邓敬婧
(河北省地质博物馆,河北 石家庄 050081)
档案是管理等活动直接形成的历史记录。由于工作的特殊性,许多档案具有很高的研究价值,包括一些理论研究(科研)成果或实物地质资料成果,对我国的发展都有很大的价值。档案质量管理是指档案工作人员在档案监督人员的领导下,以科学的手段,充分发挥科学管理和专业技术的作用,在档案形成的全过程中建立一套质量保证体系,保证档案的高质量。地质部门要结合自己的实际情况,加强档案管理人才培养体系的建设和完善。只有这样,才能促进新时期档案管理的健康发展。
地质资料是国家重要基础性、战略性信息资源,是地质工作服务于经济社会发展的主要信息载体。档案教育的“质”不高,主要体现在理论与实践相脱节,理论发展滞后于实际需要。尤其是在信息化时代,档案理论研究与档案信息化实践相脱节,不能全面深入地阐释信息化时代电子档案的本质及电子档案管理的特征、流程,难以指导实际工作的开展[1]。
法律应该是档案管理的基础。在电子技术飞速发展的今天,特别是随着网络技术在各行各业的广泛应用,传统的文件管理技术已经无法跟上时代的步伐。档案管理必须改革,与时俱进,才能更好地适应当前形势[2],迈上新的台阶。不断变化的形势对档案工作人员提出了更高的要求,既要有扎实的业务知识和相关的科学知识,又要有一定的管理和业务能力。档案事业的发展必须以法治为前提。只有实现档案管理的制度化,档案工作才能发挥作用,实现自身的价值。为了逐步完善档案管理工作,更好地服务于社会主义现代化建设,中华人民共和国档案法应运而生,为中国档案管理工作的健康发展奠定了良好的基础。新形势下,对档案管理工作的要求越来越高,要求各地充分利用地方立法权,建立一套具有地方特色的档案法规。同时,各部门要建立健全完善的档案管理规章制度,使档案管理工作有法可依,只有这样,档案管理工作才能走上科学化、规范化、法治化的道路[3]。
档案工作委员会由主管领导,由主要职能部门主任和教职工领导组成。建立综合性档案机构,配备相应的工作人员,负责各类档案的管理工作。建立部门领导责任制和兼职档案管理员身份。各部门都要配备兼职档案人员,负责本部门文件的收集、整理、归档、卷、转等工作,形成档案管理网络,有效实施档案工作[4]。单位需要重视档案管理在信息化建设工作过程中的软硬件设施投入,在为信息化档案管理建设提供良好环境的同时,充分发挥信息化档案管理的实际作用和价值。此外,针对平台使用率较低的问题,事业单位需要重视信息管理平台的使用率,明确管理平台的实际功能与价值,以此来为档案管理信息化建设奠定良好的基础,有效提升档案管理的质量与效率。最后,事业单位需要注重纸质档案转化,通过“纸质+数字”的方式对档案进行有效管理。完善档案管理的信息系统还可以使档案管理的工作人员在录入电子信息后,可以将数据进行共享使数据不易造成流失,实现了档案信息的有效管理。
近年来,档案管理的信息化建设也在不断深化,信息管理的实施也日益突出。当今档案管理已进入信息化时代,新一代档案人员对一些技术规范还不熟悉应从地质部门的实际情况出发,选择合适的档案管理工作数据库,努力实现档案信息管理。在此基础上,还应建立档案信息查询功能、排序功能和摘要功能等,充分利用互联网的优势,在一定范围内实现档案信息的公开访问。新形势要求档案与时俱进。档案工作人员要创新档案信息,把档案信息开发成动态、开放、现代的信息资源,更好地为的建设和人才开发服务[4]。
在事业单位档案管理信息化的建设过程中,档案管理的工作人员起着重要的主导作用。档案由专职档案员和职能部门兼职档案员组成.因此,应重视和加强档案工作者的建设,不断提高档案工作者的专业素质。
档案管理部门的重要职能之一,是有效地控制档案管理的绩效。绩效评价的范围应包括档案管理。应建立相应的绩效考评队伍,对相关工作职能部门的服务质量和服务效果进行客观公正的评价。建立档案管理机构的相应领导体系,对各部门的档案工作进行审核和评估。只有这样,才能充分调动档案工作者的积极性和创造性,增强档案管理的力量,提高档案管理水平[5]。
档案收集的基本目的是满足工作人员对档案信息资源的使用要求。为加强档案的利用,应从建立档案申请规则和建立服务阅览室入手。根据现有档案,加强档案编制、系统编制等工作,更好地为地质部门服务。加强档案信息编辑服务,利用科研成果、论文等档案信息,加强档案信息编辑,更好地为职工和社会用户服务。
总之,档案管理已逐渐成为衡量地质部门发展和管理水平的重要标志之一。随着科学技术的不断发展,档案在地质部门发展中起着至关重要的作用,必将受到越来越多的重视。一个健康良好的档案管理人才培养体系,已成为档案管理的重要保障和要求。因此,地质部门应根据当前实际发展的需要,根据自身的实际情况,制定相应的管理保障制度,丰富内涵,不断完善人才培养制度。将宏观管理与微观建设相结合,使档案管理健康、稳定、有序地发展,为我国档案管理发展作出突出贡献。