都有对应的政策约束[2];支出方面，哪些内容是应该支出的、哪些是不应该支出的、具体应该支出多少等等这些内容也是有对应政策约束的，在对支出状况进行管理的时候，一定要严格按照相关标准，必须要在对应的范围内办理支出业务。

2.2 涉及的范围非常广

事业单位的财务会计管理工作涉及到每个行业、每户家庭。它是为社会经济发展和广大人民提供服务的单位，例如：工商、水利、交通、农业、工业等部门的事业单位，他们都在为社会经济的发展提供必须要的服务，再就是一些卫生、教育、社会救助等事业单位，他们遍布我国的广大乡村，服务于广大人民的生产和生活，所以，事业单位的财务会计管理工作，一定要适应涉及范围广这样的特征，在日常工作中，将工作做细做好，以期为广大民众提供更优质的服务。

2.3 种类非常复杂

事业单位的种类有很多种，包括非生产性事业单位、生产性事业单位、福利性事业单位等等。因为体制存在很大的不同，所以对财务会计管理的要求也相差很大，资金使用状况、资金来源渠道、资金预算等都相差很大，以资金来源渠道为例，可以是政府拨款，也可以是自己单位的某些业务实现的收入，还可以是社会募捐所得，事业单位的种类不同，具体的财务内容也不同，收支状况也相差很大，财务会计管理措施也存在很大的差异，所以，事业单位的财务工作，一定要结合本单位的具体类型，使用最合适、最高效的管理方法进行管理，万不可“一刀切”。

3 事业单位财务会计管理工作遇到的问题

3.1 制度方面遇到的问题

因为受到传统思想意识的制约，在我国，大部分的事业单位在进行财务会计管理工作的时候，依旧使用以前的管理理念和管理方法，这一传统方法尽管在一定程度上可以约束事业单位的相关制度，但是，社会在不断发展，事业单位的制度，难以满足当前的发展需求，这对事业单位的整体竞争实力地提升而言，是很大地制约[3]。笔者在此以事业单位的固定资产为例，固定资产的管理，是财务会计管理的重要组成，但是，因为一些事业单位缺乏健全的的固定资产管理制度，这让固定资产的收入支出过程很混乱，加之，相关管理人员和管理部门的缺乏，致使存在特别严重的固定资产流失现象，同时，有很大一部分事业单位，它们的固定资产入场是存在账实不符的状况，这一状况的存在，对事业单位开展相关工作而言是很大的阻碍，同时，还会增加财务会计管理系统的落实难度，所以，我们应该积极完善事业单位财务会计管理制度，这一点是特别重要的。

3.2 在管理预算外资金时遇到的问题

大部分事业单位的财务支出是上级单位拨付，所以，财务会计管理的时候，他们大都使用以前的管理方法，这样，一些事业单位，就不重视预算管理工作，因此也就大大降低了事业单位资金使用效率，同时，因为一些事业单位的预算管理工作人员没有统筹意识，在自己的管理工作中，使用粗放型管理措施，这一措施的执行力不够且非常随意，根本没法准确评价预算管理工作，这也让预算管理工作变得可有可无[4]。另外，在编制预算的时候，有很大的难度且时间非常紧，一些数据和财务部门给出的数据相差很大，让预算编制工作的落实缺乏必要的依据，因此得出的预算编制结果，就很难体现当前事业单位的财务状况，最终，致使整个预算管理工作的落实受到极大地影响。

3.3 制度执行不到位

因为当前在事业单位的财务会计管理工作实践中，相关管理人员的管理意识不够强，所以在执行财务制度的时候，很难准确把握执行重点，致使制定的财务制度，很难有效发挥它的约束作用[5]。另外，现在，大部分的事业单位，使用的財务会计管理制度非常传统，难以满足当前事业单位财务会计管理工作的实际需求，这让财务会计管理系统的执行能力大大降低，同时，因为很多事业单位，不重视会计工作，一些事业单位在审核会计凭证的时候，不够认真，存在纰漏的会计凭证未能得到及时修正的问题，这让此财务会计管理的工作难度大大增加[6]。而如果制定好的财务会计管理制度，没有充分根据实际状况切实落实到位，就会使得财务会计管理的约束性和实效性都降低很多。

4 如何解决事业单位财务会计管理过程中遇到的问题

4.1 积极健全管理制度和管理系统

现在，大部分的事业单位在进行财务会计管理的时候，依旧使用以前的管理方法，很显然，这些方法很难满足新时期时代发展的需求，所以，我们应该积极调整事业单位的财务会计管理系统，高效、科学的管理系统，既可有效提高财务会计管理工作的整体水平，又可大大提升事业单位的综合竞争实力，在健全财务会计管理系统时，要充分根据事业单位的具体特征，以政府的财务制度及相关法律做主要依据，制定高效的财务会计管理制度，让财务会计管理制度的实效性、严谨性得到很好地保障，让事业单位的财务会计管理有制度可以遵循[4]。要充分结合各事业单位财务会计管理的具体内容，将各项管理工作落到实处，让管理人员认识到自己的义务、责任，在日常管理工作实践中，肯定会遇到专项研究支出、课题研究支出、日常开支等活动，为避免上述活动中存在违反管理条例的行为，应该切实落实财务会计管理制度，同时，积极做好控制工作，在各相关工作流程中，对制度涉及到的所有行为进行有效约束，保证财务会计管理制度能够起到相应的积极作用。

4.2 对预算外资金的性质进行明确

为深入开展事业单位的预算管理相关工作，切实提高财务工作人员的专业水平和职业素养是非常重要的[6]。一是，强化财务会计管理人员的预算管理意识，时刻关注经费是否得到了正确地使用、使用地是否及时、是否发挥了相应的积极作用;二是，切实加强财务会计管理工作人员的工作责任意识，和其他主管部门一起确定专项资金的具体数额等基本内容，让事业单位可以及时监控各项目的预算落实状况及绩效评价状况，借助沟通，让其他相关部门积极参与，针对于工作实践中出现的问题，必须要高度重视且反复强调，一定要严控预算，必须要积极、充分地将预算管理制度的作用发挥出来，我们应该积极制定合理、高效的预算绩效管理制度，让预算管理执行地更好、更有效，积极强化预算绩效管理工作，让管理制度的落实有依有据[7]。对事业单位的各部门，要积极做好财务监控工作，整合、分析、审核绩效监控所获取的信息，深入了解为什么会偏离绩效目标的主要原因，同时，积极采取对应的措施，保证预算管理制度能够落到实处。

4.3 财务会计管理必须要严格落实到位

在事业单位，管理制度的落实主要依靠内部管控得以实现，所以，需要进一步强化内部管控工作，以让各项财务会计管理制度得到更加有效地落实，在事业单位内部，定期或是不定期地抽查单位内部管控工作的落实状况，保证事业单位的各项内部管控制度得到更加高效地落实[8]。就事业单位的财务工作而言，审计、财政等部门都是非常很重要的部门，这些部门在自己的日常工作中，应该将自己的监督管理作用充分发挥出来，必须要严惩那些违反管理制度的不当行为，必要时要适当增加惩罚力度，積极营造出一种有错必罚的工作氛围，坚决不允许不法行为制约事业单位朝着更好地方向发展，必须要采取一系列必要的、严格的、有效的措施，坚决杜绝事业单位存在不法行为，让各项财务会计管理相关制度都能得到切实、高效地落实。

5 总结

通过前文的分析，我们应该根据事业单位的发展实际情况，合理、有效地调整事业单位的财务会计管理工作，深入了解现在在事业单位的财务会计管理工作实践中遇到了哪些问题，针对这些问题，总结合适的、有效的问题解决方法，积极健全事业单位的财务制度系统，必须要深入明确预算外资金的具体性质，同时，将各项管理制度切实落实到工作实践中，让事业单位的财务会计管理能够有序、有效地落到实处，为事业单位实现更好、更稳健地发展保驾护航。

参考文献

[1] 刘文霞，虞胜君.行政事业单位财务会计管理存在问题及对策研究[J].财务会计学习，2017，（7）：55.

[2] 蒙泽江.关于行政事业单位财务管理存在问题的思考[J].现代经济信息， 2013， （15）：303-304.

[3] 贾艳丽.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J].新商务周刊， 2020，（6）：12.

[4] 赵丽娜.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].经济研究导刊， 2013，（3）.108-109.

[5] 顾丽军.行政事业单位财务会计管理创新研究[J].行政事业资产与财务， 2012，（4）.8-9.

[6] 陈浩.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J].财政监督， 2012，（20）.48-49.

[7] 胡继华.行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J].财会学习， 2020，（12）：53-54.

[8] 孙海燕.行政事业单位财务管理问题及对策探讨[J].行政事业资产与财务， 2020，（20）.75-76.

作者简介：韩晓斌，女，汉，籍贯：山东省昌乐县，学历：本科，职称：会计师，研究方向：会计学、事业单位会计。