乡镇基层畜牧兽医动物检疫工作存在的问题及对策研究

宋海军

广西宾阳县宾州镇农业综合服务中心，广西 宾阳 530400

在我国部分城乡农村地区，畜牧养殖业规模化高质量发展是提高农业经济的关键。饲养的动物健康出栏带动了农业经济效益的提升，反之则不利于农业经济的发展。而畜牧业能否高质量的发展，与动物检疫工作息息相关。动物检疫工作是在动物检疫员在国家动物防疫法等相关法律法规和政策的指导下，对动物及各种肉产品进行检疫，在检疫中发现人畜共患传染病等问题，就要及时进行无害化处置，防止疫病扩散。因此，做好乡镇基层的动物检疫工作是目前防范重大动物疫情工作的重中之重，是确保畜牧业健康快速发展的重要保障，也是基层畜牧兽医的义务和责任。但是由于乡镇基层基础设施条件较差等情况，乡镇基层的动物检疫工作成效不容乐观，动物检疫工作有待加强。

1 乡镇基层动物检疫工作中存在的问题

1.1 检疫基础设施落后

近年来，随着我国畜牧业快速发展，不断出现新的情况，其中家畜家禽的规模养殖比较分散，不集中的养殖使乡镇基层兽医部门在人员匮乏下防疫检疫工作环节相应增多，畜禽出栏申报检疫任务增多，很多乡镇兽医部门开展检疫工作时，不能做到对每家农户饲养的动物都进行现场检疫。同时，许多乡镇基层的检疫设施设备也不是很完善，而简陋的检疫设备已经跟不上时代发展的检疫工作需要，还会造成检疫成效大打折扣，所有这些情况都让乡镇基层的动物检疫工作处于被动局面[1]。

1.2 检疫工作人员专业素质低

目前，我国的畜牧业发展主要集中在乡镇基层农村地区，而乡镇基层配备的官方兽医检疫人员的兽医专业技术水平参差不齐，受过专业系统理论知识学习培训的仅占一半比例。在比较偏远的乡镇地区，从事检疫工作的兽医一般都非科班出身，部分基层检疫人员没有接受过正规的系统学习培训，在专业理论知识和技能掌握方面都有一定的欠缺，专业技能相对较低。近年机构改革，复退军人等非专业人员被录用安排到乡镇基层兽医部门工作，以及专业院校的毕业生不愿到乡镇基层兽医部门从事工作，青年兽医人员也出现严重缺失，不少乡镇基层的兽医还出现老龄化的发展趋势，这些因素本能的影响到检疫工作的成效。

1.3 防疫意识薄弱

发展畜牧业的过程中，各养殖户的防疫意识薄弱也不利于动物检疫工作的进行。部分养殖户没有认识到检疫的重要性，认为自己饲养的畜禽只要没病就没有必要进行实施检疫了。另外申报检疫程序需花费一定时间办理，引发部分文化素质低下的养殖户的反感和抵触[2]。

2 做好基层畜牧动物检疫工作的对策

2.1 加强检疫基础设施建设

做好乡镇基层畜牧业检疫工作，首先要加强乡镇基层动物检疫基础设施建设。地方政府应大力支持乡镇基层畜牧兽医方面的检疫工作，为乡镇基层完善检疫配套设施设备提供资金保障，确保乡镇基层检疫配套设施设备能适应当前检疫工作的需要，为推动做好乡镇基层动物检疫工作以及防范重大动物疫病打下坚实基础。

2.2 提升检疫人员专业素质和技能

为了解决乡镇基层动物检疫人员专业素质不高的问题，各主管部门应做出相应的努力。首先，各地方政府应加大对乡镇基层检疫工作的支持，合理提升乡镇基层兽医的工资待遇，以吸引更多专业的、年轻的大专院校毕业生进入乡镇基层兽医部门工作。其次，各地农业农村局要定期举办和强化乡镇基层兽医动物检疫与防疫等相关专业技术的学习培训和考核，不断提升动物检疫人员的专业技术水平，为做好乡镇基层动物检疫工作以及防范发生重大动物疫情打下坚实基础[3]。

2.3 加强动物检疫工作的宣传力度

针对乡镇农村部分养殖户对动物防疫和检疫工作不够重视的问题，还需当地政府和农业农村局通过电视、广播、互联网、报纸等传媒方式加大对动物检疫工作重要性的宣传力度，并结合当地实际，定期组织当地规模养殖户和农户参加以动物防疫和检疫工作为主题的培训讲座，或定期组织专业技术人员进村入户指导养殖户做好养殖防疫和报检工作，以此来提高人们对动物检疫重要性的认知，为确保当地动物检疫工作的顺利开展打好基础。

3 结论

根据以上论述，乡镇基层的动物防疫和检疫部门所发挥的主体作用不仅能够确保一个地方的畜牧养殖业健康快速发展，而且还是确保当地人民群众吃上“放心肉”、确保区域农业经济发展的重要保障。所以，重视做好乡镇基层动物检疫工作势在必行。在动物检疫工作中，坚持规章制度管人，严格规范检疫程序，责任层层落实到人，以严谨的态度解决检疫工作中出现的问题，积极制定相应的对策，确保动物检疫工作顺利进行，有效促进当地畜牧业健康快速发展。