关于高职院校实训室低值易耗品管理的思考及建议

王丽丽

摘 要：低值易耗品是现代高职教学的实践环节和日常科研中不可或缺的材料，由于具有价值低、品种多、易损耗、使用期限短等特点，易耗品从申请采购到报废的整个周期，在各管理环节中都出现了诸多问题，比如申报采购无规划、使用浪费等。针对这些问题，学校要制定科学合理的相关制度，也要提高管理和使用人员的素质及严谨性，保证低值易耗品的管理能够规范有序进行。

关键词：低值易耗品;高职教育;管理制度;人员素质

随着社会的进步和科技的发展，各行各业对技能型人才的需求量也越来越大。因此，国家在近几年大力支持对高质量技能型人才的培养。其中，高职院校是培养这些人才的重要场所，所以国家越来越重视高职院校教育的发展和职业教育人才的培养，并在政策和资金上给予了大力支持。

相比于高等院校，高职院校更注重学生技能方面的培养，这就需要在教学中设计更多的实践教学环节，以提高学生的动手能力。在实践教学环节中，需要通过消耗一定量的低值易耗品来提高学生的动手能力。所谓低值易耗品泛指单价在500元以下[1]，且物品或器件的使用期限低于一年，能够多次使用或一次消耗掉而基本保持实物形态的劳动资料。不同实训室、不同课程或不同专业所需易耗品的种类和数量各不相同，主要特点为品种繁杂、价格低、用量较多、采购清点烦琐等，导致在管理过程中出现一系列问题，比如普遍存在浪费现象、库存台账不清楚等。

1    低值易耗品在管理中出现的问题及原因

1.1  申报采购无规划

易耗品申报人员在每学期末需要申报下学期所需易耗品，种类和数量需要紧密结合下学期所开实践课程的具体内容和科研工作的项目进行申报。由于科研工作内容具有不确定性，并且部分实践课程内容在实际上课过程中会有所调整，由学校负责一次性采购，中间不再进行补报，所以在提交申报计划时，容易出现多报或漏报等情况。只有提前制定合理的课程目标和切合实际的授课计划，才能减少这种情况的发生。

1.2  使用过程存在浪费现象

教学易耗品在使用过程中普遍存在浪费现象，虽然部分器件在使用时可以重复使用，但是存在只使用一次就处理掉的情况，主要原因有两个：一方面，易耗品管理人员和指导教师的综合素质没有达到一定水平，没有勤俭节约的意识;另一方面，学校的管理制度不完善。在实践教学过程中，易耗品的使用要遵循节约的精神和原则，修旧利废，物尽其用，在不影响教学效果的前提下，尽量节省易耗品的经费开支。很多指导教师没有意识到节约减少的经费支出，以学生在上课过程中进行某一功能电路的设计与焊接为例进行统计分析，耗材清单如表1所示。从表1中可以看出，相比于元器件只使用一次，在多次重复使用的情况下，经费支出节省了251%。

1.3  库存不清晰

大多数实训室易耗品的种类比较繁杂，如某医用电子仪器实训室，属于固定资产的设备有60种、数量约为200件，属于非固定资产的低值易耗品（包括工具、元器件）有350种左右。由于种类庞多，在使用过程中很难做到随时清点，导致库存不清晰，主要原因在于收纳存放不合理。由于易耗品不能按照种类合理分类存放和收纳，易耗品的清点工作较为困难，而且没有引入信息化、数字化的管理手段。

出现以上情况的部分原因是高职院校的实训室管理体制还不够完善[2]，都是注重采购而忽视管理[3]。另外，相比于教师岗位，实训室管理者的学历水平要低一个等级，进修培训的机会偏少，这些都给改进实训室的管理手段和措施造成了阻碍。

2    改进低值易耗品管理的建议

低值易耗品在高职院校的经费支出中占有一定的比重，在教学和科研中都起着很重要的作用。为了贯彻执行勤俭办学的方针，教育部制定了《高等学校材料、低值易耗品管理办法》[4]。加强易耗品的管理和使用可以有效地减少经费支出，并降低教学成本。要使低值易耗品的管理健康发展，学校必须制定科学合理的管理制度，保证低值易耗品在计划制定、采购、入库、领取、使用、管理等方面规范有序地进行。

2.1  切合实际的采购计划

合理制定采购计划。采购计划要按需制定，结合现有的库存，参考下学期的实践教学任务量和科研任务，由专人科学合理地填写低值易耗品申请表，包括易耗品的名称、型号、数量、申购系部、申购实训室、申请人等信息，并通过专门负责人的审核。

2.2  规范化的采购过程

采购過程要规范化。可按易耗品种类进行分类采购，比如玻璃器皿、医用药品、五金电料、日用杂项、电子信息、化学药品等。政府采购[5]有价格评审优惠措施，可节约资金，并能促进中小企业发展。具体由学校相关部门负责，采用间接的采购方式并进行招标[6]，可以发挥供货商各自的核心能力，减少交易的费用，缩短交易的时间，降低采购成本。由于招标具有公开、公平、公正和竞争性等鲜明特点，可以优化采购，国家也已将招标采购规则化、制度化。针对一些在教学和科研中涉及的即用即买的耗材，价格低、使用数量少，且没有预见性，学校也要为这些耗材的申报、采购、报销等流程制定完善的制度，不仅要有严谨性，还要保证手续的简化。

2.3  严谨的出入库程序

关于易耗品的入库出库，库房管理人员要与供货商和领取人核对耗材的品种和数量，并签字确认，出现问题及时反馈沟通，以便与供货商调换。

2.4  易耗品的合理利用

在科研和实践教学环节，易耗品的使用都要遵循节约使用的原则，减少浪费，同时提高实训室管理人员、指导教师和学生的综合素质[7]。对于可以多次使用的器件，提倡重复利用。各实训室之间也要做到互通有无，实现资源的合理配置及共享。

2.5  完善的管理制度和方法

要完善易耗品管理方法，改进管理措施，采用信息化管理系统，实施数字化管理手段和无纸化管理方法。在互联网高速发展的今天，低值易耗品的库存能按照分类、名称、数量等信息进行数字化管理，并能按照领取、每次的使用量、库存的定期清查盘点随时或定期更新数据库，这样就在很大程度上提高了易耗品管理的效率。有的高校将B/S、C/S的3层混合结构的事务管理系统[8]应用到高职院校的实训室易耗品管理过程中，有效地降低了管理者的劳动强度。部分高校针对低值易耗品已经采取了先进的信息化管理手段，实现耗材的登记、查询、统计、验收单打印等一系列在线操作[9]。

3    结语

低值易耗品是高职院校实践教学环节和科研中非常重要的组成部分，只有加强易耗品的管理，才能避免出现浪费、台账混乱等现象，为高职院校的正常教学、科研提供有力的保障。

[参考文献]

[1]王晓杰，郝伟，丛蕾.规范高效科研低值易耗品的采购与管理[J].实验技术与管理，2014，11（3）：255-257.

[2]王晓勇.浅议加强高校实验室低值易耗品管理[J].科技信息，2010（25）：572，538.

[3]姜胜辉，成海燕.提高实验室管理工作质量的措施[J].实验科学与技术，2011（6）：179-180.

[4]教育部，财政部.高等学校材料、低值易耗品管理办法[EB/OL].（2020-07-16）[2021-02-20].https：//elab.nefu.edu.cn/info/1046/ 1045.htm.

[5]赵小虎.浅论高校低值易耗品的采购与管理[J].中国现代教育装备，2009（15）：13-15.

[6]王会文.浅谈高校实验用低值易耗品的招标采购[J].天津农学院学报，2007（增刊1）：91-93.

[7]叶剑新，杨建平，韩阜益.低值易耗品管理存在问题及建议[J].实验室研究与探索，2013（10）：477-479.

[8]黄善斌，覃勇军，胡忠，等.高校实验室低值耗材管理模式的改革[J].实验室研究与探索，2013（11）：229-231，250.

[9]彭绍春，张继霞，刘琦，等.高校材料、低值品和易耗品管理的有益探索[J].实验技术与管理，2016，3（9）：272-273，276.