王文豪
“目前,全县共完成国土绿化9.5万亩、县城绿化3497亩,基本完成了高速、国道、省道、县道绿化全覆盖。走在城乡之间,处处都可以看到我们全力打造‘生态杞县‘森林杞县的成果。”谈及绿化工作,杞县林业发展中心相关负责人表示。
近年来,杞县把国土绿化作为改善人居环境、实现乡村振兴、优化营商环境的重要抓手,强力构建“一纵一环一中心、三带四横六辐射、九河十园百坑塘”绿色生态景观廊道,实现河湖渠绿化明显加快,乡村绿化显著提升,园林城市成功创建,人居环境明显改观。
造管并举保质量
为推进国土绿化工作,杞县成立了由县委书记、县长任双指挥长的高规格国土绿化指挥部,下设由常务副县长为组长的综合协调督导指挥部和8个专项指挥部,明确任务分工,切实加强组织领导,实现了全县动员、全民动手、全社会参与,保证了省、市决策部署落地生根。
该县坚持把质量监管贯穿于全过程,严把关键环节,全面落实国土绿化造林“243”标准,即坚持“三埋两踩一提苗”栽植要点和苗木“三证一签”两个标准,推动造林技术标准化;坚持通过实行招投标制、项目法人制、合同制、监理制四大机制,促进项目管理规范化;坚持高标准造林设计、高标准整地作业、高标准栽植施工三高标准法,有效提升造林质量,确保苗木成活率长期保持在95%以上。
围绕违法毁林,该县坚持造管并举,突出源头严防、过程严管、后果严惩,扎实开展森林督查、卫片执法等行动,建立健全县、乡(镇)、村、组四级护林体系、森林防火指挥体系、森林病虫害防治监测体系和林木采伐监管体系。
为确保国土绿化进度和质量,该县制定出台专项检查验收办法,把国土绿化纳入督查局专项督查范畴,采用日常检查与验收考核相结合、随机抽查与定期督查相结合的方式跟踪督促落实,坚持在造林期间对进展情况进行督导通报,每周至少督导一次,及时发现问题,列出清单,限期整改,在全县22个乡级单位建立国土绿化台账。
见缝插绿增绿量
为实现生态环境和人居环境的有效结合,杞县坚持“以水润城、以绿荫城”的城市發展理念,生态水系按照“规划扩绿、见缝插绿、拆墙透绿、筑路配绿、留地造绿、拆违还绿”建设思路,在城乡接合部以绿化、亮化、美化专项建设为主要内容,完善提升公园、广场、道路、庭院等绿化档次,努力打造“三环两廊九放射、一湖六园多节点”的城市绿地系统。目前,全县建成区绿地面积8169亩,建成区绿地率30.92%,建成区绿化覆盖面积9461.85亩,建成区绿化覆盖率35.82%,建成区公园绿地面积1259.55亩。
该县还结合农田水利基本建设,加强河湖渠沟岸绿化。结合“十链百园千基地”建设,把精品线路沿线所有村庄全部进行高规格绿化,同时,对全县20个乡(镇)政府所在地全部进行高规格绿化,打造15个乡(镇)公园、建设10个森林乡村和一个森林特色小镇,对全县385个行政村进行绿化提升,重点推进村内街道和废弃空闲地绿化、农户庭院绿化和村内游园建设,鼓励果树进村进院,积极开展全民增绿活动,实施“一村万树”行动计划,努力做到“见缝插绿”“应绿尽绿”。
提档升级惠民生
该县充分利用林业脱贫攻坚政策,积极发展林业产业,探索林业生态扶贫模式,精准助力脱贫攻坚,促进贫困户脱贫增收。充分发挥林业优势,着力壮大经济林、特色林果业、林下经济等林业生态富民产业,助力脱贫攻坚。
在大规模国土绿化过程中,该县聘请贫困人员参与造林、抚育全过程,特别是在疫情期间,优先聘请未能外出务工农民特别是贫困户参与国家储备林基地建设,实现复工复产与促进就业双赢。近两年累计实施国储林项目4.7万亩, 3253名建档立卡贫困人员通过土地流转增收320万元,带动83个贫困村4万贫困人口增收。
要想富,先修路,为了实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,该县对国道、省道、县道及乡道全部进行绿化和完善提高,完成国道、省道、县道廊道绿化手牵手和乡村主要道路绿化全贯通,以生态廊道建设为重点,精心打造了4条县级精品线路,全长约285千米,覆盖全县20个乡(镇)、街道、聚集区和林场。(作者单位:杞县林业发展中心)