试论新形势下如何提升高校财务管理水平

王茂英 山东工业职业学院

在中国，传统意义上都认为高校只是一个单纯的科研教育机构，具有公益性特征，所以财务管理并不是高校日常管理工作中的重点内容，而在新时代背景下，高校财务管理的重要性开始得到彰显，因此，了解新时代背景下国内高校财务管理的实际情况，并对现有的高校财务管理工作进行优化，是国内高校和从事财务管理工作的相关人员所必须要关注的重要课题，必须要针对目前所存在的高校财务管理方面的突出问题，探寻有效的问题解决路径，实现对高校财务管理工作的优化，才能让我国高校朝着更好的方向得到发展。

一、目前高校财务管理工作基本情况分析

同其他类型的国有企业或者事业单位进行对比，高校具有一定的特殊性，其中比较明显的一点就是在财务管理工作上和国有企业或者事业单位存在有比较大的差异。造成这一情况的原因主要可以概述为以下四点：第一，因为从改革开发以来，中国经济始终保持长期向好的发展态势，促进了国内高校的迅速发展，但是高校的财务管理工作因为长时间缺少关注程度，致使国内高校的发展和其他国有企业或事业单位之间出现了比较大的距离，特别是展现在高校财务管理时效性差和透明程度不足方面；第二，当前国内高校在管理运营的过程中，针对资产风险评估方面的工作缺少足够的关注度，导致高校财务管理工作比一般国有企业更加复杂繁琐，财务管理工作效率也变得更低；第三，针对高校的日常工作目标来讲，主要是在各类专业的人才培养方面，而国有企业的日常工作目标是经济效益的最大化，所以对于目前国内高校财务管理工作来说，远远没有国有企业的关注力度大，另外国内高校在日常工作中将会接受到各级教育部门的直接管理，所以针对财务管理方面的工作没有完全的管理能力，同时缺少专业的财务管理团队来对高校财务管理工作质量进行保障；第四，针对于当前国内高校财务管理工作来讲，大部分都是使用外行人来进行财务管理，致使高校中财务管理工作的整体大环境不够健康，严重影响了高校财务管理工作水平的增强。上述因素综合导致了中国高校财务管理工作的整体状况不够理想，甚至大量高校因为管理工作质量不佳产生了比较严重的财政赤字的情况，对高校的长期可持续发展带来了非常严重的负面影响。

二、新形势下提升高校财务管理水平的意见建议

（一）强化高校对财务风险的管理能力

在增强高校财务管理水平所采取的相关措施当中，强化高校对财务风险的管理能力是其中最为关键的一项措施。针对任何单位或者企业来讲，针对财务风险的管理是处理相关财务问题的核心手段之一，依靠良好的财务风险管理工作，逆向进行高校财务管理工作所存在的问题，防止财务风险发生集中，由此减小风险出现的可能性。对于这一层面来说，就是需要对可以预知的财务风险开展分摊，分散风险发生的可能性，实现对高校财务风险的有效处理。对于强化高校财务风险管理能力的具体措施方面，可以将属于高校的财产全面纳入到财务管理体系建设之中，对其进行严格管理，并针对上述财产的用途开展分类，控制其支出和入账的规模、数量、动向，保障相关资产的使用路径和高校的发展需求相匹配。另外，建议施行高校资产管理责任制度，实现高校工作人员对高校资产管理的责任细化，由此实现对相关管理者的行为管理，由此降低可能出现的各类财务风险概率，让高校财务管理工作水平可以得到显著的提升。

（二）建立满足高校财务管理工作的相关办法体系

针对于国内高校来说，它们的本质实际上是一种较为特殊的事业单位，所以针对财务管理工作方法可以参考事业单位的管理方法，来建立满足高校财务管理工作的相关部门，由此形成一个对应的管理机构，来实现高校的职责、权利、财产以及管理等方面内容多方面制约的管理系统。整体来说，财务管理部门可以划分一个专项管理机构，用于专门提升财务管理工作水平，并让高校财务管理从业余级专项专业级。依托构建独立的财务管理部门就可以实现对当下高校财务管理工作质量进行优化的目的，这个部门可以作为一个独立个体，在有关规章制度的限制下开展财务专项管理工作，防止因为权责方面的问题导致管理工作质量下降，依靠上述的措施，实现对高校财务管理工作的有效规范，并且帮助高校降低自身的不良财务率。值得注意的是，高校还可以参考事业单位的财务监督管理办法，建立财务监督管理体系，依靠规范化的监督工作，完成对财务管理工作的科学引导，实现高校财务管理水平的有效增长。

（三）建立满足高校财务管理工作有效运行的良好环境

对于高校来说，其财务管理工作的有效开展，是不能离开一个有效的财务管理运行环境的。针对当前国内高校在财务管理工作中所存在的普遍性问题，分析其原因就是在财务管理工作的过程中缺少良好的运行环境，知识管理能力无法得到全方位的展现。所以对于高校财务管理工作来讲，具有一个良好的运行环境是非常具有必要性的，良好的运行环境能够让高校的财务管理工作内容变得更加具体、直观，由此可以更加精细的明确权利责任与工作效率。例如：可以完成高校财务管理内容中的门类划分，由此让高校财务管理工作得到有效细化，促进高校财务管理更加有序的开展下去，实现高校财务管理工作的流程透明。值得注意的是，虽然针对高校财务管理工作进行细化，并不能百分之百预防高校财务风险的出现，但是因为管理工作的细化，能够让高校在财务管理工作中，相关工作人员的权利和责任得到明确，这样便可以最大限度降低人为因素造成的高校财务管理工作风险，这对于高校财务管理工作来讲，极大程度提升了高校在财务管理工作中的安全性，增强了高校财务管理工作的整体水平。

（四）优化高校资金管理制度

在财务管理工作当中，科学健全的资金管理制度是保障其质量的重要前提。高校资金管理制度化是财务管理工作走向更专业的一个重要指标，同时也是管理能力强化的一个重要代表。健全国内高校资金管理制度建设能够帮助我国高校增强财务工作质量与水平，同时可以让高校可以基于现有的财务风险状况来关注高校财务管理工作实际情况和制度建设情况，并且还可以促进高校全面衡量经济因素，实现有效的财务规划。同时高校可以凭借良好的资金管理制度来完成对高校今后发展路径的有效规划，权衡高校之间的利益关系，为高校今后的财务管理进行有效指导，让高校能够在今后运行中，妥善解决相关的财务问题，提升财务管理工作质量。

结束语：整体来讲，在新形势背景下，高校财务管理工作与之前产生了巨大的变化，作为高校领导以及财务管理岗位工作人员，必须要全面认识到财务管理工作的重要意义，以及当前国内高校在财务管理工作中所存在的突出问题，通过优化调整和相关的制度建立，让高校财务管理工作质量得到有效的提升，促进高校财务管理工作向更好的方向发展。