何庆景,祝令顺,徐宝利,张瑾
(汶上县自然资源和规划局,山东汶上 272500)
核桃是汶上县经济林面积最大的树种,在全县林业中占有重要地位。目前已成为调整农业产业结构,增加农民收入的重要途径。为进一步促进核桃产业健康、有序地发展,对汶上县核桃产业发展的现状及存在的问题进行了分析,提出了今后发展的对策建议。
近年来,随着人们生活水平的提高和人们对核桃保健医疗作用认识的加深,核桃的社会需求量在持续增加。国家对木本油料作物政策支持的影响、各级政府的大力资助及良好的种植效益驱动更多的民间资本进入核桃种植领域。
汶上县自2011年以来积极争取现代农业生产发展资金核桃项目、山东省农业综合开发名特优经济林项目、现代农业生产发展资金木本粮油产业项目、中央财政补贴造林项目,以及森林抚育、贴息贷款等上级财政资金,用于核桃产业发展。现有核桃林面积2 400 hm2(3.6万亩),创建“国家级核桃基地”2处、“省级标准化经济林示范园”(核桃)3处,2011―2013连续3年被确定为山东省核桃产业示范县,2012年12月被中国经济林协会评为“中国核桃之乡”,2016年10月与中国经济林协会签订共建“中国核桃名县”协议,协议期到2021年11月。选送的核桃在历届中国林产品交易会、世界核桃大会上屡获“金奖”、“优质产品奖”。注册了“白石核桃”、“宝昙”、“金昙”、“盛昙”等核桃商标,超过130 hm2(2 000多亩)核桃基地取得“无公害认证”、“绿色认证”,2017年“白石核桃”获国家地理产品认证,核桃产业发展走在全省前列。
尽管汶上县核桃产业发展成就斐然,但仍存在一些影响核桃产业进一步发展壮大的问题需要解决。
生产量过剩,生产效益下滑。随着越来越多的核桃树进入盛果期,核桃产量逐年增加,加上新疆、云南、河北等地的核桃生产量大,大量涌入市场,整体供大于求,2016年以来,价格逐年下降。然而,核桃的生产成本却不降反升(人工、土地承包费、农资、机械等),生产效益下滑成为必然。
老果园品种杂乱,影响核桃产量和品质。早期全县没有专业核桃良种苗木繁育基地,核桃苗木市场混乱、良莠不齐,造成引种苗木品种的杂乱,品种纯度低,实生树多,结果晚、品质低、产量低而不稳。
果农普遍缺乏栽培管理技术。核桃重栽植、轻管理,因栽植密度普遍偏大、整形修剪不到位,果园过早郁闭,病虫害严重等问题逐渐显现。核桃产量和品质都受到影响。
果园管理缺乏机械化作业。果农生产管理多是靠人工,机械化操作很少,果农劳动强度大,生产效率低,生产成本高。
核桃产业组织化程度低,产业发展活力不足。核桃从业者各自为战,生产管理水平高低不齐。产品销售手段单一,产业支撑能力不强,抗市场风险能力低,市场占有份额少。
全县没有形成有市场竞争力的核桃品牌,产品市场占有率低。
核桃产业链短,附加值低。核桃销售基本以干果或初加工品为主,包装简单,分级粗,商品化程度低。精深加工能力不足、附加值少,综合效益低。
构建良种繁育体系。规划建设保障性苗圃(图1),严把好苗木品种关和质量关、没有良种证的种苗和接穗不得进入苗木生产基地,确保苗木品种纯正、优质健壮、规格标准,满足重点工程和造林需求。鼓励育苗者采用轻基质容器育苗、组织培养育苗等新技术,提高种苗的繁育效率和苗木质量。结合市场需求和本地资源,选择引进适应性强、抗虫、抗病、抗逆性强、高产、优质的优良核桃品种进行试验示范种植,筛选试种反应良好的品种进行推广,坚持“以特取胜,以质取胜”。
图1 核桃良种繁育苗圃
做好全县核桃发展规划和区划,适当控制新建核桃园的规模,要从种植面积发展转向产量和品质提升并重。增加科技投入,提高管理水平。对品种不纯的核桃园幼树,对老化、低产、劣质核桃树,可采取嫁接成活率高的夏季高位芽接法改接优良品种。并且通过改接将不规则树形改为标准树形。
精心建园,抓好示范带动。在县域北部三乡镇打造一批高产、优质、高效、生态、安全的核桃标准化示范园,带动全县核桃产业健康稳定发展。调整种植模式,充分利用核桃林地空间,推广间作、套种,多种经营。大力发展林粮、林菜、林药、林菌、林禽、林畜等林下种养殖模式,以地养地、以短养长、长短结合,提高林地产出率。
引导和鼓励核桃经营业主积极开展“三品一标”(无公害产品、绿色食品、有机农产品、地理标志)认证、商标注册、“齐鲁放心果品”品牌创建活动。
依托“中国核桃之乡”、“中国核桃名县”等资源优势,加大品牌宣传力度,积极参加林产品展销会、洽谈会等,重点打造“汶上核桃”、“白石核桃”品牌,为长远发展打下基础;规范采收和加工包装环节,按品种、按质量、按标准进行精细包装,提高核桃产品商品性。引入现代营销手段,积极发展连锁经营、农超对接、电子商务等,提高市场占有份额。
一是加强与上级业务部门和科研院所、高校的科技合作,聘请林业专家长期提供技术咨询及技术培训。组织业务技术骨干从育苗、引种、栽培、管理、低产园嫁接改造、采收、加工、包装、销售等各个环节给予长期技术服务。
二是加强基层核桃产业从业人员队伍建设,通过外出学习、集中办班、科技下乡、科普宣传等多种方式进行科技培训,从理论到实际,从生产到营销,提高其自身素质和专业技术能力。培养和造就扎根生产一线的林业能工巧匠、技术能手和乡土专家。
三是引导果农改变传统管理观念,实行核桃生产各环节管理的机械化、水肥一体化技术等技术的操作,提高劳动生产率,降低劳动强度,降低生产成本。
一是积极争取、利用各级财政资金。政府制定优惠政策和奖补措施,鼓励地方和社会各界积极投资参与核桃产业。
二是支持政策性金融机构加大对木本油料产业扶持力度,并推动金融产品和服务模式创新,大力发展林权抵押贷款、农户小额信用贷款和农户联保贷款,利用好中央财政对符合条件的核桃产业项目贴息贷款,帮助解决发展核桃产业资金周转困难、融资难的问题。