交通运输综合行政执法现状及策略

文达安

（广西壮族自治区高速公路发展中心南宁分中心，广西南宁 530000）

随着我国交通运输行业的不断发展，交通运输综合管理面临较多的问题需要解决，交通运输综合执法的规范性，对交通运输的发展具有重要作用。交通运输对人们、社会经济具有重要的作用，有关部门应加强交通运输综合执法建设，加强执法人员的执法能力，促进交通运输的稳步发展，解决交通运输综合执法中面临的问题。人们对交通运输的需求不断提高，交通运输在社会经济发展中占有重要地位，凸显了交通运输综合执法的重要作用。为了解决交通运输综合执法工作中存在的问题，相关部门应加强创新，对问题提出有效可行的对策。

1 交通运输执法工作存在的问题

1.1 理念落后

当前，我国交通运输综合执法过程中，部分执法人员未清晰理解执法理念，且存在缺乏服务精神的现象。在新型的交通运输综合执法理念指导下，执法人员应具备创新意识，且随着执法理念的更新，执法人员应具有与时俱进的服务意识，培养正确的执法理念，树立全新的执法意识，提升交通运输执法工作的效率。

1.2 人员专业素质欠佳

社会不断发展，交通运输综合执法需要高素质的人才，我国现有的交通运输综合执法人员年龄偏大，受环境影响，未受过完善的理论教育，执法工作能力不强，综合人员专业素质差距较大，影响了交通综合执法形象。执法人员的综合素质对执法工作具有较大影响，应提升人员的专业素质，建立高素质人员队伍。

目前，执法队伍的整体素质无法满足现阶段交通运输综合执法的需求，尽管分工较为明确，但执法内容单一，会造成重复处罚、公路运政交叉、执法过程不合理等不良现象。交通运输综合执法部门的上下级划分无法实现统一管理，影响交通管理的完整性。

1.3 执法不规范，监督力度不强

交通运输综合执法体系未全面落实到基层中，导致部分执法人员执法行为不规范。我国交通运输执法管理部门的监督力度不强，部分监督仅表现在形式上，监督制度对执法机构、执法人员的约束力不强，导致交通运输综合执法存在诸多问题。

监督工作未实现规范化、法治化，会造成交通运输综合执法不规范，影响交通行政综合执法的形象。对此，应建设合理的监督机制，对交通运输执法工作具有重要作用，有效落实监督机制，可提升执法的高效性、合理性。

1.4 执法保障不足

（1）目前，我国交通运输综合治法处于初始阶段，交通执法经费短缺、执法设备不足、执法车辆没有规制、执法人员的制服短缺等，均是交通运输综合执法中常见的执法保障问题。

（2）执法人员流动性较强，团队没有核心能力，制约了我国交通运输综合执法工作的进行。

（3）交通运输综合执法中执法保障不足会阻碍执法工作的顺利进行，有关部门应积极制定解决措施。针对交通运输综合执法，有关部门应加大资金的投入力度，提供完善的交通运输综合执法设备，为交通运输综合执法提供高质量的执法保障[1]。

1.5 法治建设工作存在不足

我国建设方面有关交通行业的制度较少，交通运输在我国的国民经济中具有重要的作用，相关制度不完善，阻碍了我国的交通运输综合执法的发展。

目前交通运输综合执法的相关规定较多，但实操性的制度较少，无法有效解决交通运输综合执法过程中的问题。我国的交通运输综合执法工作，在执法过程中，没有完善的制度作为依据，阻碍了交通运输综合执法和交通运输行业的健康稳定发展。

2 对策与建议

2.1 加强执法人员思想政治建设

在交通运输综合执法过程中，有关部门应加强执法人员的思想政治建设，树立为人民服务的执法宗旨。交通运输综合执法过程中，执法人员具备正确的执法理念，对执法过程具有重要作用。

（1）应加强对执法机构的监督，做好相关培训工作，提高执法人员思想政治素质，建设高素质执法人员队伍。

（2）有关执法部门应对执法人员进行合理的思想政治教育，对执法人员开展法制教育职业教育等工作，提升执法人员的综合素质。

（3）执法人员应充分落实为人民的服务宗旨，坚定执行交通运输综合执法的政策，培养执法人员的服务意识，提高执法人员的交通运输综合执法能力[2]。

2.2 建立完善的交通运输综合执法监督机制

在执法机构中设置监督部门，建立交通运输综合执法人员的监督责任制，确保对执法人员进行有效监督，推动法治建设，加强对交通运输综合执法的管理。

（1）监督机关应健全监督机制，加大对交通运输综合执法人员的监督力度，提升监督工作的权威性[3]。

（2）应全面覆盖交通运输综合执法的监督范围。

（3）抑制交通运输综合执法过程中的不良行为，健全交通运输综合执法过程。

合理的交通运输综合执法监督机制，对交通运输综合执法的健康发展具有重要作用，有关部门应加大对交通运输综合执法的约束，设置有效的监督机制。

2.3 加强对执法人员的学习培训

（1）积极鼓励执法人员参加相关技能培训，提升执法人员的执法能力。

（2）提升执法人员的知识储备，提高其综合素质，帮助执法人员树立正确的观念。执法人员对相关知识的掌握情况直接影响交通运输综合执法能力，应不断提升执法人员的知识水平和专业素养[4]。

（3）建立合理的考核机制，并对交通运输综合执法人员进行考核，促进交通运输综合执法队伍建设。

（4）执法人员应始终坚持有法必依的执法观念，并在实际中严格按照相应的理念执行工作。

（5）执法过程中应抛弃不合理的执法方式，坚持以人为本的执法观念，落实以文明方式处理事件的执法理念。

2.4 做好执法基础的建设

（1）完善配置。

交通运输综合执法过程中，应充分重视人员配备、经费管理、装备配备，建立完善的执法队伍，加强建设队伍的凝聚力，提高执法队伍向心力。另外，应加强交通执法的现代化建设，为交通运输综合执法工作奠定坚实的基础[5]。

（2）完善制度。

完善与落实执法队伍的管理机制，执行行政责任制。建立完善的执法绩效评定机制，形成有效的激励方案，通过人们的监督，以提高交通运输综合执法人员的积极性[6]。此外，通过互联网的发展，可对执法人员的执法过程实现跟踪管理，提升相关人员工作的完整性。

3 推动法治建设

交通运输综合执法应不断完善相关制度，积极推动相关制度修订建设进程，相关单位应结合交通运输行业的发展与综合管理的具体情况，制定完善、健全的制度，推动交通运输综合执法核心理念的有效实行。

（1）在交通运输综合执法过程中，需要制定健全的制度，对执法过程进行规范[7]。

（2）相关部门应重点关注交通运输制度的健全，解决综合执法中制度覆盖不全的问题。

（3）制定更科学合理的交通运输制度，推进交通运输综合执法工作的顺利进行。

（4）针对交通运输执法过程中的不足，应及时进行整改，制定完善的交通运输综合执法管理制度，并严格落实和执行管理制度[8]。

4 结语

综上所述，我国现阶段交通运输综合执法过程中，仍存在较多的问题需要解决，有关部门应不断提升交通运输的综合执法能力。在经济发展过程中，我国交通运输综合执法能力已得到了提升，建立了一个相对完善的执法体系。随着社会的不断发展，产生诸多问题，相关部门应及时解决交通运输综合执法现状存在的问题，制定相应的解决方案，不断完善执法体系。针对交通运输执法工作进行改革时，应根据实际情况，分析交通运输综合执法的现状，充分落实相应的策略，改善交通运输综合执法工作的情况，推进我国交通运输行业发展。