“四位一体”高校国防教育育人模式的建构

胡明亮　李道友

摘   要： 本文以“三全育人”理念为指导，建构以“机构建设、平台建设、内容建设、队伍建设”为主要内容的“四位一体”高校国防教育育人模式，将国防教育深度融入大学生思想政治教育中，建立长效机制，深入研究高校国防教育的重要价值，切实增强高校国防教育育人工作的针对性和实效性。

关键词： 高等学校   国防教育   四位一体   三全育人

高校国防教育是事关国家安全稳定和军队现代化建设全局的重要工作，对打牢国防和军队现代化建设基础、促进国防建设和经济建设融合发展具有十分重要的意义。大学生是国家的宝贵财富，增进大学生的国防观念，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大举措。习近平同志在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时指出：“地方各级党委和政府要关心支持国防和军队建设，加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。”高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导，深入学习贯彻落实习近平同志提出的关于高校国防教育的重要指示精神，加强国防教育，弘扬爱国主义奋斗精神[1]（2）。

高校国防教育从个人层面有利于学生的成人成才，从社会层面有利于社会稳定，从国家层面有利于国家安定。为了充分发挥高校国防教育工作的针对性和实效性，在实际工作中，高校应坚持立德树人根本任务，着力构建全员、全过程、全方位的“三全育人”大格局，将国防教育深度融入大学生思想政治教育中，建立长效机制，建构以“机构建设、平台建设、内容建设、队伍建设”为主要内容的“四位一体”国防教育育人模式，教育引导学生树立远大理想，热爱伟大祖国，担当时代责任，勇于砥砺前行，练就过硬本领，树立“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”的伟大志向，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

一、研究背景及意义

当今世界正处于百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，中国前所未有地接近世界舞台中央。虽然中国进入了新时代，却面临着很多问题和挑战，无论是目前的中美经贸摩擦，还是“一带一路”的发展，都需要我国有强大的国防势力。当前，我国发展环境、发展条件和目标任务都发生了新的变化，已经从“未发展起来”时期进入“发展起来以后”时期，中国进入了新时代，给高校国防教育提出了更高的要求。

2017年9月，习近平同志给南开大学新入伍大学生回信，充分体现了党的核心、人民领袖对培养青年学子爱国主义精神，鼓励广大青年参军报国、成长成才的殷切希望，為新时代大学生国防教育工作指明了前进方向，提供了根本遵循。因此，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平强军思想，正确分析高校学生的特点，找准大学生爱国主义精神缺失的原因，有针对性地开展爱国主义教育，不断强化高校学生的国防意识、国防素养和国防情怀，牢固树立总体国家安全观，增强国防教育的针对性和实效性，是当今时代发展的必然要求，也是维护国家安全稳定的重要保障。

二、实施方法及过程

（一）机构建设

为做好高校国防教育工作，高校需强化顶层设计，确保机构完善，建立联动机制，实现真正意义上的组织保障落实到位。

1.成立国防教育工作领导小组。高校党委行政要高度重视国防教育，成立校国防教育工作领导小组，全面负责国防教育工作，定期召开专题会议研究部署，将国防教育工作列入党委会的议事内容进行研究，研究制订国防教育工作的具体实施细则。

2.设立工作机构。高校应设立人民武装部和军事理论课教研室，负责军事技能训练和军事理论课的教学组织实施。把国防教育纳入学校人才培养方案和教学计划，严格按照国家及省市的要求规范开展军事训练和军事理论课教学。

3.建立联动机制。高校应设立大学生国防教育办公室、征兵工作站和兵役登记站，具体负责学校武装工作和大学生应征入伍工作。构建“学校、当地武装部、学院、班级、学生”五个维度的国防教育工作育人方式，形成“学校、社会、家庭”共同参与的联动机制，促使国防教育工作全员参与，形成有效联动。

（二）平台建设

为搭建国防教育平台，促使学生准确及时地了解国家历史和国际国内外环境，使学生能够全覆盖接受国防教育，高校需注重国防教育基地建设，充分发挥课内课外教育平台的作用，提高国防教育的针对性和实效性，真正意义上实现全员学习教育。

1.建立国防教育基地。高校需针对大学生特点和专业规律，利用本地红色资源，积极同地方单位搭建实践育人平台，长期与驻地部队保持合作，建立国防教育基地，定期组织军训标兵、学生党员、入学新生到部队军史馆参观，了解国防建设，培养学生的爱国主义精神。

2.利用好课堂教育平台。高校需充分发挥课堂教学平台作用，将国防教育与军事理论课、思想政治课、形势政策课、职业生涯规划与就业指导等课程相结合，通过课程讲授，让学生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导学生关心关注国防，心系国家发展，将个人远大理想与祖国命运联系起来，在潜移默化中接爱国主义教育。

3.搭建课外教育平台。在新生入学教育、毕业生教育、孝德感恩教育、校情校史教育、大学生征兵中融入国防教育内容，拓宽国防教育活动的范围，以班级、寝室、社团、兴趣小组等为活动单元，以周日点评、第二课堂活动、学风建设等为载体，加强学生的爱国主义教育，切实增强育人效果。紧紧围绕大学生爱国主义教育这一主题，搭建以学校领导、专家学者、知名校友等为主要成员的国防大讲堂，以“青春与感恩同行”“学雷锋志愿服务”“青年说”“青马工程”等学团品牌为主要载体，充分挖掘校史校训校歌的育人功能，引导学生弘扬革命精神，坚定理想信念，传承红色基因，践行初心使命。此外，组织国防知识有奖竞答，开展国防教育主题微创作征集活动，宣传我国国防建设取得的伟大成就，营造热爱、关心、支持国防和军队建设的浓厚氛围。

（三）内容建设

为丰富国防教育内容，高校需注重新生军事技能训练、应征入伍工作、爱国主义教育社会实践活动和军地共建工作，切实把国防教育深度融入大学生思想政治教育中，真正把思想政治工作贯穿于教育教学全过程。

1.开展军事技能训练。每年新生开学季，高校应组织学生开展军事技能训练和爱国主义教育活动，让学生掌握必要军事技能知识，军训期间通过开展军事技能培训、参观校史馆、举办国家安全讲座等，带领学生深入学习国防建设的重大战略意义，并号召同学们时刻听从祖国召唤，把美好青春献给祖国神圣的国防事业。

2.做好大学生应征入伍工作。大学生应征入伍工作是事关国家安全稳定和军队现代化建设全局的重要工作，对打牢国防和军队现代化建设基础、促进国防建设和经济建设融合发展具有十分重要的意义。高校应将征兵工作融于立德树人大格局，营造浓厚的“胸怀理想、立志报国”的爱国主义氛围，增强大学生的国防意识和责任担当。一是充分利用“九·一八”“国家公祭日”及纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利等重要历史时间节点，开展以“勿忘国耻、牢记历史”为主题的默哀、观影、讨论等爱国主义教育活动，着力增强纪念历史事件的仪式感和保家卫国的责任感。二是坚持思政小课堂同国家大课堂相结合，注重平常潜移默化的浸润式教育，将参军入伍作为学生未来发展、成长成才的重要方向宣传与引导，教育学生在爱国报国中绽放青春之光。三是通过创新方式方法，营造浓厚的征兵氛围。采取现代媒体与传统手段相结合、线上线下相结合的方式，线下通过张贴宣传海报、印发征兵宣传册，举办携笔从戎典型事迹展，召开征兵动员会、欢送会，在迎新晚会、毕业生歌会上播放征兵宣传片，切实营造浓厚的征兵氛围。线上通过建立专项咨询QQ群、微信群，广泛宣传入伍优惠政策和参军入伍学生典型。四是发挥退伍复学学生的先进典型示范作用。选择部分优秀退伍学生在学校开展专题事迹报告会和参加学校迎新、开学典礼、毕业典礼等重大校园活动，发挥头雁效应，营造良好的国防育人氛围，促使学生向参军入伍先进典型学习。

3.组织好社会实践活动。高校应充分利用好重要时间节点，积极开展大学生社会实践活动。一是开展青年志愿服务活动。通过志愿服务活动，让学生了解历史、了解国情、了解文化，培养青年学生责任担当意识。二是充分利用地方优秀传统文化资源，同当地武装部、军分区、部队联合开展国防教育主题活动。三是重点支持学生到爱国主义教育基地开展暑期社会实践活动，增进学生的国防观念，增强国防意识。

4.军地共建。高校要注重融合军地优势，积极主动地与驻地部队、军分区和人武部保持联系，在工作上，主动邀请兵役机关的专家到学校參加会议，帮助学校制订切合实际的国防教育工作方案;在国防教育宣传上，主动与驻地部队联系新生军事训练事宜，安排送文艺进军营活动;主动与军分区、武装部共同开展“军营一日游”“征兵政策宣讲会”等活动。

（四）队伍建设

为做好国防教育工作，高校需强化队伍建设，建立一支或几支可靠的国防教育宣传工作队伍，如成立学生社团组织、培育优秀退役复学学生典型等，使国防教育工作真正意义上落实到位。

1.建立全覆盖国防教育宣传动员工作队伍。高校应建立“学校、学院、班级、寝室”四级工作队伍，各学院成立由院领导为组长，辅导员、班主任为成员的工作领导小组，各班级可设立一名国防宣传员，各寝室长兼任寝室宣传员，真正实现国防教育工作进寝室、进班级、进课堂。

2.成立大学生民兵预备役组织。每年组织招收退伍复学的学生和志愿参军入伍的学生组建大学生民兵预备役组织，负责组织意向参军入伍学生和即将入伍学生进行体能训练，保证他们顺利入伍。此外，组织开展学校征兵宣传，协助学校军训、校内大型活动的现场秩序维护和校内执勤等志愿服务工作。

3.组建优秀退役复学学生宣传小组。以退役复学学生为主，组建成立宣传小组，在全校范围内召开优秀退役士兵事迹报告会和宣讲会，选取优秀退役复学学生参加征兵宣传片拍摄和征兵宣讲。

三、主要成效及经验

（一）有利于形成全员参与国防教育工作的新格局

通过强化顶层设计，明确工作机构，建立联动机制，实现真正意义上的组织保障落实到位。构建“学校、学院、班级、寝室”四级工作队伍，使高校领导、职能部门、二级学院、所有教职员工全员参与国防教育体系中，每一位员工在工作中都能以高度负责的态度，积极的工作表现投入爱国主义教育中，给学生以潜移默化的影响。

（二）有利于激发学生参军入伍的热情

高校“四位一体”国防教育育人模式的形成，有利于促使高校形成浓郁的国防教育特色校园文化，使学生能够时刻感受参军入伍的爱国气息，让参军入伍成为学生自觉自发的行为。

（三）有利于培育一大批优秀学生典型

应征入伍学生在部队发展良好，有的在部队加入中国共产党，有的考入军校和士官学校，有的转为士官，有的荣获多项荣誉。退役复学的大学生士兵返校后刻苦学习，在校期间有的担任军训教官和新兵役前教育训练教官，有的毕业后考取公务员，有的考取研究生。

（四）有利于加强军地共建

驻地部队到高校承担新生军训工作;地方军分区、人武部帮助学校制订切合实际的国防教育工作方案;高校主动邀请兵役机关的专家到学校参加国防教育活动，这些都极大地促进了军地之间的密切联系，使双方关系更融洽。

参考文献：

[1]习近平.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[N].人民日报，2013-03-18.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28.