推行“温暖党建”，打造“四个银行”

[关键词]温暖党建;四个银行

一、实施背景和目的

习近平总书记指出，“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”。湖州银行党委始终立足法人城商行实际，坚持以“人民为中心”的发展思想和“深耕本土、服务实体”的经营理念，探索开创“温暖党建”品牌载体，主要出于以下三方面考虑：

1.通过党建“助燃”，进一步强化党建引领。不断完善党建工作体系、创新党建工作载体、推进基层组织建设，把党建全面融入各项经营业务，进而强化党委在全行各项事业中的领导核心作用。

2.通过党建“升温”，进一步助力实体经济。在实体企业受到疫情较大冲击的形势下，不断加大对实体经济的支持力度，促进党建与经营深度融合，切实扛起金融机构的责任使命。

3.通过党建“加热”，进一步优化基层服务。发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断加强金融机构服务民生、服务群众、服务基层、服务员工的实效，切实打造有温度的银行。

二、创新考虑

“温暖党建”主要在以下四个方面进行了创新：

1.通过植入“温暖”的概念，把履责任和促经营统一起来，打造企业的“伙伴银行”。面对疫情影响，组织开展“走企助企帮企”活动，履行金融机构责任担当，全面加强对实体经济的金融支持，让利于企助力复工复产。比如：组建由党员干部负责、业务骨干参与的金融助企小组，“一对一”了解企业需求，个性化制定帮扶方案，解决企业燃眉之急。

2.通过植入“温暖”的概念，把效益化和社会化统一起来，打造大众的“责任银行”。切实扛起社会责任，支持民生工程，投身公益事业，积极参与慈善，助力群众致富，彰显银行良好的社会形象。比如：在壮大村级集体经济、助力两新党建、推进绿色金融、推广垃圾分类等方面定制个性化金融产品，全面服务支持基层党建、社会民生等各项事业，体现了银行的社会价值。

3.通过植入“温暖”的概念，把业务性和群众性统一起来，打造百姓的“贴心银行”。积极组织发动党员干部下沉一线开展金融服务，提升业务服务水平，让暖心服务深入人心。比如：建立“党员一线服务队”，定期进社区、进村镇、进市场提供金融知识宣传、残损币兑换、办卡、纸硬币兑换等金融服务，受到群众一致好评。

4.通过植入“温暖”的概念，把优服务和强关爱统一起来，打造城市的“幸福银行”。聚焦群众需求，围绕共建共享，给基层送去更多关爱，实现精神和物质双提升。比如：强化阵地建设、增强服务功能、强化帮扶关爱，不断提升基层群众的幸福感和获得感。

三、主要做法和举措

“温暖党建”主要以“四民四暖”为抓手，重点做好以下四个方面工作：

（一）“红色引擎”助力民企，帮扶实体释放“暖意”

切实扛起帮扶实体经济、助力复工复产的责任担当，组织开展“走企助企帮企”活动，为实体经济“雪中送炭”。

1.“红色网格”推动走访“全覆盖”。按照“所有存量企业客户无论大小一律走访一遍、所有市辖规上企业不论国有、民营一律走访一遍”的要求，在全市划分六大片区，由领导班子成员担任片长，并在每个片区划分若干“红色网格”，组建由党员干部负责、业务骨干参与的金融助企小组，开展“点线面”拉网式走访，确保不漏一户。截至目前，全行60个金融助企小组累计走访企业5753户，投放贷款金额218.74亿元。

2.“金融专员”促进服务“一对一”。在大走访的基础上，各分支行党组织抽调党员业务骨干作为“金融专员”，定人定点为困难较多的企业提供“一对一”保姆式服务，真正做到企业有需求、“金融专员”就有响应，及时帮助企业解决资金难题。比如：安吉某企业受疫情影响应收账款出现延迟，但上游企业货款需如期支付，“金融专员”得知情况后，第一时间拉上客户经理上门为企业发放抗疫专项再贷款，解决了企业的燃眉之急。

3.“项目领办”实现破难“个性化”。针对企业重大困难，列出项目清单，党委集体研究，举全行之力攻坚破难，制定个性化帮扶举措为企业排忧解难。比如：针对疫情后中小微外贸企业出现融资难、融资贵问题，湖州银行积极向省商务厅、中国进出口银行浙江省分行争取，合作成立20亿元专项基金，出台“订单+清单”解决方案，创新举措支持外贸企业渡过难关，目前已为153家企业争取专项贷款8.43亿元。

（二）“紅色动力”普惠民生，倾力基层汇聚“暖流”

始终坚持金融机构服务基层、服务群众的初心宗旨，以普惠共享促进基层发展、履行职责使命。

1.支持“强村工程”壮大村级经济。围绕“乡村振兴”战略和全市“五年强村计划”总体部署，创新推出全域土地综合整治服务模式，对农村农用地流转利用、闲置浪费和低效利用建设用地开发、生态环境整治修复等工程制定专项贷款，用于盘活农村土地资源，支持全域土地综合整治与生态修复，助力壮大村级集体经济。截至2019年末，已累计投放专项贷款近5亿元。

2.支持“双创工程”助力群众致富。围绕“双创”战略，与市委组织部合作推出“红色动力信用贷”，创新“党建+金融”模式，为“双强”先进企业提供低利率贷款，已累计为8家企业发放贷款6300多万元;与市人力社保局合作推出个人创业贷款服务，创新引入“贷款+担保”“贷款+贴息”融资模式，激发创业活力，带动本土就业，促进百姓增收，目前已发放小额创业贷款141笔，合计3882万元。

3.支持“绿色工程”履行生态责任。积极践行“两山”理念，充分发挥境内第三家赤道银行和“绿色金融”创新示范行的优势，先后开发“五水共治贷”“绿色园区贷”“全域生态贷”等绿色融资产品。2020年6月，又与市垃圾分类办合作推出全省首个“绿色理财”发行项目，为全市垃圾分类优秀个人、企业、机关、社区、村镇提供专门高利率理财产品，募集资金将继续投资于我市相关绿色项目，进一步支持我市绿色产业发展。

（三）“红色先锋”服务民众，下沉一线增添“暖色”

切实扛起本土城商行的社会责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激励广大党员干部当先锋、作表率，推动金融服务与社会民生深度融合。

1.开展“红百合”志愿服务。依托“百合花”金融品牌，组建由党员干部为主体、青年员工参与的“红百合”志愿服务队，以实际行动彰显先锋本色。仅疫情期间，全行各级党组织就发动了3000多人次志愿者参与各类志愿服务活动，领导班子成员带头深入社区“洗楼”排查，选派志愿者连续两个多月日夜协助社区开展卡点登记和测量体温工作。今年以来，“红百合”志愿服务队已累计组织或参与各类志愿活动480多场次。

2.提供“零距离”贴心服务。为让金融更有“温度”、服务更加“贴心”，全行各级党组织广泛发动党员干部进社区、进村镇、进市场，下沉一线提供金融服务，真正让党员身份亮起来、党员先锋树起来，用心为群众打造“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的优质服务体验。比如：菱湖支行党支部建立“党员一线服务队”，定期进菜场为农户兑换残损币;德清支行党支部打造“微信预约平台”，为商户上门提供纸硬币兑换服务，受到群众一致好评。

3.打造“守护盾”安全服务。为提高广大群众金融风险意识，各分支行党组织纷纷通过“线上线下”融合宣传、红色联盟协力防范、现场堵截严防诈骗等方式，为群众筑牢金融安全堤坝。比如：总行营业部党支部建立全市首个消费者权益保护示范站，坚持每月开展4次金融知识宣传主题活动;吴兴支行党支部携手八里店镇派出所党支部共同走进社区开展金融知识宣传，发放防诈骗宣传折页，以真实诈骗案例向社区群众介绍防范诈骗技巧，切实维护好群众的切身利益。

（四）“红色联盟”凝聚民心，关心关爱挥洒“暖阳”

努力营造关心关爱、和谐共进的浓厚氛围，更好地激励广大党员干部员工同基层群众一道同心创业、奋斗圆梦。

1.打造党群服务中心集群。在总行党委和分支行党组织打造党群服务中心的基础上，按照湖州市打造“8分钟党群连心服务圈”的要求，在各营业网点设立党群服务站，全部对社区居民开放，2020年以来已举办健康讲座、电影专场、瑜伽课、兴趣班、生活趣味比赛等活动共825场次，努力打造“环境温馨、服务贴心、功能完善、友善亲民”的服务网络。

2.深化基层共驻共建机制。主动融入属地经济社会发展，全行各级党组织共与102个基层单位签订党建共建协议，推动在职党员进社区报道服务全覆盖，全面参与驻地基层单位的文明创建、环境整治、治安治理等工作，真正做到“共商区域发展、共抓基层党建、共同服务群众、共建美好家园”。

3.畅通帮扶纾困解难渠道。开展“送温暖”行动，2020年已累计开展慰问困难学生、孤寡老人各类走访慰问120余次。积极参与“慈善公益”，今年已向湖州市慈善总会累计捐款近700万元，特别是疫情期间捐款260多万元用于武汉疫情防控和慰问本地街道、社区干部，捐款数额居市内银行业前列。

四、主要实效

通过推行“温暖党建”，主要取得了以下三个方面的实效：

1.提升了“业绩指数”。通过推行“温暖党建”，更好地发挥了党建引领发展的核心作用，强化了各级党组织和党员干部的责任担当，开创了发展业绩好、发展有特色、发展可持续的良好局面。在2019年順利成为境内第三家赤道银行，在2019年、2020年连续被亚洲货币评为“年度最佳绿色金融区域银行”，在中国《银行家》杂志2019年中国商业银行竞争力获奖名单中，位列“城市商业银行（资产规模1000亿元以下）第一名”。

2.提升了“满意指数”。通过推行“温暖党建”，充分发挥党员的先锋模范作用，及时帮助企业和基层群众解决实际难题，带给服务对象“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的优质体验，在中国人民银行杭州中心支行和浙江省工商业联合会举办的浙江省“万家民企评银行”活动中，被评为“民企最满意银行”，被浙江省政府评为“金融机构支持浙江经济社会发展三等奖”，连续多年被湖州市政府评为“金融支持地方经济发展银行综合考核优秀单位”。

3.提升了“幸福指数”。通过推行“温暖党建”，强化基层服务，助力基层治理，加大投入为行内党员干部员工和基层群众提供集党群活动、文体休闲、生活服务、宣传展示、教育培训等于一体的综合性服务平台，切实增强归属感、获得感和幸福感。同时，加大慈善参与力度，被湖州市政府评为“社会责任先进集体”。

编辑/王盈 统筹/高凡婷