交通运输部运输服务司巡视员 王水平
习近平总书记说:“中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。”立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,我们比任何时候都更加需要创新这个第一动力,都更加需要把科技自立自强作为战略支撑。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,加快实现科技自立自强,形成强大的科技实力,既是关键之举,也是决胜之要。
党的十八大以来,习近平总书记着眼于科技强国、交通强国作出一系列重要指示批示。十九大提出到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的宏伟目标,十九届五中全会提出“加快建设交通强国”,中国的交通运输迎来更加宝贵的“黄金时期”。以智慧交通建设推进数字经济、共享型经济产业发展,推动模式、业态、产品、服务等联动创新,提高综合交通运输网络效率,构筑新型交通生态系统。这是《中国交通的可持续发展》白皮书对于中国交通的未来展望。
2021年是规划密集出台的一年。从“十四五”规划,到交通运输领域的《国家综合立体交通网规划纲要》《农村公路中长期发展纲要》《“十四五”铁路发展规划》《“十四五”邮政业发展规划》等相关文件,无不说明了这一点。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要拿出专门的章节来部署“加快建设交通强国”,涉及建设现代化基础设施体系、打造数字经济等多个与科技相关的内容。换句话说,科技将贯穿未来交通发展的整个过程。
“十四五”规划中明确指出“加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化”。可以说,加快传统交通基础设施数字化改造是重要趋势。纲要提出:加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设;发展自动驾驶和车路协同的出行服务;推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制;建设智能铁路、智慧民航、智慧港口、数字航道、智慧停车场。
在各种规划中不难发现,“智慧”是其中关键词之一。可以想见,未来智慧交通应用场景将进一步增多,相关建设将掀起更大热潮,车联网等相关产业链机遇倍增。当我们说到交通运输科技的时候,既包括基础设施建设中的工程技术,也包括交通装备技术,再就是智慧交通发展。
智慧交通行业是伴随城市化进程和交通智慧化管理的需求而产生的新兴行业,智慧交通系统是将通信技术、自动控制技术等技术有效融合,并应用于交通系统(主要为高速公路系统、城市交通系统),为交通参与者提供多样性的服务。
白皮书指出,推进“互联网+”交通发展,推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合,提升交通运输服务水平。充分运用5G通信、大数据、人工智能等新兴技术,交通运输基础设施和装备领域智能化不断取得突破。出台自动驾驶道路测试管理规范和封闭测试场地建设指南,颁布智能船舶规范,建立无人船海上测试场,推动无人机在快递等领域示范应用。“十四五”规划中的相关内容显然是与此呼应的。
科技创新将是提升交通运输服务品质的重要抓手,下面主要就智慧交通做一下介绍:
第一、政府高度重视。从2012年至今,政府层面开始组建有关工作领导小组,并且持续出台相关政策法规推进智慧交通行业快速发展,以匹配现代化经济体系的建设需求,为全面建成社会主义现代化强国提供重要基础支撑。
《智慧交通让出行更便捷行动方案(2017-2020年)》以及《交通强国建设纲要》将智慧交通作为行业发展重点任务之一,这一系列政策意见的出台,都给智慧交通行业的发展带来比较好的政策环境,随着行业发展水平不断提升,智慧交通行业将更进一步发挥“新基建”的重要支撑作用。
第二、技术研发活跃。从专利申请量来看,通过相关网站以“智慧交通”为关键字搜索分析,可看出近年来智慧交通领域专利申请量呈现快速增长趋势。2019年,智慧交通相关专利申请量为379件,同比增长72%。2020年全年与上一年持平,智慧交通相关专利申请量为379件。2021年1—2月,智慧交通相关专利申请量为2件。
从专利公开量来看,2015-2020年中国智慧交通相关专利公开量高速增长,2019年达到256件,同比增长63%;而2020年智慧交通相关专利公开量为534件,同比增长107.8%。反映出国内智慧交通行业技术研发较为活跃。
第三、规模快速增长。从行业相关项目规模来看,根据公布的城市智能交通千万级项目数据资料显示,2015-2019年我国城市智能交通千万项目规模逐年增长,到2020年上半年千万项目规模达到103亿元,同比增长15.5%,主要包含交通管控、智慧停车和智慧运输三大板块。同时,根据统计数据显示,2020年上半年城市智能交通千万项目市场规模102.54亿元,同比增长15.51%,项目数量512项,项目平均投资2002万元。
第四、发展前景较好,迎来高速发展时期。根据《交通强国建设纲要》规划目标,到21世纪中叶,中国将全面建成交通强国,交通运输信息的数字化、网络化、智能化水平位居世界前列,信息新技术与交通行业的深度融合更趋自组织、自适应、自动化。
智慧交通将是政府重点引导建设领域,同时计算机、互联网、大数据、人工智能等技术的快速发展,将为智慧交通建设提供强大技术支撑,我国智慧交通行业将引来高速发展时期,并逐步朝向一体化融合发展,系统建设、安全保障和标准化建设将逐步完善。
总之,科技创新正在不断引领交通运输行业高质量发展,为交通运输行业的发展提供无限可能。今天,跨海特大型桥梁不再畏惧深水、强风、巨浪、急流等恶劣海洋环境的严峻挑战,黄土隧道、黄土公路施工建设不再是世界级难题,我国交通人用不懈的努力完成了重大课题的研究和创新,完成了关键核心技术的攻关,造福社会。未来,科技创新依然领航发展,并将站在更加突出的位置,交通运输行业应在更大范围、更高层次、更宽领域继续推动创新发展,继续当好经济社会发展、增加民生福祉、行业现代化建设的先行。
习近平总书记曾表示,交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,是重要的服务性行业。唯有不断夯实科技基础,以科技创新推动交通大国向交通强国迈进,久久为功,为建设社会主义现代化强国而不懈奋斗。