关于土建工程招标的风险与控制

【摘要】本文主要对土建工程招标风险展开深入分析，从责任风险、施工风险以及合同风险这几个角度出发，详细分析目前存在于其中的风险，以此为基础提出有针对性的控制对策，保证招标设计文件审计工作的有序开展，同时还要保证得不平衡报价的有效预防，以此来实现对各类风险的有效规避。

【关键词】土建工程;招标管理;风险控制;控制对策

工程的招标管理工作一直以来都是土建工程项目在日常运营和发展中非常重要的组成部分之一。工程项目的招标工作在具体展开中，其通常情况下是指企业在目前现有法律程序的影响下，对拟建工程项目，以竞争的方式，吸引施工方积极主动的参与其中。企业在整个参与中，对竞标单位进行综合分析，在经济、质量等方面进行综合考虑，从中选择出最符合土建工程项目的施工单位。与目前现有实际情况进行结合分析时，不仅可以看出现有招标信息平台、招标网站等都会出现大量的招标信息，而且这些平台可以为施工方提供更多的参考。但是需要注意的一点就是，由于目前市场的多样化，土建工程项目在规划和研究时，市场竞争相对比较激烈，所以招标工作在具体展开中需要面临的风险也相对比较多。只有实现对风险合理的把控，才能够实现土建工程项目的有序开展。

1、土建工程招标风险

1.1责任风险

责任风险主要是指在招标工作具体展开中，要严格按照现有的法律法规、管理条例等，落实各方的基本责任，将所有的条例全部都包含在对应的合同文件中，一旦出现问题，那么可以直接按照合同中的内容，追究各方的责任。

1.2施工风险

在参与招标时，如果没有将工程项目的建设规模、需要的成本以及相关信息等条件因素结合在一起，只是单纯的贪图偏移，很有可能会造成严重的后果。尤其是中标者自身的施工技术或者是规划工作不到位等，势必都会对施工质量、进度等产生影响。

1.3合同风险

合同风险通常情况下是指建设企业在招标过程、最终结果等方面，都要对现有的招标合同进行不断完善和优化。如果合同本身存在一系列的问题，比如合同条例编制不合理、内容存在很多错误问题等，势必会对后续一系列工作的有序開展造成严重威胁和影响[1]。更为重要的一点就是，合同的条款如果没有严格按照国家现有的规定和要求进行，那么很有可能导致各方需要承担的合同风险比较大。

1.4经济风险

经济风险主要是指由于受到外界一系列干扰影响因素的威胁和影响，最终导致的结果就是工作人员由于自身的疏忽，对企业造成严重的经济风险。

2、针对土建工程招标风险提出的控制对策

2.1加强对招标设计文件的审计管理

由于土建工程项目在规划和建设时，涉及到的环节相对比较多，任何环节都有可能会直接影响到整个招标工作的具体展开情况。因此，要对招标文件进行科学合理的编制，保证招标文件中涉及到的所有内容具有真实性、可靠性，尤其是在有关成本方面，要保证招标文件中与预算相关的内容进行严格的审计。这样不仅有利于保证招标工作的全面有序开展，而且还可以保证在招标设计文件中的各类风险能够得到有效预防和控制。如表1所示。

2.2不平衡报价的预防

要想从根本上保证土建工程项目招标管理，就要加强对其中各类风险的有效规避，避免招标文件在编制时，各类清单出现严重的错误而引起风险问题。对于招标工作人员而言，要提前组织技术人员，对现有的施工图纸进行二次审核[2]。对工程量清单进行科学合理的编制和应用，同时还要加强复核，针对土建工程项目中比较常见的不平衡报价问题进行客观分析，这样有利于提前做好预防。在招标文件的编制中，要提前对单价进行设定，虽然单价与限制约定间存在一定偏离现象，但是如果超过标准要求，势必要进行报废处理。如表2所示。

2.3招标过程监督和管理

要想从根本上保证土建工程项目在规划和建设时的有序开展，保证项目的进度和质量，就要提高对招标管理工作的重视程度，对施工方展开科学合理的选择和应用。企业内部现有的工作人员，要对项目有清楚的认知，对项目在施工时可能会遇到的各种不同类型技术手段有所了解。在招标管理工作的具体展开中，要加强对招标过程的监督和管理力度，保证其中涉及到的各方面内容严格有效的落实到实处，以此来实现对各类风险的有效规避[3]。在招标过程的监督管理中，要重视其中监理审批以及隐蔽工程项目的验收报告等相关内容的递交，这些都属于招标文件中非常重要的组成部分。这样做的根本目的是为了尽可能避免出现前期计量支付等情况，如表3所示。

以此为基础，有利于对招标中产生的一系列风险进行合理的把控，所有因素条件确认后，才能够对最终中标者进行确定。

2.4风险转移

在土建工程招标管理工作的具体展开中，风险转移一直以来都是其中非常重要的组成部分之一，同时也是实现对经济风险合理控制的必要前提条件。风险转移其实就是指在实践中可以直接将风险转移到其他方面，包括风险工具的转移等。要想保证该环节工作的有序开展，就要结合现实要求，加强对未知风险的管理力度，以此来减少外部市场环境带来的危害影响。

结语：

土建工程项目在规划和建设时，招标管理一直以来都是其中的重中之重，同时也是直接影响到经济效益的必要前提条件。因此，要加强对招标文件的编制，同时还要对其中不确定影响因素进行客观分析，以此来实现对各类风险的有效规避。

参考文献：

[1]惠崇艳.关于土建工程造价成本管理的控制方法分析[J].四川水泥，2020（05）：231.

[2]王高风，王高平.电力土建工程质量风险防范要点探讨[J].工程技术研究，2019，4（24）：157-158.

[3]李方园.土建工程造价成本管理的控制方法[J].现代经济信息，2018（04）：370.

作者简介：

李瑞（1985.05-），女，工程师，本科，湖南娄底，汉，从事工作：招标代理、造价咨询、工程施工。