内地高校新疆籍少数民族参与融入粤港澳大湾区建设研究

【摘要】2019年中央政府工作报告将粤港澳大湾区建设纳入十九大政府工作的重要国家级战略之一，其在国家发展大局中具有重要战略地位。新疆地处亚欧大陆腹地，是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，粤港澳大湾区重大决策的提出对新疆的社会与经济发展也是一个千载难逢的良机。位于祖国领土两端具有最重要战略地位的这两个地区，必定需要沟通的桥梁，接受高等教育的新疆籍少数民族大学生作为新时期的青年一代，正是推动两地经济、文化交流发展，促进民族共同繁荣的重要桥梁。本研究结合当前国家重要战略规划要求，采用定性研究方法和比较法，从经济融入、行为适应、文化接纳和心理融入四个角度出发，以珠三角地区新疆籍少数民族大学生参与融入粤港澳大湾区建设及其社会生活的基本状况为探讨重点，探索助力民族团结进步的实践路径。

【关键词】粤港澳大湾区；珠三角城市群；新疆籍少数民族；社会融入

【中图分类号】G75 【文献标识码】A 【文章编号】1007-4198（2021）06-108-03

【本文著录格式】热萨莱提·阿卜力米提.内地高校新疆籍少数民族参与融入粤港澳大湾区建设研究——以珠三角地区为例[J].中国民族博览，2021，03（06）：108-110.

基金项目：本文系2019-2020年度广东省青少年研究共建课题（课题编号：2019GJ024）。

一、数据来源与样本特征

国内关于少数民族流动人口融入城市和内地高校新疆籍少数民族大学生融入校园文化方面的研究已经比较成熟，也有不少关于珠三角城市群少数民族流动人口适应的研究，但这些主要以农民务工或非大学毕业的小商贩的城市适应和社会融入为研究对象，关于毕业后留粤或来粤参与工作的新疆籍少数民族①社会适应及融入的比较系统的调查研究尚未出台。本文以广东省珠三角城市群为调查地点，以毕业后留粤或来粤就业的新疆籍少数民族为研究对象，共发放调查问卷80份，回收有效问卷77份，回收率96%。调查对象年龄分布在20—45岁之间。样本中男性占54%，女性占46%；绝大多数为维吾尔族，以本科学历为主，占比为80%，硕士占11%，博士和博士后各占1.4%；大多数为本市户口。为确保调查的信度和效度，问卷调查采用匿名方式答卷。

二、内地高校培养协作计划与新疆籍少数民族大学生及珠三角地区

通过内地普通高校培养新疆籍少数民族学生是党和国家培养民族优秀人才，发展民族教育事業的重要举措，是共建新时代中国特色社会主义和平、文明、美丽新疆的人才保障。自1989年国家启动内地高校支援新疆培养少数民族人才协作计划以来，累计招生7.2万余人。2016年1月，教育部、国家民委和维吾尔自治区人民政府共同安排部署了2016—2020年协作新疆计划本、专科培养任务。到2020年，将逐步扩大到年招生10000人。这样一来，内地协作计划高校增加到323所。②目前，广东高校新疆籍少数民族本专科学生大概有2200多人，主要分布在中山大学、深圳大学、暨南大学等20多所普通高校。越来越多的新疆籍少数民族融入并参与内地沿海地区发展建设中。同时，根据中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016—2025年）》中关于“着力促进青年更好实现社会融入”的要求，明确规定要积极促进在内地就学、就业的少数民族青年和进城务工青年及其子女的社会融入，帮助他们更快适应当地习俗、更好融入所在社区，这就迫切需要对这一群体进行系统的调查研究。

中国这个超级人口大国正面临着社会转型期的阵痛，其经济结构调整、政府与企业改革、城镇化快速发展以及全球经济一体化的猛烈冲击。在国家立足于将粤港澳大湾区建设成国际一流湾区和世界级城市群的大背景下，对于新疆籍少数民族大学生来说，毕业后留在大湾区参与建设，其在就业问题上，机遇与挑战是并存的。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中着重强调了人文湾区建设，以及与文化产业相关的现代服务业的发展。对于熟知新疆文化的新疆籍少数民族大学生未来留在粤港澳地区就业来说，是一个千载难逢的好机会。粤港澳大湾区为港澳融入国家发展大局、各民族共同繁荣带来了实在愿景，而对于在珠三角地区工作的新疆籍少数民族而言，也迎来了为祖国建功立业的契机。

笔者调研发现，最近几年新疆籍少数民族在经济、文化、心理及行为上都表现出比以往任何时候更乐观的融入态势，普遍拥有了较高的经济收入，在社会交往、文化和心理适应等方面也有一定的优势。针对这一实况，本课题围绕在粤新疆籍少数民族学生社会融入状况展开讨论。

三、新疆籍少数民族大学生融入珠三角地区社会生活的基本状况

改革开放40多年来，广东作为中国改革开放的试验田、先行区，成为带动经济起飞的“引擎”，其经济持续快速发展，提供了众多的就业机会。新疆籍少数民族大学生也根据自己的优长在激烈的城市竞争中谋得一席之地。

（一）新疆籍少数民族大学生融入珠三角地区社会生活状况分析

1.经济融入

（1）就业状况：与以往务工和经商的新疆籍少数民族流动人口不同③，大学毕业后留粤或来粤就业的新疆籍少数民族就业形势多元化，其所从事的职业的民族特色不再像以往那么鲜明。我们的调查显示，46%的新疆籍少数民族大学生是事业单位员工，比例最高；其次是外企、私企员工，比例为28%；个体户占9.5%；国企员工占4.1%，他们的职业流动性很低。当被问到“您到本地区的主要目的？”时，70%的人选择了“就业”。户籍类型为“本市户口”者占64%，这在一定程度上打破了城乡二元结构的局限，都基本趋于稳定的工作和生活。（2）经济收入状况：在经济维度上，接近一半的新疆籍少数民族（44%）月收入在5000-10000元之间，月收入10000元以上的占27%。2015年国家统计局公布的数据显示④，在北上广深每月人均可支配收入5189元为中等偏上收入组，8956元及以上为高收入组。鉴于此，在粤就业的新疆籍少数民族大学生中，44%的人属于中等偏上及高收入组，27%的人已超出高等收入组范围。这表明，参与融入珠三角地区社会生活的新一代新疆籍少数民族的生活水平已达到一定的高度。Heckman认为当流动人口的经济收入与本地居民基本相等时，即表示他们社会融合的状况较好。⑤（3）生活环境：我们的调查显示，在粤就业的新疆籍少数民族以租房为主（50%），其次为单位提供住房（35%），自购房的比例为12%。他们对目前居住条件满意度普遍较强。居住方面打破传统的聚居，形成了嵌入式居住模式，这与习总书记提出的要推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交流交往交融⑥相吻合。（4）消费情况：消费作为一种生活方式，是一定文明的表征，同时也是一种仪式过程⑦，是融入进程的自我展示。在粤就业的新疆籍少数民族平时主要经济支出项目各按百分比排在前三的依次为住房（54%）、餐饮娱乐（34%）和教育（10%）。他们的消费结构总体上已超越基本生活需求范围，进入了较高水平的娱乐与享受性消费模式。消费水平一般由收入水平决定。从调查数据和深入访谈可以看出，这些新疆籍少数民族的消费水平和质量相对较高。（5）社会保障：数据显示，90%的新疆籍少数民族参加医疗保险，只有8%的人没有参与任何保险。

经济融入是一个群体社会融入的核心维度，能决定一个人的生活态度、文化观念、价值取向等。可以说与以往相比，新疆籍少数民族的经济状况普遍上升，可见良好的经济融合势头。

2.行为适应

行为适应是融入者在本地生活和交往的进一步发展。在参与社会活动方面，在粤新疆籍少数民族参加单位或同事间举办的活动比例最高，即77%，社区参与程度普遍较低，只有2.7%。这可能是因为在粤新疆籍少数民族由于大多数在事业单位工作，于是他们更倾向于参加单位或同事之间的活动，导致社区活动参与度并不那么高。然而当被问到：“您愿意和所在社区的当地居民交往吗？”时，89%的人表示“非常愿意”和“愿意”（分别为54%和35%）；这表明他们较低的社区活动参与度并不影响其融入意愿。“参加老乡或家庭组织的活动”一项被选率仅为5.4%，由此可见，新一代新疆籍少数民族的社交范围不再局限于本民族，原有的乡土观念和地缘情怀越来越淡薄，社交模式表现出相当明显的“接受”而非“排斥”。语言使用方面，56%的人在本地主要交流语言为普通话，27%的人表示普通话+维吾尔语，加起来，使用普通话的人总体上占83%，这是相当程度的语言融通的表现。

3.文化接纳

文化接纳是进一步的深入了解和认同。由于新疆籍少数民族在饮食和生活方式上均有一些特定的要求，在文化认同方面主要通过他们对本地文化的认同出发测量其文化接纳。当被问到“您对本地区衣食住行方面的适应状况”时，35%的人表示“非常适应”、35%的人表示“适应”、12.2%的人表示“比较适应”、表示适应程度“一般”的人占16%，则只有1.4%的人表示“不适应”；被问到“对于本地社会文化环境与您家乡有所区别的情况，您的态度是”时，82%的人表示“非常接受”和“接受”（分别为：37%和45%）。这表明虽然在衣食住行方面有特定的要求，但这对在粤新疆籍少数民族的文化接纳不会产生障碍或负面影响。

4.心理认同

“心理认同是最高层次的融入，只有心理上的认同才表示一个人的融入过程真正完成。”⑧我们的调查中，89%的人表示本地人对自己的接受程度是“非常接受”和“接受”（分别为34%和45%）；26%的人表示与本地人交往的过程中“从来不会认为”自己是外地人、37%的人表示“很少会认为”。在粤新疆籍少数民族心理归属感表现出较高的水平，这可能是因为与那些务工或经商的小商贩相比，大学毕业后留粤或来粤就业并生活的新疆籍少数民族的工作和收入相对稳定，经济生活相对而言有更好的保障。

广州某单位工作人员努女士说：

“我在内地上大学，毕业后来广州就业。我特别喜欢广州的人文风情、现代化的便利生活方式以及有便于提升自我的广阔平台，各方面的条件优越，我真的是有福气能来到这么一座包容的大都市工作与生活。有了固定工作，我更加坚定地决定定居在广州。节假日回老家时，我有时还觉得有点没意思，一门心思就想尽快回到广州开始自己忙碌而充实的工作、学习和生活，甚至有时候感觉自己好像是世居广州人，哈哈！”

可见，与务工和经商的新疆少数民族流动人口相比，具备强化的人力资本和开放的思想文化观念的新疆籍少数民族在融入上明显表现出巨大优势。加上制度上越来越深入的去标签化，语言能力的普通话化，社会关系及文化接纳程度的强化，使他们在心理认同方面更上一层楼。民族因素、文化习俗、宗教信仰等已不是阻碍新疆籍少数民族融入本地社会的障碍因素。

新疆籍少数民族成为沿海城市经济社会稳定、和谐发展不可或缺的重要力量，他们为沿海城市经济社会发展做出一份贡献的同时也有着融入沿海城市的迫切需求。成长环境、饮食和民族文化以及长相等诸多方面明显区别于广东地区，新疆籍少数民族真正融入城市的社会文化生活还是一个漫长而复杂的过程，单靠新疆籍少数民族个人的努力是很难实现融入粤港澳大湾区的。要真正解决这一问题，必须依靠全社会的力量共同参与。新疆籍少数民族留粤或来粤参与工作，有利于增加两地各民族之间的相互交往、学习及合作，给大湾区增添多元文化色彩，促进少数民族地区商品经济的发展，为其所在家乡面貌的改变和民族地区的发展做出应有的贡献，同时为流入城市提供具有民族特色的“硬软”产品，丰富城市人民的物质和文化生活。

总之，广东省高校新疆籍少数民族大学生以及各行各业就职的新疆籍少数民族需要引导，引导他们将个人理想和梦想与中国特色社会主义理想更紧密地结合起来、把个人的前途命运与国家和民族的前途命运联系起来，从一个“中国人”，而不是“新疆人”的视角看待自己、看待时事，主动参与融入到诸如“珠三角”“粤港澳大湾区”“一带一路”等国家级重大发展战略和经济建设中，成为一个新的“广东人”。

注释：

①本文中的“新疆籍少数民族”指的是专本科毕业的大学生、硕士和博士研究生，至少调查前半年来本地就业并居住的新疆籍少数民族大学毕业生。

②宋云波：《内地新疆籍少数民族大学生思想政治教育针对性实效性研究》：第一届高校新疆籍少数民族学生教育管理研讨会论文集，广东省高等学校名辅导员“李敏工作室”编印，2016年5月。

③由于经济、人力和社会资本的缺乏，务工、经商的新疆籍少数民族流动人口就业多集中在规模小、劳动密集型、文化和技术水平较低的行业——笔者。

④https：//www.zhihu.com/question/51975909/answer/128657330.

⑤Heckman， James J. Detecting Discrimination[J].The Journal of Economic Perspectives，1998（2）.

⑥中共中央政治局. 推進新疆社会稳定和长治久安工作[N].人民日报，2014-05-27（1）.

⑦严翅君.长三角城市农民工消费方式的转型——对长三角江苏八城市农民工消费的调查研究[J].江苏社会科学，2007（3）：224-230.⑧刘李娟：《群际交往、社会信任与流动穆斯林社会融入研究——以长沙市为例》：《民族论坛》，2019（2）.

参考文献：

[1]徐水源，黄匡时.流动人口社会融合指标体系内在关系研究[J].统计与信息论坛，2016.

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[3]高向东，李芬.大城市少数民族流动人口城市融入指标体系构建研究[J].人口与社会，2018.

[4]宋云波.内地新疆籍少数民族大学生思想政治教育针对性实效性研究[C].第一届高校新疆籍少数民族学生教育管理研讨会论文集，广东省高等学校名辅导员“李敏工作室”编印，2016（5）.

[5]汤夺先，刘辰东.族裔特色经济与少数民族流动人口的城市融入[J].西北民族研究，2019（4）.

[6]李振.广州市外来维吾尔族流动人口自尊与传媒引导研究[D].广州：暨南大学，2015.

[7]郭星华，邢朝国.高学历青年流动人口的社会认同状况及影响因素分析——以北京市为例[J].中州学刊，2009.

[8]热合玛依·吐尔逊.广州市流动穆斯林社会融入实证研究[D].广州：华南理工大学，2014.

[9]刘李娟.群际交往、社会信任与流动穆斯林社会融入研究——以长沙市为例[J].民族论坛，2019（2）.

[10]中共中央政治局.推进新疆社会稳定和长治久安工作[N].人民日报，2014-05-27（1）.

[11]严翅君.长三角城市农民工消费方式的转型——对长三角江苏八城市农民工消费的调查研究[J].江苏社会科学，2007（3）：224-230.

作者简介：热萨莱提·阿卜力米提（1985-），女，维吾尔族，新疆，文学博士，讲师，研究方向为语言学及应用语言学，教学管理，学生管理。