何珂
新闻事件:绿水青山就是金山银山,山河湖泊究竟价值几何?日前,深圳市发布了全国首个完整的GEP(生态系统生产总值)核算制度体系,为“绿水青山”的定价制定依据。
GEP指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和,包括物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三部分。在衡量经济社会发展的指标上,人们对GDP(国内生产总值)更加熟悉,GDP是将人类生产活动创造的增加值纳入统计,而GEP则是将不同生态系统产品产量与服务量都纳入统计,不仅包括提供生态产品(如林木)和文化旅游等方面,还有“调节服务价值”这个经济指标,包括涵养水源、调节气候等。可以说,GEP是以科学的统计方式给绿水青山贴上“价格标签”,通过将无价的生态系统各类功能“有价化”来核算“生态账”,让人们更加直观地认识生态系统的价值,看着数据更真切地体会到“绿水青山就是金山银山”。
人与自然是生命共同体,必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划和推动经济社会发展。在过去粗放型发展模式下,GDP虽然快速增长,但也造成了一定程度的环境污染、生态破坏。经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。当前,经济步入高质量发展阶段,单纯使用GDP来评估经济发展状况已不能满足实际需要。GEP核算体系弥补了GDP核算未能衡量自然资源消耗和生态环境破坏的缺陷,填补了评估生态系统为人类福祉和经济社会提供的总价值的空白。通过定量核算生态系统的产出和效益、衡量地区生态文明建设成果,有利于生态文明理念的落地执行和精细化考量。
从GDP到GEP,新的生态和经济社会统计体系也给“唯GDP论”设置底线和红线,更好地督促各级政府更加主动保护环境,提升和释放生态环境的潜在经济价值。当然,GEP不是否定GDP,而是GDP的金色和GEP的绿色都要兼顾。目前GDP仍然是衡量和比较各地经济发展水平的重要指标。只有经济基础牢了,才有条件追求更高质量的发展。生态环境保护和经济发展是辩证统一的关系,绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。增加GEP核算这个“指挥棒”,有利于推动GDP与GEP双增长,并促进GEP向GDP有效转化。这也正是“绿水青山就是金山银山”理念的题中之义。
人不负青山,青山定不负人。GEP核算制度体系的建立和完善,让“生态账”变成了一笔清晰的“明白账”,而这笔“明白账”记录下来的,不仅是核算方式的不同,更是发展理念的变化。经济社会发展要金色的炫目,也要绿色的深厚。如此,才能促進生态环境保护与社会经济协调发展,推动人与自然和谐共生,绘出高质量发展的美丽画卷。(据《安徽日报》)