镇江高新区：争当创新发展“先行军” 打造科技创新策源地

◎ 镇江高新区管委会

镇江高新区位于镇江市主城区西侧，核心区面积44.03 平方公里，区位优越，交通便捷，2012 年创成省级高新区，镇江高新区2014 年升格为国家高新区，2017 年6 月进入实体化运行。镇江高新区采用“管委会+公司”模式，通过创新平台的打造和创新政策的落地，立足全球配置创新资源，抓住项目发展的“生命线”，围绕项目发展、产业转型，推进园区开发建设、载体运营、双招双引、产业投资和资本运作等工作，努力做好“引盘转升”四字文章，着力打造科技创新策源地，经济社会发展态势稳中向好。

推进产业强区，提升产业能级。聚焦“1+4”产业，突出产业链招商、平台招商、基金招商，实体化运作以来累计招引亿元以上产业项目77 个，总投资突破500 亿元；盘活闲置资源，完成胜华船厂和大通重工破产处置、睿泰产业园A 座等项目的资产收购，整治散乱污企业302 家；大力培育壮大创新创业企业集群，目前全区每万家企业法人中高新技术企业数突破300 家；全面推进数字产业化、产业数字化、园区数字化“三化融合”，做大做强睿泰数字产业园，培育壮大工业数字经济，助推制造业优化升级。

集聚创新资源，营造创新生态。聚焦高技术服务业发展，更大力度“招院引所”，引进哈工大高端装备研究院、中澳人工智能研究院、黑科院镇江智能制造研究院、省产研院新材料产业科技服务中心等各类公共服务平台、专业孵化机构20 个；完善“双创”服务体系，引进成化天使投资、省高创中心、创业黑马等市场化、专业化孵化器、创投机构，推出“高新贷”“高保贷”等科技金融产品，引进各类孵化项目180 个，创成全国首批国家级“双创”特色载体；实施“领军人才+创新团队+创业项目”精准引才模式，深化校地引才行动，引进各类高层次人才145 人，积极深化产教融合。

全面深化改革，激发发展活力。推进扁平化管理，进一步形成“一办两中心”服务格局；深化“放管服”改革，实现“一窗受理、集成服务”，基本实现园内事、园内办；深化“投融资”改革，积极稳妥推进高新发展集团改革重组，建立多平台市场化运作体系；创新社会治理体系，统筹推进“智慧高新”和集成管理指挥中心建设，积极搭建综合管理平台、数据融合平台，线下指挥大厅实体化运作。

强化发展保障，夯实发展基础。推动民生改善，实施“村民医保”“老人养保”“困难村保”三保惠民政策；大力推进富民增收，多措并举发展壮大村级集体经济，深化“合作社+”模式，试点推广“市场开发型”“经营创收型”“分红收益型”三型集体经济模式，扩大“五峰迎春”茶叶、“嶂山”水蜜桃等特色农产品知名度，建成特色产业基地近1000 亩；夯实基层党建基础，深化党建助推产业强区、党建引领乡村振兴专项行动。