加速构建协同发展格局开启新时代少先队实践教育新征程

团山东省委 山东省少工委

为深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，深入贯彻落实中国少年先锋隊第八次全国代表大会精神，推动山东少先队社会化工作体系建设，破解少先队员光荣感不强等根本性问题，共青团山东省委、山东省少工委牢牢把握淄博市张店区作为少先队深化改革试点区的重要契机，按照“实事求是、科学探索、分批试点、按需服务”的原则，注重校内和校外两个方面，积极运用专业化、平台化、网络化、市场化思维，指导试点区创新探索、聚力打通少先队改革发展新路径，持续激发少年儿童对少先队组织的向往和热爱，切实担负起为党育人的职责使命。

优化工作机制，活动开展“有规范”

科学谋划部署，提供制度支撑。联合教育部门出台《少先队社会实践教育活动实施方案》，作为少先队社会实践教育活动的行动指南。发动学校征集内涵丰富、满足新时代少先队员成长需求的社会实践教育基地，面向社会开展少先队社会实践教育活动基地遴选复核，建成一批安全适宜、公益与普惠相结合、满足少年儿童需要的少先队社会实践活动基地。

坚持配齐配强，规范队伍建设。建立“1+N”校外辅导员体系，在配备1名少先队校外实践活动总辅导员的基础上，按照“一基地一队伍”的模式，筛选吸收各级团的委员会委员、少工委委员、青联委员、各界优秀青年代表以及高素质的热心家长、规范性公益组织负责人，建立少先队实践教育基地辅导员队伍，常态化服务少先队校外实践活动开展。

跟进培训指导，构建长效机制。组织开展少先队社会实践教育活动基地专题培训会，对各实践基地进行少先队专业知识和社会实践工作的专题培训。制定《少先队社会实践教育活动基地管理制度》，并同少先队社会实践教育活动基地签订《少先队社会实践教育活动意向书》，确保实践基地活动常态长效开展。

拓展阵地载体，校外实践“有场所”

探索构建“少先队社会实践地图”。对少先队社会实践教育活动基地申报单位的场地条件、设施水平、人员团队、课程体系等方面进行实地调研、科学评估，从红色革命教育、传统文化、非遗传承、科学普及、农耕体验、体育技能6大种类，挂牌成立少先队社会实践教育活动基地，形成张店区“少先队社会实践地图”，并面向全体少先队员有序开放。

建立社区“红领巾工作站”。积极构建少先队社会化工作体系，创新校外少先队组织设置和运行方式。依托社区人员、场地，建设“红领巾工作站”，制定长效活动机制，以社区小队、假日小队、志愿服务小队等多种形式常态化开展活动，扩大校外少先队实践版图和社会影响力。

确定首批试点学校，发挥社会实践育人功能。经过学校自主申报，团组织审核把关等程序，认定张店区少先队社会实践教育活动试点学校。通过规范活动规划、实践记录、档案留存、社会评价等方式，促进校内外教育形成有效合作和良性互动，充分发挥社会实践在合力育人中的重要作用。

构建网上阵地载体。依托张店区少先队社会实践教育活动平台，形成少先队员社会实践教育活动档案，涵盖思想引领、日常服务、特色活动等工作板块，实现对少先队员参加活动的次数认证、数据统计、扫描打卡等功能。探索完善网上评价体系，融合运用“线上+线下”渠道资源，为活动开展提供有力支撑。

创新活动机制，实践活动“有新意”

积极推行“固定活动阵地+体系化公益课程轮流入驻”教育服务模式。结合少年儿童成长需求，依托“红领巾工作站”，从文化、科技、卫生、体育等领域，优选审核确定一批业内领先、师资完备、课程实用的“第三方”社会机构。公开募集储备一批主题公益课程，结合实际需要，到社区免费开设公益课程并组织辖区少先队员参与。

推行“固定公益阵地+专业化公益活动按期举办”实践教育模式。充分利用认证后授牌的少先队社会实践教育活动基地，聚焦政治启蒙、传统文化、农业体验、科研创新、健康安全等领域，精心策划符合时代主题、满足青少年需要、实用性强的公益课程，组织少先队员以校内社团、假日小队、兴趣小组为单位在家长陪同下现场参与公益性实践教育活动。

实施“点对点”式项目化实践活动模式。结合阶段性重点热点事项和少先队员成长需求，试点引入“第三方”整建制策划组织项目化专题活动，打破属地、校级条框，面向全区吸纳一定数量少先队员自主报名，以更加灵活的方式开展“点对点”式实践活动。

完善评价体系，工作推进“有保障”

建立“红领巾社会实践”成长档案。设计《少先队员社会实践教育活动评价表》，少先队员持评价表参加社会实践教育活动，由社会实践教育活动基地对其参加活动情况进行评价并盖章认证，少先队员自行填写活动所得及感悟后，上交学校少工委，统一存档建立“红领巾社会实践”成长档案，做到一队员一档案，记录队员社会实践足迹，发挥激励评价教育功能。

推进“红领巾社会实践”特色争章。将少先队社会实践教育与“红领巾奖章”实施相结合，大力推进“红领巾社会实践”特色争章，鼓励少先队员每人每学年完成不少于6次的社会实践活动，人人争得“红领巾社会实践奖章”，并作为评选星级“红领巾奖章”的重要参考依据。

引入“红领巾实践基地”社会评价。突出对队员学习实践过程的体验、情感、态度、价值观和综合能力的评价，逐步完善少先队员开展社会实践活动的社会化评价体系，以提升广大少先队员的综合创新和综合实践能力为核心，积极推进少先队社会实践教育活动落地落实。