公安机关向利用信息网络实施黑恶势力犯罪亮剑 开辟全新战场 剑指七类犯罪

谢俊思 付静

近年来，随着信息网络的快速发展，传统黑恶势力犯罪向网上蔓延，信息网络已成为扫黑除恶的重要战场。

利用信息网络实施黑恶势力犯罪，通过编造虚假信息，敲诈、诽谤、恐吓、暴利放贷、虚增债务等手段实现非法牟利，严重破坏经济社会生活秩序，危害后果十分严重，人民群众反映强烈。

面对黑恶犯罪新形势，公安部于2019年11月部署全国公安机关开展为期一年的专项整治行动，向利用信息网络实施黑恶势力犯罪亮剑，打掉了一批黑恶犯罪团伙，抓获了一批犯罪嫌疑人，清除了一批问题隐患，形成了强有力的严打高压态势。

危害后果超过传统黑恶势力犯罪

相比傳统黑恶势力犯罪，利用信息网络实施黑恶势力犯罪具有犯罪主体年轻化、组织结构松散化、作案分工精细化、犯罪手段“软暴力”化等特点。

据介绍，犯罪分子年龄层次集中在85后至00后，犯罪成员之间在短时间内，通过信息网络或虚拟身份相互纠集就可以形成一定规模的犯罪团伙。不同环节由不同人员或专业团伙实施，足不出户就可以侵害远在千里之外的受害人。

在广西贺州“6·29”跨境“裸聊”敲诈犯罪案中，陈某、褚某等人诱骗、组织大量中国公民偷渡至柬埔寨、缅甸等地，通过威逼利诱强迫出境人员从事“裸聊”敲诈等违法犯罪活动，受害人700余名，遍及全国28个省份。在甘肃兰州“2·12”网络“套路贷”犯罪案中，王某等人以“套路贷”为手段，通过多个平台“借新还旧”“以贷还贷”方式恶意垒高“债务”，并通过催收公司，使用电话侮辱威胁、发送PS裸照等“软暴力”手段进行非法催收。近一年时间内，该组织非法获利28亿余元，尚未收回的非法债务约98亿余元，受害群众达47.5万余人。

公安部扫黑办主任、刑事侦查局局长刘忠义表示，利用信息网络实施黑恶势力犯罪危害后果超过了传统黑恶势力犯罪。有的学生因此辍学、有的商家因此倒闭、有的房产被迫抵押、有人沦为团伙犯罪工具，甚至有人不堪受辱而自寻短见。

侦办困难主要是受害人不配合调查取证

一年来，全国公安机关开辟全新战场，剑指网络“套路贷”“裸聊”敲诈、恶意索赔、负面舆情敲诈、网络水军滋事、网络暴力传销、网络“软暴力”催收等七类利用信息网络实施的黑恶势力犯罪。

公安部建立了多警种联合办案机制，形成打击合力；加强与教育部、中央网信办及第三方互联网企业的密切合作，建立协作机制；搭建内部跨区域协作平台，统筹全国公安机关实现一体化办案。

据统计，全国疑似网络“套路贷”运营机构数量较2019年最高峰下降了86%，“裸聊”敲诈犯罪发案数自2020年6月以来呈持续下降趋势。

然而，各地反映在案件侦办时，主要困难就是受害人主动报警的少、不配合调查取证。

比如案发较多的网络“套路贷”案件中，有的受害人认为自己借了钱没有如期归还，是有过错的一方，即使被收取高额费用、违规讨债，也是理所当然的；有的受害人因为无法偿还虚高债务，更换所有联系方式远走他乡，难以取证。在“裸聊”敲诈、负面舆情敲诈案件中，有的受害人因为犯罪团伙掌握其隐私、敏感信息，害怕被曝光造成不良影响；有的受害人认为自己已经“交钱”了事，不愿意出面作证。

在恶意索赔案件中，有的受害人因为敲诈金额较小，认为与其花时间配合公安机关工作，不如花钱息事宁人；有的受害人证据保存意识不够，导致聊天证据、相关数据丢失，无法提供有效证据。有的受害人在经营网店过程中确实存在一些过错，担心会受到处罚。如浙江嘉兴南湖陶某涉恶团伙敲诈了400余家网店，在法院依法判决该团伙为恶势力犯罪团伙后，仍存在商家拒绝联系、甚至退赃难的情况。

如何应对网络黑恶势力侵害

“在遭受涉信息网络黑恶势力不法侵害时，一定要沉着冷静，第一时间报警，用法律武器保护自己，不要因为害怕不法分子的恐吓威胁越陷越深。”公安部扫黑办副主任、刑事侦查局副局长童碧山表示，要保存好聊天记录、交易记录等电子证据，这些都是认定犯罪事实的重要依据；要积极配合公安机关调查取证工作，准确说明情况，并提供涉案账号，方便公安机关深入调查，尽快追赃挽损。

如何避免网络黑恶势力侵害？公安机关提醒，广大群众要加强自我防范，提高敏感性，不要随意添加陌生人微信，不要随意泄露个人身份、电话、住址、工作、支付账号等隐私信息。要提高警惕性，对来历不明的电话要慎重接听，收到含有未知网络链接的信息不要点击，遇到陌生网友邀约见面要坚决拒绝，看到网络骗局、情色诱惑要一律抵制。要提高甄别能力，网络贷款时应选择有贷款资质的正规金融机构，不要贪图小便宜，不要轻信“无抵押、低利率”等虚假广告，远离网络非法放贷。网络求职时要选择正规的招聘网站，认真审核企业资质，不要轻信无条件的高薪招聘信息。

刘忠义表示，针对利用信息网络实施黑恶势力犯罪问题，公安部将持续发起凌厉攻势，确保专项行动后干劲不松、力度不减，持续推动专项治理、完善法律法规，持续加强宣传教育，提升广大群众的风险识别和防范能力。