蓝图绘就擘画未来

孟凡庚 郭广猛

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是章丘贯彻落实“东强”战略、建设现代化济东强区的起步之年。1月17日，总投资342.2亿元的19个项目在章丘区集中签约落地，其中单体项目最大投资200亿元。这是章丘区2021年第一签，是夯实“东强”战略的破题之举，充分彰显了章丘区起跑就冲刺的争先姿态，传递出加速赶超开新局的坚定信心。

在1月19日召开的章丘区第十七届人民代表大会第五次会议开幕上，章丘区区长边祥为作政府工作报告时指出，做好政府工作，要立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚持系统观念，聚焦落实黄河战略、融入“东强”格局，全面对标“五个济南”“五个中心”，聚力做好“融强靓改”四篇文章，强化防疫、项目、民生、党建四项保障，奋力实现全面建设现代化济东强区的良好开局，以优异成绩向建党100周年献礼！

今年章丘区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值计划增长8%、工作目标8.5%；一般公共预算收入计划增长9%、工作目标12%；固定资产投资计划增长16%、工作目标18%；规模以上工业增加值增长15%、工作目标18%；社会消费品零售总额增长10%、工作目标12%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.1%左右，单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省市控目标。

新机遇、新理念，新征程，2021年，章丘新的发展蓝图已然绘就，一幅气象万千的动人画卷正徐徐展开——

着力建设工业强区，持续壮大实体经济

聚焦高端装备制造业提质增效，高端装备制造业产值增长13%以上，打造国家重点汽车制造集聚区，推进高端装备与智能制造融合发展。新材料产业产值增长30%，新医药产业产值增长60%。构建以“人工智能+”为核心的新信息产业集群，力争新信息产业产值突破30亿元，打造一批“智慧工厂”“智慧车间”，创建标杆示范企业10家，建立“小升规”企业培育库，新增规模以上工业企业100家。着力建链补链延链强链，实现工业投资、技改投资均增长10%以上，深化“亩产效益评价”改革，实施工业绿动力计划，新增绿色工厂20家以上，依托“济企通”云平台，推行企业“即诉即办”机制，打造企业版“12345”。

着力强化科技创新，持续提升产业能级

以国家级明水经济技术开发区体制机制改革为突破口，瞄准“打好三年翻身仗，进军全国50强”的目标，大力实施西进战略，对接济南高新区、自贸区济南片区，高起点规划产业布局，打通园区断头路，启动开发区西区路网及雨污管网规划建设。强力突破招商引资、科技创新、项目建设，打造经济发展的强引擎。全力推进齐鲁科创大走廊建设，以山东大学龙山校区（创新港）为策源地，汇聚高校人才、实验室、资本、产业等要素资源，加快山大校友产业园建设，打造济东科创新城。聚焦刁镇省级化工产业园建设，拉长生物质化工、煤化工、氟化工等主导产业链条。支持企业在产业领域精耕细作，新增高新技术企业41家、市级以上瞪羚、专精特新等企业60家，数字经济占比提高3个百分点。打造“济东人才新高地”，持续实施百脉英才磁聚计划，成立驻章高校人才成长示范港，建设“人才特区”。

着力抓好项目建设，持续增强发展后劲

统筹推进省市区重点项目建设，力争年内完成投资575亿元以上。紧抓招商引资生命线，年内引进市外投资增长15%。丰富多元化招商模式，采取线上线下相结合的方式，深入开展产业链招商、专业招商、基金招商、以商引商。加强海外交流合作，全年进出口总额增长15%，实际利用外资增长15%，不断提升开放型经济水平。

着力实施城乡融合，持续推进乡村振兴

大力发展现代都市农业，做精做优“八大名品”，新建“泉城莓好”等田园综合体，打造伟丽甜葱、源虎生态等10处市级以上示范性经营主体，建成章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜等市级现代农业产业园。实施2万亩高标准农田建设，改建提升2万吨储备粮仓，积极创建无疫省示范县区。实施“智慧农业”建设，建成20处科技小院。实施乡村建设行动，加快白云水库、白云水厂建设。推进农村污水收集管网建设。完成10个齐鲁样板村和2个省级美丽村居试点建设项目。积极推进月宫国际旅游度假区等城乡融合试点项目。深入实施“三培三带”工程，推动智力回归、人才回乡、资本回流。

着力发展现代服务业，持续加快提档升级

高标准规划建设齐鲁古道·文旅走廊，加快华侨城、明水古城、绣惠古城、长鹿白云湖国际旅游度假区等重大项目建设。加快黄河之恋、五彩山村、时养山居等片区建设，促进全域旅游向纵深发展。规划建设小清河章丘港区、官庄东欣、刁镇水南等大型物流园区，推进泉康汽配、振轩国际、巴夫洛智慧物流等项目建设。加快龙山雨润、百脉农贸等市场建设，推进实施济南市生鲜农产品冷链物流基地、刁镇蔬菜批发物流运输综合项目。加快构建产业金融体系，金融业增加值增长8%。加快中建投、中财资本等基金入驻，加快推进大汉科技、圣泉集团、伊莱特等企业上市，实现龙腾新能源等20家企业齐鲁股交所挂牌。

着力创新城市治理，持续提升功能品质

对接“东强”交通规划，加快济莱高铁、济潍高速、济高高速、小清河复航及章丘港区等项目建设，协调推进轨道交通8号线、旅游路东延、工业北路东延、G309东段扩建、G308西段改建等重点项目尽快开工。开展绣平河、涧溪沟等部分城市規划区河道综合整治，增强防洪行洪和生态景观功能。有序推进重点片区、骨干道路雨污管网配套建设，完善提升供热管网。实施章丘北站站前街、绣水大街北延等道路绿化工程，推进城市重要节点绿化美化。加快推进万达城市广场、山东广电辅中心、江河未来城、宏程国际广场等城市综合体建设。

着力推进绿色发展，持续改善生态环境

打好污染防治攻坚战。高标准规划建设沿黄生态走廊。加快杏林水库扩容，推进小流域综合治理和城区水系景观建设，建立全区水资源综合利用平台。完成6处破损山体修复。实施长白山森林生态修复，创建省级森林村居5个，完成生态造林2万亩。

著力加强民生保障，持续提高人民生活品质

开工建设刁镇水南水北、曹范龙埠大有富家2个安置房项目，年内完成埠村长青、枣园北皋埠等15个项目、2.11万套、410万平方米安置房交房入住。建成枣园白塔陈家、双山东西沟头李家埠等7个项目、1.45万套、280万平方米安置房主体工程。推进章丘中学初中部、东城实验学校、杨胡小学改扩建等中小学和圣井安置区等幼儿园建设。完善基层医疗卫生服务体系建设，实现省级卫生镇创建全覆盖。扎实推进“食安章丘”建设。落实各级就业创业政策，新增城镇就业7000人，城镇登记失业率控制在3%以内。推动社会保障扩面提质，实现企业职工养老保险扩面1万人。成立区级养老服务中心，建设2处街道综合养老服务中心、1处城市社区日间照料中心、12处农村幸福院。

着力深化改革创新，持续加强社会治理

设立社会治理综合服务中心，完善区镇（街道）村三级社会治理综合服务体系。深化新时代文明实践中心建设，落实“百镇千村”建设示范工程，强化公共文化数字资源建设。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产专项整治三年行动，落实扫黑除恶专项斗争常态化措施。

着力加强政府自身建设，持续提升服务效能

坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持依法行政，严格依法执行重大行政决策程序，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、审计监督、舆论监督、社会监督。坚持提升效能，深化“放管服”改革，推进行政审批服务标准化，提高“一窗办理、一网通办”“跨省通办、全省通办”水平。坚持改进作风，严格落实党风廉政建设责任制。

（本文图片除署名外由中共章丘区委宣传部提供）

At the Fifth Session of the 17th Zhangqiu District Peoples Congress convened on January 19， Bian Xiangwei， district director of Zhangqiu district， delivered a government work report. He pointed out that to do a good job in the governments work， we shall adhere to the new development philosophy and integrate into the new development pattern based on the new development stage. Advocating system concepts， we will give priority to the Ecological Protection and High-Quality Development in the Yellow River Basin， and get integrated into the growth pattern of “making the eastern region strong”. Working toward the goals of “making Jinan a city featured by technological innovation， smart manufacturing， prosperous culture， great ecology， and advanced medical guarantee” and “building five centers in terms of economy， science and technology innovation， finance， trade and culture”， we will make a concerted effort to consolidate the guarantees for epidemic prevention and control， projects， peoples livelihood and Party building. We will work tenaciously to ensure that the construction of a modernized and strong eastern region in an all-round way set off to a good start， commemorating the 100th anniversary of the founding of the Communist Party of China （CPC） with outstanding successes.

Spotting new opportunities， upholding new ideas， and embarking on a new journey， Zhangqiu district has rolled out a blueprint for the future of development work like unfolding a dramatic picture.