非标就业人员如何实现应保尽保

2020 年12 月16 日至17 日，在北京召开的中欧“提升中国社保经办服务能力，实现全民社会保障”项目关于“灵活就业人员参保”研讨会上，如何扩大传统和新型非标准形态就业人员（涵盖所有临时、兼职和自雇工作者）的社会保障覆盖面，成为与会人员讨论的重要话题之一。

在非标就业人员如何参加工伤保险方面，中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉提出了探索新型职业伤害保障制度，不再局限于劳动法的思维定势，明确工作状态边界，根据行业进行分类施策。浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长何文炯则对数字化时代养老金制度创新的若干问题进行了分析，主张以全体社会成员为保障对象保障基本养老金权益的公平性，明晰养老金制度的职责定位和各主体的筹资责任，逐步建立国民基本养老金制度和发展补充性养老金。

国际劳工组织组织的米尔·卡森斯（Mel Cousins）博士则选择了丹麦、瑞典、法国、意大利、加拿大等与中国情况相关度最高的5 个国家的案例进行分析，以期为中国在非标就业人员社会保障的管理和经办流程上提供借鉴。