基于层次分析法的新旧社区消防安全管理探究

（浙江安防职业技术学院，浙江 温州 325016）

引言

近年来，随着城市住宅小区发展步伐加快，社区规模不断扩大，社区在发展的同时也埋下了极大的安全隐患。当前，温州市存在大量中心城区的老旧社区或城乡接合部，存在很大的火灾隐患，整改难度大，为了加快温州未来社区建设的发展，做好温州市的社区消防安全数字化精准管理工作已迫在眉睫。

国内外针对社区安全建设研究近年来不断深入，目前，对社区消防安全的研究主要侧重于建立影响社区火灾的指标体系，确定指标权重，对火灾风险进行评价[1-2]。庞岩[3]等学者通过研究认为影响社区消防安全的主要因素有：消防安全设施配备因素、消防安全管理因素和假冒伪劣电气设施等问题。胡畅[4]等学者研究认为影响社区消防安全风险水平的因素主要有社区建筑特征、社区应急疏散能力、消防设施和消防安全管理等问题。黄维[5]等学者以长沙市岳麓区某社区为研究对象从火灾防控的整体性着手，从建筑、人员、救护、管理等方面考虑，构建了城市社区火灾防控能力评估体系。

刘丽珍[6]等针对大型城市社区的消防安全预控管理问题，分析了国内外消防安全评估的研究现状，提出了一个基于贝叶斯网络的消防安全评估模型，并结合层次分析法对消防安全进行定量评估。

而以上研究缺少对社区消防安全火灾影响因素及各影响因素间关联的研究，且未有进行新社区与旧社区的比较研究。因此，本文以消防理论为基础，结合温州市社区特点，通过层次法，分析导致社区火灾的各个因素之间的相互联系，构建社区火灾的指标，进一步通过专家打分确定各级指标的权重，为温州市社区提高消防安全管理水平提供依据。

一、社区消防安全火灾防控影响因素分析

社区消防安全主要包含社区建筑特征、建筑防火措施、人口因素、消防救援力量和消防安全管理五个方面。在针对社区消防安全影响因素分析中，根据各因素间的内在联系构建指标，最终建立多级递阶模型并提出有针对性的解决对策。本文通过专家问卷、实地调研、结合社区消防安全实际特点，从社区建筑特征、建筑防火措施、人口因素、消防救援力量和消防安全管理五个维度选取了42个主要影响因素。

二、社区消防安全指标体系

层次分析法，简称AHP，是指将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。社区消防安全评估体系采用此方法在前人的研究发现已初现成效，为了研究实地研究温州市社区消防安全，针对影响社区消防安全的因素，特采用层次分析法进行分析，以期为温州市社区消防安全管理提供理论性研究依据。

三、评估方法

笔者通过文献调研、实地走访、专家咨询的方法在常权层次分析法的基础上建立了一种城市社区火灾防控能力评估体系。具体社区火灾防控能力评估指标及其评分标准，见表1所示。

表1 社区消防安全评估指标及评分标准

续表

四、新旧社区案例分析

社区火灾防控能力现状评估指标，以温州市瓯海区新社区和鹿城区旧社区为研究对象，聘请相关方面的专家根据层次分析法计算特征向量作为权重向量，并根据表1的标准对各三级指标进行评分。计算可知，待评价旧社区的评估结果为61.86，为“合格”，待评价新社区的评估结果为73.6，为“良好”。对旧社区进行分析发现建筑防火间距合格率只有70%左右，该温州鹿城旧社区基本为老旧建筑，巷子胡同丛生，建筑之间防火间距严重不足，这对建筑物布局影响巨大。同时，在对建筑防火措施进行分析发现旧社区室内消火栓、独立式火灾探测器、火灾报警设备配备率都为70%以下，且旧社区虽然流动人口较少，但常住人口都为本地老人，人员密度大，人口教育程度低，影响消防安全宣传及教育，这对整体分数也产生较重的影响。而瓯海新社区最终评估结果为中等，由于建筑相对较新，防火间距基本满足规范要求，主动防火措施配备到位，比较符合现实的火灾防控水平。

五、结论

从火灾防控的整体性着手，从区域建筑特征、建筑防火措施、人口因素、消防救援力量、消防安全管理等方面考虑，构建了城市社区火灾防控能力评估体系，取得的主要研究和结论如下。

第一，通过调研和归纳整理建立了社区火灾防控能力评估指标，共 13项二级指标，42 项三级指标，由层次分析法得出基础权重，并探讨了各指标的分级评分标准。

第二，各指标权重重要度排序为：建筑物布局、人群概况、主动防火及救护力量。

第三，以温州市两个新旧社区为实例进行研究，得出鹿城区旧社区的评估结果为61.86，为“合格”，待评价瓯海区新社区的评估结果为73.6，为“良好”，通过分析，评价结果与实际相符合；这为后期温州市社区消防安全建设及有效预防社区火灾提供了一定的理论参考依据。