文 / 图 严武科
2020年年底,韶关市曲江区樟市镇的各个人大代表联络站再次热闹起来,镇人大组织人大代表向原选区选民述职活动全面铺开,樟市镇人大代表述职已实现连续三年全覆盖。
“各位选民大家好:我是选自樟市镇径口村选区的镇人大代表。今天到这里来向大家报告我一年来履行代表职务的情况,请予以评议和指正。”11月16日,来自径口村选区的20余名选民代表在认真听取镇人大代表、径口村党支书陈先周报告履职情况。
“原来陈代表帮我们做了这么多事情,我觉得他是一位有担当的代表,明年换届我还要选他……”听完陈先周的述职报告后,选民代表刘永考竖起大拇指说到。
述职活动期间,55名镇人大代表分别回到15个选区述职,重点报告在履职尽责、联系选民、为群众排忧解难等方面的情况,参加评议的选民由本选区关心集体事业、为人公道正派、善于提出建议意见的选民代表组成。
为确保不走过场、不流于形式,述职会采取“代表述职+选民提问+选民评议+现场公布结果+镇人大点评和总结”方式。为确保投票过程的严肃性、有效性,投票前还通过民主推荐和举手表决确定计票员、唱票员和监票员等,为投票全过程“保驾护航”。选民测评结果将作为代表是否称职、评优评先以及推荐下届人大代表候选人的参考依据。镇人大主席团将对评议情况建立档案,对代表履职情况全程跟踪。
“我听了几位代表的述职报告,才晓得原来罗坑灌区南北引水圳重新修缮是我们的人大代表提出的议案,随着会议(罗坑水库灌区改造风险评估现场会)的召开,我相信我们东约村的农业生产将逐步脱离‘靠天吃饭’的尴尬局面,几十年来夙愿将有望实现。”在东约选区的述职现场,选民最关心的莫过于代表提出的罗坑水库灌区修缮工程。东约村地处北引圳的末端,水源未到东约村便被沿途的其他村用完,该村虽毗邻北江河,但地势高需要机械抽水,每天1 000多元的油费让村民望水兴叹,工程的进展让选民充满期待。
有赞也有弹。评议环节选民对“走读代表”“空降代表”有较多的意见,有选民直截了当地提出:“这个代表虽然在我们选区,但没怎么见过面,有的虽然人是我们村的,但是经常住在城区,平时比较少回村里”,被指出问题的代表也当即表示,将认真改正。
在代表述职结束后,需要接受选民的询问或者评议发言,履职好不好,全由选民说了算。代表满意度测评结果将录入代表履职档案,作为代表履职表现评定依据。“台下坐都是村里的左邻右舍,说实在的,要是平时工作开展少了,心里都是没底的。”在接受评议后,代表们纷纷表示,这样的方式督促了他们在来年将履职做得更好。
樟市镇从2018年开始探索人大代表述职全覆盖,至今已连续三年。“刚开始述职时,我是比较抗拒的,特别是选民充满辣味地指出自己问题时,觉得面子上挺难为情的,后来通过不断改善、提高自己,虚心接受选民的批评,多为群众干一些事,自己心里也踏实、自豪。这三年来,群众的满意度逐年上升。”镇人大代表王彩妃表示。王彩妃的感受也是镇人大代表的普遍感受。
选民代表投票现场