国企改革形势下的创新融资路径的探索和思考

摘 要：在当前国企改革新形势下，国有企业进入市场化改革阶段，国企是市场经济中的支柱力量，国企在发展中也会遇到一些资金瓶颈的问题，要大力拓宽融资渠道，优化融资结构，使公司内部资金流更加稳健。本篇文章就对国企融资现状进行了深度分析，同时探讨国企融资工作必要性，提出了目前国企融资工作存在的若干问题，还提出了创新融资路径的若干策略。

关键词：国企;融资;财务优化

一、国企融资的必要性分析

（一）融资给国企经营发展提供了动力支持

不管是哪种类型的企业，是国有，还是民营，在企业的运营中需要且有持续稳健的资金流，公司能否借助于融资工具来为企业业务发展提供充足的资金保障，这是企业经营管理者需要重点关注的经营问题。融资是扩大公司经营规模，扩张企业业务运作范围，及增长自身核心竞争力的关键路径。只有具备更强的融资力，保证国企有充足资金流，才能够实现多元化的运作，不管过去是处在发展阶段还是扩张阶段，都要具备充足的资金需求，有更强的融资能力，实现国企不同阶段发展战略目标。目前，融资划分为内源和外源性的融资，内部融资就是公司借助于自身资金来实现融资，留存收益融资。外部融资是公司借助于金融机构的力量来获取发展资金，如向天使投资机构、私募股权基金公司等多种渠道来获取发展资金。内部融资风险低，融资成本偏低，融资周期比较短，但是仅靠于内部融资，很难满足国企对融资资金量的需要，因而国企发展需要外部融资，获取资金外源性融资风险偏高的特征，但是却能够满足国企对于大量资金的需求。国企的融资要加强全面性管理，建立合规融资保护机制，能够对国企融资工作做以规范化的运营管理。当融资出现一些问题或者发生资金短缺的状况，要及时防范和监控，保证国企融资工作正常的推进，为国企经济发展而提供动力支持[1]。

（二）融资为国企拓展业务提供了支撑

融资可以为国企开拓新市场，拓展新业务带来的支撑保障，这是当前国际市场化改革发展、国际市场化的业务运作会随着外界市场环境的变化而不断调整业务运行策略。国企改革深入要求国企逐步拓宽业务经营范围，进行多元化业务运作，不断地拓宽企业在市场中的份额，国企就要提升业务运作的效率，以适应外部市场发展变化的需要，不断优化调整企业的业务运行范围，融资能够实现对国企的改革转型充足现金流支持，是国企进一步发展的基石，保障有充足的资金。国企才能够拓展业务，不断提高公司运营经济效益及社会效益，在大型国企经营中，受到外部环境、宏观环境的变化，可能会出现一些资金短缺的问题及存货设备欠缺，公司无法查证的风险，甚至也会出现公司资金链中断危机，而造成公司的运营活动产生停滞，甚至会破产问题发生。高质量的融资就能够提升国企的资金运转效率，也能够减少外部负面的环境因素给国企带来的影响，处理目前国企的资金欠缺问题，为国企拓宽业务而带来的保障支持。

（三）融资为国企的改革提供保障支持

国资委要求大力推行国企深化改革，制定国企改革顶层规划，国企资本投入需要倾向于那些国家支持的战略新兴产业，重点行业发展，为了保证企业能够有稳健的经营态势，提升国企运行的活力。国企的改革已经成为了国企从过去政府主导的企业逐步转变为市场化公司，这是一个比较漫长过程，而且要想能够提升国企自己的经营活力，就要加大改革发展力度，加快转型步伐。在此环节之上，融资就能够为国企改革带来保障支持力度。国企改革措施的落实由过去国企管资产向管资本方向转变，进而实现国企向市场化方向发展，推动国企的改革。国企自身要及时调整金融政策，适应外部外经济形势发展趋势及优化产业结构，起到市场经济的支撑作用。在当前国企深化改革阶段中，一系列的发展目标都要为国企积极地开展融资而提供支持，转变过去传统的国企发展模式，提高国有企业自身的运营能力，带来经济效益和社会效益。国企保障充足的现金流，构建其完善有效的融资机制，获得充足的现金流，还要防范融资风险，并在此基础上去建立完善财务工作体系，进一步深化国企改革应为其提供保障支持[2]。

二、国有企业的融资问题分析

（一）国企内源融资水平较低

对于当前国企来讲，内源性的融资相比外部融资风险偏低，在国企内部的融资主要是使用国企本身留存的资金或者留存收益，公司优先选择内部融资方式来获取发展资金。如果内部融资的资金量不能够满足公司未来发展的要求，公司就会通过外部融资渠道去获取发展资金，但是外部融资成本偏高风险高等特征为给国企带来运营压力。对于当前国企发展现状来讲，国企的内部融资水平不高，这多数是由于国企经营效率偏低，留存收益资金不能够满足公司未来发展要求。从当前国企发展规律来讲，发展速度相对迟缓，综合管控能力不强，致使内部融资优势未能够发挥出来。

（二）国企融资结构不合理

国企的融资方式、融资渠道呈现多元化复杂性的特点，处在不同领域的国企，即在不同的发展阶段对资金需求也不尽相同，国企承担风险较大差异。因而，国企融资结构也会随着当前市场目标、经营需求等多个方向而变化或调整。目前国企存在融资结构不佳的问题，而且融资模式基本类似，不会随着国企的发展现状而灵活调整，出现固化的问题，随着当前市场情况变化，国企融资结构也需要不断调整，不能够选择太过于单一的融资方式、融入渠道。隨着当前业务的发展。而不断扩张而发生变化，国企融资结构比较单一，多数国企对银行融资这一方式比较依赖，但是银行贷款提供资金使用期限都比较有限，银行贷款为国企提供短期的资金支持，不能够满足国企未来长期的业务运作的要求。国企对债务类型的融资依赖性比较高，从目前财务分析角度来讲容易，债务水平超出平均国内国企平均水平的负面问题，也会出现国企的债务风险激增，产生了财务危机[3]。

三、国有企业创新融资路径研究

（一）提升国企内部的融资水平

当前有些国企的内部融资水平偏低，国企盈利能力偏弱，这是由多种因素造成的国企内部运营管理机制不太完善，业务拓展速度相对比较慢，要想能够优化改进国企融资路线，提高企业内部融资水平，融资低成本，低风险的条件下，能够给企业带来持续稳定的资金支持，减少国企对外部高风险高成本的融资资金的依赖。国企还需要有着良好市场品牌，同时提高公司自身核心竞争力，设定公司未来发展战略目标，科学地预测公司未来发展资金的需求，积极应对外部的风险，在宏观整体层面，能够提高企业自身盈利能力，此外对内部员工的融资理论，这时加强专业化培训，注重员工学习先进金融理财的知识，培养职工大局思想意识和创新力，提高职工工作的热情积极性，也增强国企职工对于融资工作的认识。建立起专业化的国企融资部门及专业化的融资小组，融资人员要具有更强的融资理论和专业化融资实践工作人才组成，提升国企内内部融资水平，及时管控好外部融资风险，积极应对外部市场变化，提高国企经济效益和社会效益。

（二）优化国企融资结构

融资有多种不同的方式，划分了内源和外源融资，外源融资内源融资方式风险不高、成本偏低，但是后期资金量相对有限，外部的融资资金多，可以保证国企经营的稳健现金流，但风险也高。国企针对当前所处行业和国企发展阶段，做好精准定位，考虑到业务发展规模对资金需求、风险承受能力等多种要素，科学的分配内部融资与外部融资的比例，并不断优化融资结构，降低融资风险。国企管控好融资成本，不断优化改进资本结构，提高资金运作效率。使用有限资金能够为国企创造更高的效益，优化内部融资管理机制，提升内部融资水平。针对外部融资资金来讲，要做到精准地预估现金流，加强风险管控，降低外部融资成本。在此基础上，其建立起高效融资运营管理机制，由专人成立融资机构，加强融资结构调整，选择恰当融资渠道，优化改进融资工作方式，实现对融资工作的全面负责，提升国企人员对于融资工作的重视度。当前国企改革发展，国企在多阶段发展中，面临着不断调整经营策略，要求国企扩充融资渠道，才能够增强公司的融资力度[4]。

（三）完善企业融资政策体系

国企是当前国民经济发展的支柱，为了保证国企融资稳健，政府也要制定一套完善的政策机制，政府针对国企进行提供优惠政策，支持国企融资。推出适应國企融资的模式，拓宽融资渠道，构建现代化融资运营机制，为国企发展提供充足的资金保障支持。此外，国企逐步建立企业融资平台，拓宽融资渠道，建立信息平台，来构建朝多元化的融资渠道和融资方式，为国企融资资金提供基础保障，为国企改革而注入新动力。并在此基础上深化国企改革，摒弃过去传统单一的运营发展模式，紧跟随当前市场发展趋势，大力地发挥国企的国有资本经营优势[5]。

四、结束语

针对当前国企经营改革发展方向，建立高效融资渠道，可为国企发展提供资金支持，为国企拓宽经营领域带来资金保障。根据目前国企经营现状，提出了若干问题，并针对问题进行了原因深度分析，提出了国企创新融资路径的若干策略，提高国企的融资能力，优化改进融资结构，完善融资理论体系。国企要立足于当前发展实际，探索适用其自身发展的融资方式，显著降低融资过程的风险，保障企业资金中有持续稳健的现金流，提高国企的经营水平，创造更多的经济效益，为国企深化改革而提供充足的资金保障支持。

参考文献：

[1]苟利琼.新形势下国有企业思想政治工作创新路径的思考[J].2021（2015-22）：21-22.

[2]李亚楠.引入战略投资者是国企改革的战略举措与重要路径[J].2020.

[3]黄彪，黄亚捷.国企混合所有制改革适用双重股权结构的路径探索[J].海南金融，2020（9）：6.

[4]王静.经济全球化环境下的国企改革创新方向[J].财经界，2020（19）：2.

[5]岑玉科.国资国企改革中地方政府融资平台债务风险防控机制研究[D].南昌大学，2020.

作者简介：

熊文，1986年1月，女，汉，湖南长沙人，研究生学历，中级经济师，研究方向：投融资。