鑫安利 探索安全技术服务新道路

文/本刊记者 李志华 李楠楠

2021年初，河南鑫安利安全科技股份有限公司（以下简称“鑫安利公司”）决定，将耗资数千万元研发的智慧安全管理信息化系统——“鑫安云”，免费对社会公开，任何领域的企业、服务机构以及政府部门都可以在线上免费领取使用。同时，大力推出“全程安全风险管理服务”，提出从根本上帮助生产经营单位全面提升安全管理水平。

这枚“双响炮”在企业中引起热烈反响，那么“鑫安云”系统的作用是什么？“全程安全风险管理服务”又将如何帮助企业提升安全管理水平？近日，本刊记者赴河南鑫安利安全科技股份有限公司，进行了实地调研。

顺势而为 乘势而上

2020年4月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就安全生产作出重要指示强调，要针对生产安全事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。强化企业主体责任，仍是当前以及今后一段时间安全生产工作的重头戏。

早在2010年7月19日，国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中，就已经将强化企业安全生产主体责任落实作为促进我国安全生产形势实现根本好转的有力举措。

2016年底，《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发，依旧强调要强化企业安全生产主体责任。到了2020年10月29日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》下发，提出要提高安全生产水平，完善和落实安全生产责任制，建立公共安全隐患排查安全预防控制体系，建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。

一方面，党和国家领导人多次在公开场合表示落实企业安全生产主体责任的重要性，另一方面，也通过强有力的立法、执法，规范企业的主体责任行为。如2021年3月1日正式施行的《刑法修正案（十一）》，以及正在修订的《安全生产法》，都体现了国家打击安全生产事前犯罪、防范化解重大安全风险的决心。

国家对于企业安全生产主体责任落实的重视，也为第三方中介机构提供了广阔的市场空间。尤其是安全评价机构作为依法从事安全评价活动的社会中介组织，以其专业的角度帮助企业系统搭建安全管理体系、排查潜在风险，给出最佳整改意见，都是企业亟需与必须的。

大势所趋，顺势而为。乘着国家要求、企业需要的东风，第三方中介组织逐渐发展壮大。

据鑫安利公司董事长杨耀党回忆：“我国第三方安全技术服务行业的兴起，源于2002年《安全生产法》的颁布实施。而安全技术服务行业进入发展阶段是在2014年《安全生产法》再次修订的时候。在那之前，部分企业没有意识到安全是企业发展的刚需，他们在迫于政府的要求和压力下，面对抽查巡检敷衍了事，随意找个第三方服务机构进行安全评估，出具证明。这种情况下，看似完成安全评价工作，实则只停留在纸面上。服务机构只对自己的服务行为负责，并不会对企业的安全生产负责。随着国家政策法律的逐步完善和市场需求的增加，社会对事故的容忍度降低，企业逐渐意识到没有生产安全，发展寸步难行。第三方安全技术服务机构也在企业需求日益旺盛的同时，应势而生。”

鑫安利公司始终走在变革的前沿。目前，公司已经突破了安全评价单一业务的局限，横向打通了“安、职、环、消、险”（安全、职业健康、环境、消防安全、保险）5个专业纬度，纵向形成了风险辨识、风险评估、风险控制、风险转移、理赔公估等风险管理的全流程供应链，且在风险控制领域由单一的教育培训延伸为工程技术、管理工具、教育培训、个体防护、应急能力等风险控制的5个全面要素。为生产企业提供全覆盖的安全管理技术方案，提升生产企业的全程风险管理水平，有效降低生产事故发生率。

共享“鑫安云”做行业“名医”

预防大于应对，安全即是效益。杨耀党用耳熟能详的《扁鹊治病》的故事形容安全管理工作。故事中蔡桓公对扁鹊前期想要为他医治的建议置若罔闻，直到病发疼痛难忍时才请扁鹊治病，但为时已晚。安全管理工作如同治病看医，不能讳疾忌医，而应防微杜渐，简言之，就是正视问题，及早采取措施，予以妥善的解决。

鑫安利公司坚持做行业中的“名医”，多年一直坚持帮助企业未雨绸缪，防患于未然。尤其是一些小型企业，由于自身能力有限，更是需要借助外力，以提升内部的安全管理水平。对于这类企业，次次请专家、时时邀专家很难实现，最为有效的就是运用一套实用、高效的智慧安全管理信息化系统，解决一些安全难题，提升安全水平。

鑫安利公司急人之所需，应时研发出“鑫安云”系统，对企业安全“日常管控、事中应对、事后处理”的全过程进行管理，实现信息共享、互联协同、全员参与、安全监控等专业化、数字化，辅助企业进行安全生产管理。“鑫安云”通过风险大数据的统计、分析，运用系统方法，最终实现作业流程、设备设施、现场环境等运营安全的科学化、常态化管理机制，用先进科技方式替代传统思维，实现资源整合、动态闭环管理、风险预警，进而提高生产企业工作效率、降低企业安全风险和安全管理成本。

据了解，“鑫安云”系统向企业免费公开其中90%以上的功能模块，足够满足各类行业企业对安全风险管理的基本需求（见图1）。对于有特定需求的企业，鑫安利公司可以为其量身定制部分功能板块，这体现了“鑫安云”系统的人性化和实用性。

目前，使用“鑫安云”系统的企业近万家。鑫安利公司以过硬的产品质量，优质的服务，在行业中崭露头角，最终赢得了很多企业的信任。例如河南省洛阳市中国化工集团昊华气体有限公司在2019年10月正式投入运行“鑫安云”系统，通过“电脑端+移动端”的信息化技术，推进了企业的事故预防工作科学化、信息化、标准化，形成风险管控和隐患排查双重预防体系的闭环管理机制，取得了良好效果。

全程风险管理服务提升企业本质安全

“十三五”时期，在国家大力推进社会治理过程中，鑫安利公司取得了令人欣喜的成绩。进入2021年，鑫安利公司不断突破行业枷锁，寻求更新的发展方向，旨在为生产企业提供更加有效、完善、系统的安全生产解决方案。鉴于此，鑫安利公司推出全新的“全程安全风险管理服务”，依托公司安全生产风险管理技术优势，以实现企业客户最佳安全投入产出比为出发点，以风险管理大数据为依托，以创建客户动态安全指数为技术路径，在服务周期内通过线上+线下，为客户持续输出风险辨识、风险评估和风险控制措施，以实现客户安全生产常态化管理合规、达标，规避法律风险和降低事故发生率为目标的一体化、系统化服务。

说及此，杨耀党强调，帮助生产企业，不仅要高标准地满足国家监管的要求，而且要从源头上防范化解重大安全风险，从本质安全出发，真正地帮助生产企业全面提升安全管理水平，提高生产效率和效益，加快促进国家经济的发展，为“十四五”规划的开局做好强有力的安全保障。

根据“鑫安云”系统中显示的企业运行情况及隐患管理情况，鑫安利公司在“全程安全风险管理服务”中，可为企业提供专属的全程安全风险管理服务、7×24小时的专属风险管理在线顾问服务、专属的保险专家顾问服务、专属的事故调查顾问服务等基础服务。如为企业提供全面风险评估报告，对风险因素全面辨识，就企业的设备设施、作业活动、生产工艺、周边环境等各类风险因素进行排查，根据排查出的风险因素类型现场制定管控措施；根据企业隐患管理闭环情况为企业提供基础管理类隐患排查，就企业出现的所有安全隐患及整改情况进行全面排查，对暂未整改或整改不彻底的隐患出具隐患整改措施，并在“鑫安云”系统内跟踪落实整改。

除此之外，还可以根据客户的实际需求，提供针对性的具体服务项目，如职业病危害现状评价、职业病危害因素定期检测、环境监测、消防检测与维保、消防安全评估、企业保险、防护用品等。依规合规不是纸上谈兵，而是真做实做，从本质安全上实现帮扶企业的合规、达标，规避法律风险、降低事故发生率，让“卡脖子”的企业问题得以彻底解决。

助力行业迈入新发展之路

回首鑫安利公司的发展历史，自2003年成立至今，随着国家政策的发展要求，主要经历了4个阶段：2003—2013年，为1.0纸质报告阶段，为企业提供安全评价服务；2014—2016年，为2.0安全技术服务阶段，提供安全技术服务；2017—2019年，为3.0安全信息化阶段，提供产品与安全技术服务；2020年，鑫安利公司步入4.0智慧安全技术服务阶段，为行业企业提供风险数据动态预警+实时在线精准服务。

2020年4月，国务院安委会下发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，为今后3年时间安全工作指明了方向，安全技术服务行业也迎来了新一轮的发展高潮。鑫安利公司聚焦服务能力建设、数字化产业升级和科研创新，发挥智慧安全生产风险管理对本质安全水平提升的支撑作用，以夯实社会本质安全的初衷，全面搭建全程安全风险管理的平台化生态链，把分散环节变为完整合作链条，打造“数据化+平台化衍生下的全程安全风险管理生态”服务格局，推动行业重塑一个高频、客户体验好、专业化、高效开放的现代化服务业。

2021年，对于鑫安利公司来说，将是自我革命的一年，从半开放的自营平台型公司，转变为完全开放的产业互联网平台，依据平台用户量、各类风险数据量的积累，通过建立知识图谱，大数据分析模型，研发AI智能服务设备实现平台的全面赋能，开启产业互联网平台的高速发展新局面。

杨耀党说：“下一步，鑫安利将会为全行业各领域提供更高标准的服务。以共创共赢，协同发展的态度与多方合作，促进更多第三方服务机构的服务质量标准化、规范化，从而形成全行业高质量、有序发展的浓厚氛围。”

今后，鑫安利公司将始终以企业客户安全为使命，以提升风险管理水平为目标，全心全意为企业客户创造安全价值。将继续在创新商业模式、打造高效整合供应链服务、聚合各行业人才方面创新突破，助力企业、产业、国家安全高效持续稳健发展，成就风险管理事业高质量发展的目标。

图1 “鑫安云”系统安全信息公示平台示例