高速公路运营安全生产费用的控制措施研究

赵斌

[摘 要] 文章首先阐述了如何确定安全生产费用单因素区间，然后分析影响其具体因素，最后提出如何对这些因素进行控制，进而控制实际的费用成本。

[关键词] 高速公路；运营安全生产费用；控制

中图分类号：G221 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）02-0092-03

高速公路是重要的交通基础设施，随着路网铺设的全面性，进行高速公路的管理主要集中在后期的运营管理方面，其中对于安全生产费用的投入十分关键。安全生产费用的投入对于保证高速公路的运营有积极作用。

一、运营安全生产费用单因素区间确定

对于这个问题，我们收集河南省某个高速公路在2014—2019年的安全生产费用支出数据，同时选择对费用影响最大的三个因素（即路基宽度、隧道比、路面结构指数），然后借助SPSS软件进行区间估计，确定出费用的合理控制区间。区间估计属于一种估计方法，是按照数据精度标准，构建出合理的区间，保证真值在这个区间。

对于路基宽度，主要是影响路面的安全防护面积。路面的安全防护面积越大，需要投入的资金越大。一般来说，该指标有4车道和6车道两种，分别进行计算，得出费用控制区间，分别为3.12—28.3、13.17—37.63。可以看出，两者之间呈正比关系，路基宽度越大，产生的费用值越高。

隧道是高速公路比较多的组成部分，而为了保证安全，对于隧道比例，需要思考通风、火灾、照明等因素的影响，所以隧道比例越高，需要投入的相关费用越多。基于此，进行实际花费数据分析时，要考虑该指标的影响。将隧道比例分为0—10%、10%—20%、>20%三个层次，然后计算出费用控制区间，分别是3.12—10.98、8.22—30.12、15.95—35.51。可以看出，两者之间呈正比关系，隧道比例越大，产生的费用值越高。

对于路面结构指数，区间估计出4个指数范围：（11.5，14.5）、（14.5，16.5）、（16.5，18.5）、（18.5，21），然后分别计算各自的区间，得出最终的不同路面结构等级下的费用区间，分別是在：3.30—10.38、12.32—29.48、10.03—19.33、16.28—34.85。从中可以看出，随着该指标的增加，费用也随之增加，但是（16.5，18.5）有所降低，可能是有其他因素的影响。

二、高速公路运营安全生产费用影响因素分析

影响高速公路安全生产费用的因素较多，但不同因素产生的影响并不同，部分因素的影响效果并不清晰，所以选择使用灰色关联度的方法研究各因素实际上产生的影响程度。

（一）计算出各序列的初值像

收集河南省某高速公路运营安全生产费用的样本，计算出具体的年平均安全费用，包括路基宽度、隧道比例、路面结构指数三个方面都需要计算。

（二）计算差序列

分析出的这个结果，也比较符合实践情况，因为隧道比例虽然对于高速公路安全生产费用有一定正比例影响，但是并不是所有的高速公路都有隧道部分，大部分都没有，只有山区等地区的高速公路可能要出入较多的隧道。而以河南省来说，大部分地区是平原，所以高速公路建设过程中穿过的隧道较少，这方面产生的安全生产费用并不统一。

从实际高速公路建设情况分析，路基宽度是最大的影响因素，主要是按照建设规定，车道数量是有固定安排的，一般都是4车道以上，而车道之间的距离以及高速公路的建设要求基本一致，所以车道越多，意味着需要维护修养的路面结构越宽，继而产生更多的安全生产费用。

除此之外，安全生产费用还会受地理环境、物价指数等因素的影响，尤其是地形条件因素，对于安全生产费用的产生有很大影响。地形条件越复杂，路面结构指数越不一致，产生的安全生产费用越多。因此在进行高速公路工程建设时要考虑这些因素的影响[1]。

三、高速公路运营安全生产费用的控制策略

（一）强化管理意识

高速公路企业要强化安全生产费用管理意识，从思想上重视安全生产费用管理，认识到这项管理工作的重要性，认识到其对于公司发展的重要意义。高速公路企业要注意在内部加强宣传，宣传对高速公路进行安全生产费用管理的重要性，宣扬安全生产费用管理的内容和价值，保证所有员工对此都有清晰的认识。高速公路企业要建立完善的安全生产费用管理制度，规范工作开展，建立绩效考核和激励机制，鼓励财务人员自我提升，提高财务人员的责任意识，财务人员可以负责任地开展工作。因为安全生产费用是涉及高速公路建设项目的内容，所以为了保证管理的有效性，高速公路企业要安排专门的财务人员负责这项工作，并建立科学的预警机制，针对可能的风险因素进行评估和预判，提出科学的规避措施，减少风险事件的发生。

（二）完善管理制度

高速公路企业还需要进一步完善安全生产费用管理制度，要结合上述分析得到的影响因素内容，对安全生产费用管理制度进行完善，在当前管理制度的基础上进行优化，结合新时期高速公路安全生产的要求，强化管理水平，规范安全生产费用的科学控制工作。高速公路企业要结合项目的运营要求，优化岗位设置，落实不相容岗位分离政策，落实各岗位的职责和权利。高速公路企业需要建立配套的绩效体系，对相关工作开展实施考核和评估，以此评价工作完成情况，并与各相关责任人的绩效挂钩。高速公路企业还要积极借助大数据技术跟踪、收集和分析高速公路建设和后期运营维护期间的安全生产费用数据情况，建立信息化管理系统，进行预算管控，对各项费用数据开展实时监督，防止出现弄虚作假等问题[2]。

（三）创新管理模式

高速公路企业需要及时改进安全生产费用管理方式，借助大数据技术进行科学管理。高速公路企业要充分利用信息技术，配合专业软件，进行信息化管理，打造信息化管理系统，建立预算模块，落实信息化管理。高速公路企业要结合项目的运营情况，对项目进行准确定位，做出科学决策，充分了解安全生产费用的内容与管控要求，创新管控方式，结合实际，选择科学的方法，提升对安全生产费用的管控水平。因为高速公路的安全生产费用涉及的影响因素较多，综合起来看比较复杂，所以需要借助大数据技术，建立信息化管理系统，针对安全生产费用进行管理。比如可以使用大数据技术分析其他高速公路的安全生产费用数据，找出其中支出较大的内容，分析各项费用的占比，思考科学的优化措施，以控制安全生产费用的支出。在这个过程中，高速公路企业需要加强监督和管理，及时纠正出现故障维护或设计变更等情况带来的费用增加问题。高速公路企业还要建立费用管控反馈机制，引进信息系统开展工作，及时反馈出安全生产费用的管控信息，缩短流程，有效实现风险防控。另外，高速公路企业可以采用先进的思想和方法，提高安全生产费用管理成效，比如应用目标管理法，将各个环节的安全生产费用细化分解到各个班组和部门，肩负起费用管控指导、分析和考核等责任，班组负责人需要根据接到的目标要求，制定年度、季度、月度的费用管控目标，进一步细化，将具体的责任落实到个体。

（四）强化财务风险管理

高速公路企业安全生产费用管理工作的覆盖面比较广泛，存在较多的风险因素[3]。对此，高速公路企业要完善风险防范机制，加强对安全生产费用管理过程中财务风险因素的挖掘和控制力度，全面监督实际的工作进展情况。财务人员要对上述识别的风险因素进行合理评估和预测，总结不同风险因素的严重等级和程度，然后据此提出科学的规避措施，对于严重性较强的风险环节要重点管理。另外，安全生产费用信息的管理水平和共享程度以及及时性决定了管理工作的准确性，所以高速公路企业要引进大数据等技术，打造安全生产费用信息管理平台，实现等企业内部安全生产费用信息的实时共享，保证安全生产费用信息的对称性和实时性，为安全生产费用管理提供及时、有效、全面、完整的财务信息。

（五）完善监督机制

因为高速公路的建设运营是一个长期过程，进行安全生产费用的控制也需要进行过程性监管，进行全方位和全流程的動态监管。所以高速公路企业开展安全生产费用管理工作还需要完善监督机制，建立起多方面的监督体系，保证这项工作的有序开展。高速公路企业要落实民主监督机制，实行民主管理，定期公开相应安全生产费用的账目，使员工对此有所了解，要实实在在地接受群众监督。高速公路企业还要建立严格的考评机制，实行量化考评方法，定期采用自评、互评、和综合评价等方式对工作进行打分，对考核结果进行分析总结，验收安全生产费用管理工作成果。

（六）提升员工业务能力

高速公路企业要积极组织财务人员学习运营安全生产费用的相关内容，组织开展专题培训，提升员工对适用于项目费用管理新方式的了解；强化员工创新工作方法，提出新的工作模式，推动工作的全面落实。为了保证工作方法和设定内容适用于高速公路项目的发展，管理人员还要注意提高财务人员对于本项目开展过程中各项安全生产费用的了解，以此为基础对安全生产费用管理模式进行创新和优化。另外，高速公路企业还要鼓励财务人员积极学习财务软件的操作，财务人员要可以熟练使用财务软件配合进行费用管理工作[4]，提高安全生产费用管理模式的信息化水平；提升员工的责任意识和法律意识，严格按照新制度的要求开展工作，保证工作的进行规范化和合法化。

四、结语

高速公路运营安全生产费用是高速公路管理支出的重要部分，可能会对其造成影响的因素有多个方面。高速公路运营安全生产费用是关系到高速公路稳定运营的关键。所以新时期高速公路企业要对其实际的影响因素进行分析，提出科学的控制措施，提升安全生产费用管理水平，保证高速公路的稳定科学运营。

参考文献：

[1]赵静，王选仓，李爱国，等.高速公路运营安全生产费用的控制[J].筑路机械与施工机械化，2019，36（01）：117-122.

[2]杨俊芳，王金东.高速公路建设中安全生产费用管理研究[J].建筑工程技术与设计，2017（02）：564.

[3]王喆.探讨高速公路建设中安全生产费用管理[J].科技展望，2017（06）：161.

[4]刘佳.高速公路运营安全生产费用使用现状及细目的研究[J].山西交通科技，2020（06）：39-41+49.