基于承德市“三重四创五优化”背景下的创建国家卫生城市档案管理的策略

张明蕾 李佳璐 王婷婷 刘文涛

（河北省承德市儿童医院，河北 承德 067000）

创建国家卫生城市档案是创建国家卫生城市工作的重要组成部分，是创建过程中的真实记录和反映，通过调查管理以及审核的形式存储的文档资料，这些资料整体包含了对某个地区的卫生建设、卫生标准的研究。文档资料可以在一定程度上验证城市卫生建设的进程以及国家卫生城市的考核情况。在今后进一步优化城市资源的过程中，将这些资料以文档的形式进行存储，同时，创建国家卫生城市的成果得以保存，为今后的进一步的城市建设的验收和开发提供了凭证。在国家卫生城市标准的各种规定中，进行创国卫需要有一套完整的方案，其中包括前期的会议内容、会议记录以及会议中所制定的方案，如负责机构负责部门、城市卫生宣传情况、城市的空气优良指数以及其他指标。这些纷繁复杂的内容都需要一定的规整，才能方便在今后的信息查询中更加有率的进行任务活动。而对于这些档案的完整性和规范性，在给予重视的同时也要付诸于实践，因此，在档案管理这一项巨大的任务中，如何规范其进行存储及管理？以下将通过几点说明。

1 建立健全组织机构与强化档案管理人员的专业素养

1.1 建立健全组织机构

国家卫生城市的创建是一项繁重的任务，其中有很多细枝末节需要更多的人参与其中。因此需要成立专门的档案管理部门以及相应的专业人员。在组织机构中，需要各个部门人员进行有序地组织活动，如组织机构内部有专门负责收集资料人员，收集资料之后又专门负责归档人员，并且有专门部门进行监督，负责日常的档案检查。此外，根据十大标准规定，从城市的垃圾、污水处理、城区绿化覆盖率、到城区的卫生情况（因卫生低于健康标准而产生的疾病以及虫鼠的情况），则需要专门的人员进行负责，将这些情况如实地记录在档案中。除此之外还需要全民参与，除了宣传卫生城市之外，要对全城区的公民进行一个卫生城市满意度调查，通过居民对卫生城市的满意程度来进一步改善城区的卫生标准。

1.2 强化档案管理人员的专业素养

档案管理人员的专业素养，直接影响档案管理是否系统性，条理性。因此，在建立健全组织机构的前提下，要进行内部管理人员的素养的提升，包括信息素养，信息意识，信息道德等，以此来增强相关人员的分析加工信息的能力。这就要求负责管理的人员在众多档案资料中，除了分门别类的进行归档整理，还要在众多信息途径中，甄别有用信息，删除垃圾信息。由此可见，很有必要在上岗前进行系统化规范化归档管理的培训，进行一定的考核，考核合格后才可以进行相关的工作。

2 规范化的进行档案管理与合理利用互联网信息

2.1 规范化的进行档案管理

国家卫生城市中的内容有很多，因此要分门别类的进行档案的规整。卫生城市的建设内容分为组织管理、健康教育、环境保护、生活饮用水卫生、公共场所、传染病防治、食品卫生、病媒生物防制等。这就需要各类内容按一定的内在逻辑进行分类，同时，在这些大类中细分小类，具体做到在每一项内容中都要做到有实施方法，实施过程，只有细化分类才能做好国家卫生城市的档案管理。这样做不仅有利于在今后查询时更加方便，节省时间，还可以在今后遇到类似的问题中及时做出调整及反馈以更好的应对国家卫生城市技术的评估和专家的考核鉴定。

2.2 合理利用互联网信息

如今科技的发展日新月异，生活的方方面面都需要利用互联网信息。因此，将档案归整与互联网相结合，是目前最有效的方法之一。将所整理的档案资料项目清晰，条款明确的上传到互联网信息管理中，对资料进行条理清晰的分成目录以及目录下的各项标题和内容，利用现代科技技术和互联网相结合，不仅可以快速查阅其所需要的信息，更有利于档案资料的长久保存。然而，互联网是一把双刃剑，在利用其方便快捷的条理化的管理资料过程中，还要注意其安全性。互联网的安全性是在进行其档案整理的过程需要重视的问题，如果人员对互联网操作不当，则易引起信息的泄露，对社会以及国家安全埋下隐患。因此这就需要由专业的相关负责人员定期对互联网进行维护，对系统进行升级，防止其漏洞、黑客的攻击。同时，需要操作人员了解一定的应用互联网技术的知识，甄别过滤不良信息，避免信息的污染，从而让档案管理更加优化。

3 其他档案管理策略

在创国卫实施过程中，需要做到国家卫生城市建设的资料收集与档案整理同步。具体要求收集人员与资料人员对接过程中，要做到同步化对所收集的资料及时地做出准确的规整。避免在创国卫建设完成后，在今后查阅与审核的过程中有资料的缺失或遗漏。因此，需要相关人员定期的盘查，发现其存在问题时及时向上级汇报，得到批示后立即作出更改。此外，在创国卫完成阶段，需要将档案资料进行移交。因此，要建立健全系统化，规范化的移交制度，同时要建立责任负责制，避免在移交过程中出现问题时无法找到相关负责人。将所管理的档案移交到档案馆的同时，也需要做好电子档案的移交，认真重视其所规定移交步骤，今后便于档案的开发和利用，充分发挥其社会价值。

4 结语

综上所述，创建国家卫生城市的档案管理是一项复杂繁琐的任务，其繁琐的内容不仅体现在相关机构所负责的各项事宜，还需要全社会人员的共同努力来共同创建国家卫生城市。承德市所提出的“三重四创五优化”，是创建国家卫生城市的指导方法和指导理论，只有符合国家所制定的重大战略，重大方针政策，才能将创建国家卫生城市持续下去，才能将档案管理进行保存和完善，从而进一步加大重大民生工程推进力，让人民在社会发展中受益，最终社会经济结构得到调整，社会自然环境得到改善，逐步提升国家的治理体系和治理能力现代化，使中国在激烈的国际社会竞争中熠熠生辉。